茂名市民政局2024年工作回顾

民政之事，系于民生冷暖，牵挂万家忧乐。回首2024年，茂名市民政系统聚焦全市26.8万名民政服务对象、120多万老年人的切实需求，坚持强党建抓班子带队伍，全方位强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实提高““四社”服务水平（社会救助、社会福利、社会事务、社会治理）”，用一串串数字、一件件实事擦亮民生幸福底色，点亮美好生活，奋力书写茂名民政事业新篇章。市民政局揽获全省福利彩票工作考评组织领导奖一等奖等省级奖项6项、市级奖项2项，民政领域党员干部斩获全国民政系统劳动模范等省级以上荣誉或奖项12项、市级荣誉或奖项3项。市民政局基层党组织屡获先进基层党组织、市直机关“四强”党支部等荣誉。

党建引领新民政展现新担当

始终牢记习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，新民政担当新使命，班子团结、凝聚力强，切实践行“民政为民、民政爱民”工作理念，站位全局推进茂名民政事业高质量发展，顺利完成新一轮机构改革任务，推动出台新“三定”方案，进一步厘清了民政工作职责，厚实了新时代民政事业发展的工作基础。坚持党建工作和中心工作一起谋划、部署、检查、考核，全面从严治党，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，切实把“为民心”和“办实事”有机结合起来，注重在项目建设、殡葬改革、“一老一小”等工作中，发挥“党建+”工作机制的重要作用。

转变作风 干部队伍展现新风采

民政工作关系民生，连着民心。茂名民政部门负责全市26.8万名民政服务对象的兜底保障、120万老年人所需匹配的老龄服务，日常工作点多、面广、事杂，任务重、职责大。怎么打造一支适应时代所需、符合群众期盼的民政队伍呢？茂名市民政局细化了“政治强、业务精、人心齐、干劲足、效能高、作风正、纪律严”民政干部干事创业的“21字”工作要求，大力开展转变工作作风行动。一年来，市局主要领导坚持以上率下，教育引导广大党员干部察民情、接地气、办实事，大兴调查研究之风，聚焦一老一小保障等重点领域，形成调研报告5份。坚持正确选人用人导向，树立重基层、重一线、重实绩观念，加强专业化队伍建设，加大干部教育培训力度，进一步营造比学赶超氛围。2024年，茂名市民政系统党员干部参加全省民政领域行业大赛共荣获集体类奖项3项，个人荣获奖项11项。

兜底保障 社会救助涌现新措施

困难群众的衣食冷暖是各级党委政府最深切的牵挂。一年来，茂名市低保、特困、孤儿、残疾人救助标准全面提高，累计投放困难群众救助补助资金达11.76亿元。在“寒冬送温暖、夏日送清凉”及强降水防汛期间，累计摸排巡查困难群众约 10.6 万人次，发放慰问金与生活必需物资折合 255.69 万余元，国庆前夕为全市低保、特困、孤儿发放一次性生活补贴 5498 万元。全省范围内率先建立执行司法救助与社会救助衔接机制，健全了“以案找人”制度，两批执行司法救助案件人员名单移送市民政局后，131人按程序纳入低保、特困、事实无人抚养儿童等救助范围。

精准服务社会福利创出新经验

“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”，都是关乎千家万户的民生大事。一年来，茂名市养老领域改革多点开花。出台《茂名市基本养老服务清单》，县镇村三级养老服务网络不断完善，不断满足老年人多元养老诉求。公办养老机构综合改革向纵深迈进，茂南区 8 家敬老院整合为 3 家镇级敬老院，入住率显著攀升，节约开支约 90 万元，实现服务环境与照护水平双提升。

稳稳托起老人“舌尖上的”幸福，茂名持续深耕老年助餐行动，成立97家长者饭堂，每日服务超3000人次老年人。超前一年完成省“十四五”规划既定的8111户特殊困难老年人家庭适老化改造任务，改善居住安全，增强特殊困难老年人的幸福感。

关爱儿童工作扎实落地。稳步推进儿童福利机构优化提质与创新转型，勇挑全省儿童福利机构医疗保障、教育保障高质量发展试点重担。茂名市高标准打造区域性儿童福利机构的经验做法在全省民政系统广泛传播。全市县级未成年人救助保护机构实现全覆盖。针对留守儿童与困境儿童，依风险等级实施分级分色跟踪守护，严密防范儿童福利领域重大风险。

持续优化，社会事务取得新成效

社会事务优化创新不断。落实婚姻登记机关标准化建设，“跨省通办”“省内通办”畅通高效，连续四年成功举办 “520・我爱荔” 集体婚礼，常态化开展婚姻登记集体颁证 24 次，组织 “结婚种棵树” 活动 6 场。在 4A 级景区巧设南海婚姻登记处、根子婚姻登记处，“婚姻登记 + 文旅” 新模式开启荔乡 “甜蜜事业” 新航道。殡葬改革扎实推进，抓实遗体火化“三坚持四环节”，全市累计遗体火化率达100%，镇级公益性殡葬设施建设稳步推进，已完成改扩建14座；需新建的53座，完成立项42座、动工建设4座。区划地名工作有序开展，完成茂名云浮线 1 条市界、6 条县界联检，及时调处边界矛盾纠纷。“乡村著名行动”重点镇信宜市钱排镇、高州市根子镇地名命名设标规范有序开展。

激发活力 社会治理迈向新水平

社会组织管理有章有法。一手严监管，一手促发展。强化党对社会组织的领导，健全管理制度，强化综合监管，2024年新成立登记社会组织217家，其中围绕茂名市"五棵树一条鱼一桌菜"全产业链发展、服务广东省"粤菜师傅""广东技工""南粤家政"工程建设培育发展社会组织21家；茂名市塑料行业协会党总支、茂名市应急管理服务协会党支部分获全省社会组织党建工作示范点殊荣，茂名市塑料行业协会、茂名市律师协会荣膺“广东省先进社会组织”称号；推动社会组织协商，深化行业协会商会改革，充分挖掘社会组织服务潜能，引导其广泛投身基层社会治理、乡村振兴与绿美茂名建设。

推动“百千万工程”在茂名民政领域开花结果。梳理出台了社会救助领域政策法规并编制成册，为县（市、区）做好困难群众救助工作提供指引，加强农村基础养老设施建设，切实抓好成年人保护、殡葬改革等社会治理重点任务，积极推动定点联系镇高州市古丁镇建设任务。充分发挥社会组织链接资源优势，深入开展 “百社联百村—助力百千万工程” 行动，128家行业协会商会与112个镇（街）签约百会帮百镇帮扶项目 195 个。

全民携手，汇聚慈善暖流。广泛动员社会力量参与公益慈善，持续开展 “中华慈善日”“慈善爱心行” 等活动，2024年募得善款 866 万元，有力驰援乡村振兴、防汛救灾、困难群众帮扶等工作。完善慈善组织架构，全市现有慈善组织24家、慈善驿站62家、慈善超市6家，实现每个县（市、区）农村地区至少 1 家慈善超市示范点的布局。福利彩票销售火爆，达4.18亿元，领跑粤西地区，为国家和地方筹集公益金1.38亿元。

社工队伍茁壮成长。持续推动社工事业蓬勃发展，全市 “双百工程” 社工站与社工服务实现两个100%覆盖，茂名双百社工已达2000人，持证 “双百” 社工达 1325 人，民政基层网底进一步兜牢，服务群众最后一米有效打通。电白区沙琅镇社会工作服务站副站长杨丽霞荣获2024年“全国民政系统劳动模范”称号。

来源：茂名民政微信公众号