粤车南下是好事，慎防大门开小门堵

文︱曾财安

2025年7月2日，香港运输及物流局局长陈美宝公布，粤港双方将力争在今年11月同步实施“粤车南下”，让内地合资格居民直接开车到本港自由行。对此，社会人士特别是保险、酒店、饮食、零售等行业从业员纷纷拍掌叫好，期盼此举会为特区注入新的经济动力，将市道低迷的阴霾一扫而空。

随着内地的基础建设及社会现代化管理迈上更高水准，越来越多香港市民选择回到内地旅游玩乐，长短线的都有。以5、6月份为例，香港市民出境的日平均人次大约是35万，周六、日则飙升至40多万，上星期六（6月28日）更高达惊人的521,707，约为香港人口的7.1%，主要是前往内地，少部分流向其他国家。从这些数位便可以清楚看到，大量本港消费力源源不断地从特区流出，“港车北上”更是使高消费端本地市民涌出香港的最新、最强劲因素。这无他，大陆地大物博，旅游资源丰富，各地美食多不胜数兼且价廉物美，各行业人员的服务态度普遍良好，这些因素叠加起来的综合竞争力香港很难与之正面相比。

在同一时期，虽然特区政府竭尽所能地把香港打造成盛事之都，大力提倡无处不旅游，但内地旅客来港的日平均人次只有约10万，海外旅客则有2万多，两者加起来只有香港市民出境数目的一半不到。雪上加霜的是，这些旅客的消费模式已经改变，从大量购物转为按攻略深入香港社区游玩打卡的“特种兵旅游”，根本不足以对冲香港市民出境消费的额度。最新的例子是，在刚过去的7.1假期“香港共庆回归赛马日”，内地游客入马场消费的人数创历来回归赛马日新高，但总体投注额却不升反跌。

从2023年至今已经2年多，上述两地市民的处境消费模式已经定型，在没有新因素出现的情况下基本上很难有大的改变。因此之故，从提振经济的角度来看，“粤车南下”不啻及时雨，宜早不宜迟。其实，类似的情况在回归初期已经出现过，相信很多比较年长的香港市民记忆犹新。1997年香港回归后，港币汇率远高于人民币，造成如深圳、东莞、广州、中山等邻近城市物价非常便宜，加上美食新鲜可口，服务多元化，使到香港市民北上消费屡创新高。

正所谓祸不单行，那时香港先后受亚洲金融风暴和非典型肺炎疫情冲击，经济活动一蹶不振，旅游业更是重灾区，亟需谋求把困局打开。在时特首董建华的强烈要求下，中央政府不久便批准内地居民“港澳个人游”计划并于2003年7月28日开始实施。在此计划下，内地居民来港由原来只限于商务活动与团体旅游放宽至可以以个人方式前来港澳地区旅游。当时，也有人担心，那么多内地游客来香港有可能会引起逾期居留及治安等问题，香港未必能承受得了。但事实证明，大部分人是想多了，少部分则更是欲想阻碍陆港融合的无间道。

在特区员警、海关、入境处及其它有关部门的共同努力下，所有的所谓问题都一一迎刃而解，而大量南下的内地市民也使香港的经济重新进入蓬勃发展的黄金18年。正如行政长官李家超在7.1特区成立28周年酒会上指出，天下事有难易乎？为之则难亦易，不为则易亦难，只要特区政府准备缜密，各级官员撸起袖子加油干，安排好各种接待工作，“粤车南下”将会为成为特区经济振兴经济的最新强心针。

陈局长表示“粤车南下”计划分为两部分，第一部分安排南下粤车停泊在机场管理局在港珠澳大桥口岸的自动化停车场，司机与乘客下车后转乘本港交通工具进入市区；第二部分是同步可以让广东单牌车直接进入市区。计划初期的配额为每日100个，但将会采取“小步快走”方法，回应社会和各界的诉求。相关车辆需要符合车辆检验及牌证要求，包括按香港要求完成牌证申请、验车、领取车辆通行许可证等，司机亦需申请相同车辆类型的香港正式驾驶执照，并要购买第三者风险保险。

随着这个公布，久闻楼梯响的“粤车南下”计划终于有了一个确实的实施日期，代表政策大门已经打开，市民为此雀跃不已。不过，根据以往的经验，一个政策的有效落实，产生期盼的成绩，往往决定在执行。有关局署既要着重管理细节的落实，更要防备软对抗势力趁机暗中破坏，做成大门开小门堵的负面现象。预则立不预则废，因应启德体育馆开幕初期出现种种低级管理问题的教训，各执法部门也要做好打击不法之徒趁机进行各式各样犯罪活动，从中攫取非法利益的策略，千万莫让同样性质的错误重现，辜负了中央政府利港之心，同时影响特区政府的管治威信。

7.1时，李特首强调，自己宁愿做艰难的改革者，也不做安逸的停滞者，说话铿锵有声，所流露出的改革决心使人动容。在这样坚实的领导下，相信“粤车南下”必将顺利无瑕疵落地，为香港经济带来新一波的动力！