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青年失业率15.8%,高还是不高?

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2025年4月,全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率15.8%,比上个月的16.5%略微下降。

失业率是最重要的的经济学指标之一。

如何定义失业?

为了定义失业率,我们需要先明确4个概念:人口,劳动力人口,就业人员,失业人员。

劳动力人口是指16周岁及以上,有劳动能力,参加或要求参加社会经济活动的人口。没有劳动意愿的人口会被从劳动力人口中剔除。

劳动力人口=就业人员+失业人员。

就业人员是指在一定年龄以上,有劳动能力,为取得劳动报酬或经营收入而从事一定社会劳动的人员。

就业很容易实现,但是失业却有“门槛”。

就业人员包括3种情况:

(1)年满 16 周岁,且为取得报酬或经营利润,在调查周内从事了 1 小时(含 1 小时)以上劳动的人员;

(2)由于学习、休假等原因在调查周内暂时处于未工作状态,但有工作单位或场所的人员;

(3)或由于临时停工放假、单位不景气放假等原因在调查周内暂时处于未工作状态,但不满三个月的人员。

这里的“就业”并不一定是我们理解的“就业”,一周工作1小时,就可以算作就业。

不同年龄段的人失业率也不同。

2025年4月,城镇调查失业率为5.1%,这是一个综合口径。长期看,城镇调查失业率平稳,在一个相对较窄的区间内波动。


失业率也分年龄组统计,分为16—24岁、25—29岁、30—59岁劳动力失业率。在校生被从劳动力人口和就业失业人口中剔除。

2025年4月,16-24岁失业率为15.8%。


2025年4月,25-29岁失业率为7.1%。


2025年4月,30-59岁失业率为4.0%。


不同年龄组的失业率显著不同。16-24岁失业率明显偏高。这个年龄段失业率,也通常被称为青年失业率。

青年失业率高,体现在社会层面,就是大学生就业难度不断提升。

又是一年毕业季,下个月,又有1000多万毕业生被放出来了。

根据统计, 2025届全国普通高校毕业生规模预计达1222万人,同比增加43万人。听说就业压力非常大。


衡量毕业生人数有一个指标,本专科毕业人数。2007年,我国本专科毕业生人数是448万,2023年是1047万,是2007年的2倍多。


快速增长的毕业生在经济快速增长期被称为“人口红利”,在收缩期则成为“就业负担”。

有一个比较老的数据:

截至2023年5月,16-24岁青年人约9600万人,其中进入到劳动力市场寻找工作的有3300万人,其中600万待就业。

有一个说法是,每1个百分点的GDP增长可以带来100万就业岗位,现在我们处于GDP增速下降期,经济增速下降导致对毕业生的吸纳能力下降,与此同时每年毕业人数持续增加,就业面临“戴维斯双杀”。

国外的青年失业率水平是怎样的?

疫情之后,多数国家的青年失业率在走低。

2023年4月欧盟青年失业率为14.3%,

2023年6月美国为11%,日本为4.2%。

中国的青年失业率虽然数据出现过一次中断,且统计口径有一定调整,但是从长期看,当前青年失业率水平依然高于疫情前水平。


合理的失业率水平是怎样的?

宏观经济学中有一个概念叫“充分就业”。

充分就业是经济学中的一种假设,指在某一工资水平之下,所有愿意接受工作的人都获得了就业机会,这种情况下的失业率称为自然失业率。

如果总需求下降,实际产出下降,低于潜在产出,失业率就会上升。也就是说,经济增长停滞,就业水平也会相应缩减,失业率抬升。

与国外对比,

欧洲青年失业率高,他们每年有大量的时间悠闲的躺在沙滩上,没法比,

参考东亚的情况,他们的青年失业率相对低且稳定。如果以此为目标,我们的任务还很艰巨。

当然,我们还面临的一个更严峻的问题。

近几年,企业利润并未向劳动者倾斜,劳动力/劳动效率提升并没有传导到工资上涨。

有一个指标是劳动报酬占GDP比重,可以理解为所有人创造的蛋糕中,劳动者通过获取报酬切分的部分。

我们的劳动者报酬虽然在提升,但是增速也在放缓。体现在很多人直接的感受,就是工资水平很久没有上涨过了。


“你为什么再也不能像高中时那么努力”

最近有个热门话题:“你为什么不再像高中时那么努力”?

高中的时候大家拼命学习,知道努力就能考个好大学,找个好工作,拿到好的薪酬。那个时候,大家知道努力能带一个孩子从贫穷的县城来到大城市扎根,养活一个家,甚至实现阶层的跨越。

对于现在的孩子来说,十八年用功努力,考个大学,在这个时代已经不意味着什么了。

都说,“少年心气是不可再生之物”,在这个快速发展日新月异的时代,很多人却再也找不到那个曾经熠熠闪光的自己。

又到一年毕业季,愿大家都好。

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