是骑手需要社保，还是社保需要骑手？

2025年2月19日，京东称，3月1日起将逐步为外卖全职骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。同一天，美团称，今年二季度开始逐步为全职骑手缴纳社保。隔日，饿了么也声称已有类似举措。

我本疑惑，按正常趋利的商业逻辑，想尽一切办法外包劳务以降低运营成本的平台，为何突发“慈悲”主动“揽责”拿出部分收益来填补社保？

到底是平台为竞争主动为之，还是行政压力之下的迫不得已？

后面看到财经报道，果真有提及，“在有关部门指导下”，平台方推进落实多部门2021年7月联合发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。

这是一个与时俱进的好政策。文件早已明确，组织未参保的灵活就业人员，按规定“应保尽保”。

起初我认为这是各方合力推动下的“突破”，大快人心，平台方终于干了件本就应该做的事情。

只是没想到，也有骑手小哥现身吐槽，流露诸多不满。

• 骑手是否需要社保？

据财新报道，“2023年美团有745万名有接单收入的骑手，其中全年接单在260天以上的为全职及稳定兼职骑手，大约82万人，占总数11%”。实际上，我国外卖骑手的总量已超过1000万人，这个规模比以色列全国人口还多。

网上不乏骑手的日常写实视频，艰辛无需赘述，有甚者横卧街边风餐露宿，徐峥演的《逆行人生》尚不足表其一二。

理论上，社保是对他们艰辛工作的一种长期保障，为何有些骑手意愿不强，甚至有抵触情绪？我捋下来，或有几个方面的缘由。

有些骑手，送外卖只是兼职，本已有一份社保，或未将外卖当长期职业，需待有稳定工作再考虑缴交社保；有些骑手，着急用钱维持家中温饱，每月几百对他们来说也不是小钱，宁要现钱，不需社保；有些骑手，在农村新农保或老家县城已按较低标准代缴，不愿意按大城市高标准交，反正以后退休也没有机会按城市标准享受；有些骑手，是劳务派遣，挂在外包平台，层层计费，程序上实施有难度；有些骑手，纯粹担心因交社保转“正编”后，工作时长和收入会因为“合规”要求而被压缩。

这些因素中，最核心的根源是生存的压力。如果生计都成问题，哪有余力去补贴远期，去为一个虚无的未来付费。

这不仅是外卖行业的问题，还有诸多身处“共享经济”或者“服务外包”行业的就业人员，都会有类似的困扰。

我梳理未必全面，各位可留言补充。

• 社保是否需要骑手？

社保亟需扩大参保基数，这是显而易见的动向。

近年职工养老保险实际参保率仅有70%左右，过去农民工、灵活就业人员参保率也比较低。有数据说，2亿灵活就业人员仅有30%参保。现在又有不少人，因为裁员失业，从之前的正常企业参保流入灵活就业群体。于是，社保的“关照”紧跟趋势延伸到灵活就业，不足为怪。

以前此举未强制推广，确实也担忧引发抵触。现在推进，应是无奈之举，担忧主要发端于养老金资金池的可持续性。

社保里面养老金费率最高，企业、个人合计为24%，此“税”可谓“重中之重”。

参考此前的测算，叠加生育率走低、老龄化加速、缴费人群萎缩等因素，养老金的收支缺口在扩大。

按2022年数据，剔除财政补贴，保费覆盖收入仅能覆盖支出的83%；而支出端，从2013年1.8万亿元增长到2022年的5.8万元，十年间年均增长12%，远高于GDP增速。

加之疫情过后，经济下滑，有些行业失业人口暴涨，社保断缴情形并不鲜见。

有关方面应是进行过一番利弊权衡，才在这个时刻，敦促平台落实社保。

平台明确雇佣关系，普及社保福利，算是一种可喜的进步，只是如何让政策变成可持续的“福利”，需各方主动让利，推进相关的改革。

• 社保的分配

大的方面，社保体系如不尽快改革，必将面临大众续缴意愿趋弱的问题。

这不仅是骑手小哥的意愿弱，也还有众多年轻“牛马”的意愿也不会强。

互助共济，是企业为员工缴交部分纳入社会统筹的正当性基础。如果养老金分配显失公平，就会侵蚀这种正当性，对企业形成负向激励，也损害个人的缴纳意愿。

因“双轨制”改革落地仅过10年，现有的退休人群，相当部分都未曾缴纳社保养老金。在同样未缴社保的情况下，“视同缴纳”的机关退休人员每人的月均养老金是城乡居民标准的28倍（6148元 vs 217元）。

因此有网友调侃称，“我在城里打工给老干部养老”，在实收现付的机制下并非戏言。

把社会“抚养比”揉开来看，比较扎心。一个骑手风里来雨里去送1000个外卖，或10个骑手一个月里啃馒头省吃俭用交社保，也未必能供养一个机关退休的老同志。

这种机制是否有违“为人民服务”的初心使命？

不用多醒目的人都能看出来，厚此薄彼的社保制度须尽早予以改革，否则主动断缴者必然逐年增长，基金也将难以为继。

• 平台的责任

中间层面，平台方确需履行必要的社会责任。

平台之所以成为众矢之的不是没有原因。宣扬所谓的“ESG”企业社会责任，首先得照顾好自己的编里编外的员工及商家合作方，实现均衡发展，不然便是“伪善”的表演。

在利润增长目标不变的情况下，这笔突如其来的社保支出是对平台额外加“税”。这个“负担”，平台想转移至用户很难，因为外卖市场竞争充分，价格高了，用户会用脚投票；大家普遍的担心，是怕平台将成本转嫁到商家或骑手。

商家本对平台的推佣、抽成及配送费早已苦不堪言，有从事餐饮的朋友形象地称平台“已超越房东成为最大的爹”。骑手虽苦却更无议价的能力。我们只能呼吁平台履行社会责任，主动承担。

以美团为例，仅2024年三季度便实现营收936亿元，单季调整后净利高达128亿元。

“预计社保缴纳最终将覆盖到超百万名骑手”，按分析师测算，“最终社保成本可能由平台、骑手共同承担，预计缴纳骑手社保对美团2025年整体利润影响不到20亿元”。

如此看来，社保的全年影响可能还不及其单季净利的零头。美团不妨再主动多承担多一点，切莫再从骑手现有的收益里扣除。

最近的民营经济座谈会也提到，民营企业家“要积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系”。

另外，民斯基也建言，即使平台统一交社保，也尊重骑手意愿，是保留原社保，还是就地缴纳，选择权应交予骑手本人。

在市场制衡体系完善的情况下，我并不提倡行政干预。显然，现在并不是。而且，骑手毫无还手之力的弱势并非完全由骑手自身造成。

• 骑手的声音

最后，在微观个体层面，骑手也得懂得维护和追求自身合理合法的权益。

骑手在平台面前确实过于渺小，缺乏与之进行利益博弈或者劳资谈判的主体。

平台或许有工会，但那是平台企业内部的工会，屁股是坐在平台那一端，骑手对他们来说，还不一定算“员工”。

况且，一个擅长看电影发月饼的组织，可能也无法担此重任，无法全心全意为骑手谋取利益。

如果没有利益代言人，则需自身主动发声。短视频平台那么多，工友也不少，传播门槛其实不高。最近多处刷到一位骑手，出镜发视频，侃侃而谈，表达对骑手社保的个人看法，引发诸多共鸣。

这就是为自身合法权益而勇敢表达的典范。

自己不在乎，就不会有人更在乎。

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