UNCCD COP16：TNC中国在行动

12月2-13日，《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会（UNCCD COP16）在沙特阿拉伯首都利雅得召开。《联合国防治荒漠化公约》与《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）和《生物多样性公约》（CBD）并称“里约三公约”，2024 年是《联合国防治荒漠化公约》诞生30周年，此次会议是该公约197个缔约方举办的规模最大的一次会议。会议重点是动员世界各国政府、企业与社区加快行动，促进退化土地恢复，提升抗旱能力。

草原和牧场管理对于实现《联合国防治荒漠化公约》“土地退化零增长”目标、联合国多个可持续发展目标以及全球生物多样性和气候目标至关重要。同时，对于数十亿直接依赖草原和牧场的人们来说，草原和牧场是他们的家园，承载着社区多元文化融合。大自然保护协会（TNC）中国内蒙古项目从探索适应气候变化的生态修复与保护规划开始，致力于退化土地恢复，开展综合生态修复示范、可持续管理示范、社区合作示范等工作。为提高草地生态保护的重要性并提升中国在可持续草地管理方面贡献的国际影响力，TNC中国内蒙古项目携手各合作伙伴在UNCCD COP16召开期间组织举办了两场边会。

边会一：

“珍视草地: 生物多样性、生计和气候的多功能景观”

与TNC总部携手世界自然基金会（WWF）、国际鸟盟（Birdlife International）、国际家畜研究所（ILRI）等机构联合举办 “珍视草地: 生物多样性、生计和气候的多功能景观”（“Valuing Grasslands: Critical ecosystems for Nature, Climate and People”）边会。边会通过报告与讨论重点介绍这些土地重要并常被忽视的生态和社会价值以及这一生态系统的脆弱性。来自世界各地的草地生态学家、农牧民、民间组织和政府代表受邀分享草地经济价值和可持续牧业视角的草地社会文化价值、生物多样性、土壤和生态系统服务功能等方面内容。

来源：TNC

蒙古国环境与气候变化部国际合作司司长Enkhtaivan Urcheen 受邀致辞，他强调草地的多重功能和价值，表示“关注和投资草地保护对于应对更广泛的环境挑战至关重要。通过在《联合国防治荒漠化公约》等平台上的合作，我们有能力带来有意义、持久的变革，保护这些关键的生态系统。展望2026‘国际草原与牧民年’(IYRP)，可以通过这个及时的机会，在全球范围内认可和提升草原和牧场的独特价值。这一年将是我们加强承诺、动员资源并鼓励多方利益相关者合作，以支持这些景观的可持续性的一年。”

草地生态学家、中国草学会副理事长、北京林业大学草业与草原学院院长董世魁教授做了主题演讲，就全球草原分布、类型、功能和价值，全球草地退化现状与成因，全球草地生态、农牧民生计及牧业体制等维度的脆弱性和韧性进行讲解，进而提出并呼吁重塑生态健康、生计改善、体制合理的草地人文-自然耦合系统的创新路径与方法，为全球草地可持续利用指明方向，以激励加速、协调的草地保护行动和投资。

董世魁教授 | 来源：TNC

TNC中国内蒙古项目高级经理莎日盖在会议上分享了草地生态社会文化价值在牧民社区中的体现，并以案例形式分享了TNC中国和中国政府在保护草地生态社会文化价值方面的努力。

同时，TNC中国代表老牛基金会、中国科学院地理科学与资源研究所等机构与TNC蒙古国项目共同启动了“蒙古高原综合生态修复与保护网络”项目。项目为期三年，将以蒙古高原生态环境为研究对象，开展蒙古高原生态系统退化机制研究，识别出优先修复和保护区域，并在中国内蒙古自治区、蒙古国共计选定约3万亩的优先修复与保护区，开展气候变化背景下基于自然的综合生态修复与保护示范。通过科学规划、合理修复及可持续发展，实现区域内生态与生产的平衡，防治土地进一步荒漠化。

来源：TNC

边会二：

“恢复旱区退化草地以防治荒漠化”

TNC与北京林业大学草业与草原学院、世界自然保护联盟生态系统管理委员会（IUCN CEM）和中国草学会联合举办 “恢复旱区退化草地以防治荒漠化”（“Restoring Degraded Grasslands to Combat Desertification in Dry Areas”）边会。该边会邀请来自世界各地的政府官员、非政府组织、研究人员、牧民以及其他扎根于草原的社区成员、公司等不同机构的代表分享了全球草原恢复的经验和相关故事，推动协同行动以恢复、保护和可持续利用草原：实现UNCBD、 UNFCCC、UNCCD和联合国可持续发展目标中有关环境保护和改善生计的目标，并呼吁启动新的合作与伙伴关系平台，将此次会外活动的参与者以及更多对跨部门和跨倡议协调行动感兴趣的人联系起来。

来源：TNC

国家林业和草原局副局长唐芳林出席边会并致开幕辞。IUCN副总干事斯图尔特·马吉尼斯（Stewart Maginnis）致辞。国家林草局国际合作司副司长刘昕、草原管理司副司长杨智等参加边会。IUCN-CEM东北亚地区主席、中国草学会副理事长、北京林业大学草业与草原学院董世魁教授担任边会主席并主持会议。

唐芳林副局长表示土地荒漠化是全人类面临的共同的挑战，本次UNCCD COP16的主题为“我们的土地、我们的未来” ，重点讨论加快土地修复和提高抗旱能力，并把退化草原修复纳入大会的议题，关注牧场和牧民十分有意义。同时，他表示中国是最早加入UNCCD的国家之一，中国政府高度重视持续推进荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设，成功走出了一条具有中国特色的治沙造林之路，取得了举世瞩目的巨大成就。推动了53%的可治理沙化土地有效治理，实现了生态保护与民生改善的良性循环，成为全球增绿贡献最多的国家和防沙治沙国际典范。中国草原面积世界第一，我们曾经经历了草地管理的严峻挑战，在过去的20余年，中国政府通过禁牧、草畜平衡、生态奖补等管理措施致力于退化草地的恢复，截至目前，草原生态持续退化趋势得到初步遏制。

斯图尔特·马吉尼斯（Stewart Maginnis） 在致辞时高度评价了中国在荒漠化防治领域的贡献。他表示，中国在荒漠化治理方面所取得的成就举世公认，荒漠化地区的经济社会发展与生态环境面貌发生了翻天覆地的变化，中国已然成为全球增绿贡献最为突出的国家和防沙治沙的国际典范，为全球防沙治沙进程注入了强大动力并作出了卓越贡献。展望未来，IUCN 将进一步强化与中国的多维度合作，积极推动中国防沙治沙经验在全球南方国家的分享与传播，积极助力联合国可持续发展目标的顺利实现。

杨智副司长在会上做了题为“中国三北地区退化草原生态修复”的主旨报告，全面介绍了中国草原资源与生态概况、草原保护修复制度政策、草原生态修复模式案例，重点讲解了三北地区退化草原生态修复的新要求、新政策、新技术。IUCN东欧和中亚地区区域办公室（ECARO）基于自然的解决方案项目主管蒂莫菲娅·柳波芙（Timofeeva Liubov）、青海师范大学生命科学学院关晋宏副教授、宁夏远声绿阳林草生态工程有限公司脱向银总经理，分别围绕“基于自然的退化草地生态恢复”“三江源区生态保护与建设工程及其生态效益分析”“中国宁夏干旱退化草地恢复与荒漠化防治工程实践”等主题作了精彩的专题报告，从不同专业视角深入探讨了退化草地修复的重要性以及相关的有效解决方案。

会议还特别邀请国际干旱地区农业研究中心（ICARDA）草地与牧场项目主管蒙尼尔·卢海齐（Mounir Louhaichi）、IUCN亚洲地区办公室林地和干旱区域协调员萨特里奥·阿迪·维卡克索诺（Satrio Adi Wicaksono）、来自TNC的莎日盖（Sargai Sha）、农业经济和生态领域独立顾问乔纳森·戴维斯（Jonathan Davies）共同参与圆桌讨论，深入交流分享了全球退化草地生态恢复过程中所面临的挑战与宝贵经验。

圆桌讨论 | 来源：TNC

最后，边会主席董世魁对本次活动进行了全面总结。他认为，本次边会取得了圆满成功，吸引了众多专家学者、非政府组织、企业以及各界人士积极参与讨论，共同聚焦全球干旱区草地生态系统的可持续发展这一重大议题。与此同时，他着重强调全球草地退化问题依然形势严峻，亟待各方给予高度重视，呼吁大家如同关注人类自身健康一般关注草地健康。他倡导积极响应世界卫生组织（WHO）提出的“同一个健康”（“One Health”）理念，创新性地提出“同一片草地”（“One Grassland”）理念，旨在凝聚各方力量加强草地保护与恢复工作，携手推动全球草地的可持续发展。以“同一片草地、同一个地球”（“One Grassland, One Earth”）的实际行动，切实践行UNCCD COP 16的大会主题 ——“我们的土地，我们的未来”。