关于榆中县山洪灾后部分群众异地安置至兰州新区的分析
2025 年 8 月 7 日,甘肃省兰州市榆中县遭遇历史罕见的强降雨天气过程,最大降雨量出现在兴隆山区域,引发严重山洪和泥石流灾害。此次灾害给榆中县带来了沉重打击,尤其对南部山区多个乡镇造成了严重破坏,马坡乡、城关镇和小康营乡等地受灾情况触目惊心。大量房屋受损、基础设施被冲毁,人民生命财产遭受重大损失。
一、榆中县受灾区域现状
(一)地质环境与灾害风险
受灾严重的马坡乡等多个村庄位于兴隆山腹地,平均海拔 2500 米以上,地形复杂。该区域山区地质环境原本就较为脆弱,经过此次山洪和泥石流的冲击,山体结构被破坏,岩石松动、土壤流失,导致灾害易发性进一步提高。部分村庄处于地质灾害隐患区,如在马坡乡马莲滩村,兴隆山中大量雨水裹挟着树木、巨石,从上游沟口倾泻而下,对村庄的农田、道路、民房造成了毁灭性打击。这种情况下,若在原址重建,未来极有可能再次遭受山洪、泥石流等地质灾害威胁,长期安全隐患难以消除。
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【个人观点,只供参考】
(二)基础设施受损情况
此次灾害对榆中县南部山区的基础设施破坏严重。道路方面,许多路段被冲垮、掩埋,桥梁坍塌,像连接榆中县城与重灾区马坡乡的 S104 省道一度中断,严重影响救援和物资运输。水利设施受损,供水管道破裂,导致多个村庄停水,村民生活用水困难。电力和通讯设施也大面积损坏,使得部分地区停电、通讯中断,信息不畅。并且由于地形复杂,这些基础设施重建难度大、成本高。在一些狭窄山谷地带,重新铺设道路不仅需要大量的人力、物力,而且施工过程中还可能面临山体滑坡等次生灾害风险。
二、异地安置的必要性
(一)保障生命财产安全
将部分受灾群众,特别是那些原居住地生态环境脆弱、灾害风险高、基础设施重建成本过高区域的群众迁移至条件更好的地区,是保障他们生命财产安全的关键举措。继续留在灾害频发的原址,一旦再次发生类似的极端天气事件,群众生命安全将再次面临巨大威胁。而异地安置到安全地带,可以从根本上避免地质灾害的侵害,为群众创造一个安全稳定的生活环境。【如永靖县盐锅峡黑台村,盐锅峡焦家村山体滑坡案例】
(二)改善生产生活条件
榆中县南部山区部分受灾区域由于地理条件限制,经济发展较为滞后,群众生产生活条件较差。异地安置到发展条件更好的地区,能够为受灾群众提供更多的发展机会。例如,新的安置地可能拥有更广阔的就业空间、更完善的教育医疗资源等。这不仅有利于提高受灾群众当下的生活质量,也为他们未来的发展奠定了良好基础,能够从根本上改善其生产生活条件,帮助他们摆脱贫困,走向富裕。
三、兰州新区承接能力分析
(一)综合承载能力
兰州新区作为第五个国家级新区,经过十余年的发展,已具备较强的综合承载能力。在城市建设方面,基础设施逐步完善,交通网络四通八达,中川国际机场三期、中兰客专、兰张三四线等重大外联工程的建成,使其成为西北综合交通枢纽的重要节点。水、电、气、通讯等供应稳定,能够满足大量人口的生活需求。在公共服务设施上,已建成中小学校超 近百所、学位 近9 万多个,各类医疗机构 近168 家、床位 近2200 多张,各类文化场馆 近40 个,西部最大的科教园区入驻院校 近17 所、入驻师生 近15 万人,为居民提供了优质的教育、医疗和文化服务。在产业发展上,构建起先进装备制造、绿色化工、新能源新材料、生物医药、数据信息、商贸物流、文化旅游、现代农业等优势产业集群,工业增加值年均增长 30% 以上,为居民提供了丰富的就业岗位,能够保障受灾群众搬迁后的就业和生活来源。
(二)移民安置经验
近年来,兰州新区实施了多项移民安置项目,积累了丰富的经验。在安置过程中,形成了一套完善的工作流程,从前期的规划选址、房屋建设,到中期的群众搬迁组织,再到后期的就业帮扶、生活保障等,都有成熟的做法。例如,在之前的移民安置项目中,通过开展职业技能培训,帮助移民掌握就业技能,提高就业竞争力;建立社区服务体系,为移民提供便捷的生活服务,解决他们生活中的各种问题。这些经验完全可以运用到榆中山洪灾害受灾群众的安置工作中,帮助受灾群众实现 “搬得出、稳得住、能致富” 的重建目标。
综上所述,将榆中县山洪灾害部分受灾群众异地安置至兰州新区具有很强的可行性和必要性。这一举措既能保障受灾群众的生命财产安全,又能改善他们的生产生活条件,同时兰州新区也有足够的能力承接这些受灾群众,助力他们开启新的生活篇章。【个人观点,只供参考】
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负责编辑:达朝阳 笔名:兰州黎黎
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