青岛恒星科学城建设“先上车后补票” 五天五层创“平度速度”​

纳税人报记者 弓盛舟

一座容纳万人的新建民办大学校园，6座16-23层大楼，从开工建设到投入使用，只用6个月，超越了“深圳速度”，被冠以“平度速度”。如此非正常，违背科学及建筑规范的“速度”，就发生在青岛恒星科技学院位于平度市南村镇的青岛恒星科学城一期工程项目建设工地。直至6月18日晚8点左右，该校区发生一起大二学生自杀事件，该项目建设“先上车后补票”的问题才浮出水面。

“平度速度”超越“深圳速度”

宣传资料显示，青岛恒星科学城共分4期，总投资108亿元，占地847亩，总建筑面积185万平方米，定位为新型产教融合园区，走“产学研用”一体化办学路线，试图打造应用型本科高校示范区。按照规划，全部工程建成后，在校学生规模将实现万人以上，引进研究生及以上高层次人才500人以上。

“深圳速度”是20世纪80年代，中国建设集团公司第三工程局原局长张恩沛率队承建深圳国贸大厦，创造“三天一层楼”的奇迹，被誉为“深圳速度”。然而，青岛恒星科技学院负责工程建设的负责人却告诉记者“我们五天建五层楼”，创造了建筑史上“神迹”。

“五天建五层楼”是不可能实现的，一位从事多年现场施工管理技术人员周先生表示惊讶，“每一层浇筑好后，楼板及梁柱没有五天的凝固期（注：一般要求是7天，不包括养护期），根本无法在楼面上立上一层楼板及梁柱模板，如果强行立模板，那么顶柱的底部会压烂混凝土，使顶柱底部直接压到钢筋，钢筋结构跟混凝土就凝固不成一个整体，这是非常危险的施工工序，会带来重大安全事故，为《施工规范》不允许的。”

由于该项目工程部分是20层以上的建筑，记者问是否为桩基基础，青岛恒星科技学院负责工程建设的负责人则称是整板基础。“20层以上的建筑物，如果不是桩基基础设计，那么在建设规划和审图环节即不会通过。”一位在建筑类央企工作多年的工程师告诉记者。

该工程师强调，20层以上的建筑物一般得是超过10米以上深度的桩基，在桩基之上再浇筑整板基础，整板基础之上还得上一层混凝土，混凝土上需敷贴两层防水PE（两层之间还得有一层混凝土），PE上再浇筑混凝土，凝固后上面才能正常施工。桩基的要求也比较高，得在不同的位置打多根试验桩，试验桩打好28天后，由专业的检测机构检测，检测合格后才能打施工桩，施工桩打好后也得28天，后由专业机构检测，检测合格后方能正式施工。光桩基工程，即需近2个月时间。

也就是说，按照正常的施工工艺，23层大楼的建设从开工到使用，通过竣工验收和消防验收合格，并实现入住，期间只用了6个月的时间，是不可能完成工程的。“即使有‘平度速度’加持，也无法完成23层大楼的建设，如强赶工期，5天5层楼，最后的结果可能就是‘楼倒人亡’。”上海一建筑公司项目经理刘毕国称。

现场察看，该科学城一期工程6座高层大楼确已投入使用，校园内有大量师生进出。一位知情人透露，该项目从开工到使用，建筑面积约31.8万平方米的6座大楼（16-23层），仅用了6个月的时间，堪称创造了中国建筑史上的“秒速”。

“平度速度”工程建设的时间轴

平度市自然资源局公布的规划信息显示，该项目位于南村镇海信大道北侧、省道 S218 西，占地面积110913㎡，本期报建308606㎡。建筑层数从16层到23层不等，地上建筑面积25.76万㎡，地下建筑面积5.96万㎡。项目由青岛恒星集团有限公司建设，一期总投资60亿元，宣称建设包括教学楼、学生公寓、图书馆及后勤服务设施在内的恒星科技学院平度校区和产教融合基地。

2024年2月26日，平度市在恒星科学城项目工地举行了该市2024年春季高质量发展重点项目现场推进会，同时宣布该项目入选山东省重大项目，实现“签约即开工”。青岛恒星科技学院提供的《施工许可证》显示，施工时间为2024年3月22日，《施工许可证》颁发时间比实际施工时间晚近一个月。

然而，2024年10月12日，平度市人民政府才发布《征收土地预公告》（平征预〔2024〕29号）。20天后的2024年11月2日，平度市人民政府连续发布四道《征地补偿安置方案公告》，分别为平征补公告〔2024〕94号、95号、96号及97号。上述《公告》涉及土地均为青岛恒星科学城一期工程，《公告》发布时，青岛恒星科学城师生已入住多日。

2024年4月26日，青岛恒星科学城项目建设现场举行了隆重的一期首建工程主体封顶仪式。当地多份官方公开报道却显示，该工程于2024年1月开工，6个月实现主体全部封顶（注：就算1月开工，到4月封顶，也才3个多月，何来6个月？），9月初启用招生并入住（注：5000多师生），彰显了平度市发展和改革局高效服务打造“平度速度”。“深圳速度”是三天一层楼，“平度速度”却是五天五层楼，惊人速度的背后，是诸多隐患。

然而，2024年9月初，恒星科学城即有5000余师生入住，此时该项目工程未经竣工验收，亦未经消防验收，土地亦尚未征收。青岛恒星科技学院提供给记者的相关资料显示，竣工验收时间为2024年12月4日，消防验收时间为2025年1月24日，竣工验收备案时间为2025年1月26日，此时师生已入住5月有余。

“平度速度”显示：消防验收后的第三天、竣工验收备案时间的同日，即2025年1月26日，恒星科学城的房产证（不动产权证）已颁发。

就恒星科学城创造的“平度速度”中，出现的相关批准文件、证书及报告等时间“错位”问题，记者采访平度市住建局，截至发稿，未接到回复。

“平度速度”深陷建筑法规困境

然而，“平度速度”如此“神速”的背后，很多工序并不符合科学施工及建筑施工规范，尤其是现浇混凝土环节，严重不符合建筑材料的物理特性和使用工序。据专业人士介绍，水泥凝固周期最快是5天后才能进行下一步施工，否则会带来安全隐患，是不被住建部颁布的《施工规范》所允许。

青岛恒星科技学院相关负责人告诉记者，位于平度市南村镇的恒星科学城是青岛恒星科技学院的分部，目前在校学生5000余人。作为恒星科技学院分部，大一学生在青岛李沧区校区学习，而后会根据需要安排到位于南村镇的科学城上课，目前恒星科技学院本部在校生近30000人。

青岛恒星科学城一期工程项目规划公示牌显示，该项目公示时间是2024年2月1日至8日，自2024年2月26日相关领导宣布开工，到4月26日新闻报道宣传主体全部“封顶”，实际施工时间只有2个月，刚刚才够桩基工程的周期。开工7个多月后的2024年10月12日，平度市人民政府才发布《征收土地预公告》（平征预〔2024〕29号），此时大楼已建成，老师和学生已入住2月有余。

按照专业人士测算，23层大楼主体（不含地下两层）建设周期（注：雨天不计入）最少得181天（6个月有余）。

我国《建筑法》和《建设工程质量管理条例》规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。如擅自投入使用，建设单位将面临责令改正和罚款等法律责任。如果校舍未经验收就投入使用，建设单位不仅可能承担修复以及因质量问题所致的损失赔偿等法律责任。严重的是，未经验收的校舍极有可能存在安全隐患，影响师生的生命财产安全。这跟国家相关部委颁布的严令禁止建设工程，“先上车后补票”的禁令，完全相悖。

令人疑惑的是，一个如此庞大的教育建筑工程项目，投资巨大且容纳学生众多，有谁在参与该项目建设呢？从掌握的现场公示牌来看，该公示牌没有显示地质勘察、项目施工、设备安装、监理和质量监督等必要信息。互联网搜索，亦未找到该项目的招投标信息。在有限的信息里，仅知该工程的设计单位为青岛志海工程设计咨询有限公司，建设单位为青岛恒星集团有限公司。

一个涉及众多师生安全的大学高层建设工程，必要的工程程序缺失，实在令人费解。如此突击建设且未经验收的工程，随意投入使用，这不仅是对教育事业的不负责，更是对师生生命安全的漠视。

针对6月18日青岛恒星科学城发生的大二学生自杀事件，6月20日校方给记者的回复是“该案件正由公安机关进行调查了解，不允许向外界透露任何信息。”7月22日，记者再次联系青岛恒星科技学院询问大二学生自杀原因，工作人员称“案件已经由公安协同家长和学校结案”，问自杀原因，回答是“我没有参与这个事情的处理”。

来源：纳税人报头条-每日新闻