管闲事·坑（2）

一、

8月23日，中午。

有关单位对K2244+280上跨桥的坑面进行修复填补。

此前，我曾于20日发朋友圈曝光，并于21日发文章呼吁。

二、

21日，上午。

也就是在我发朋友圈曝光的第二天，我打电话给区交通局的朋友询问此事，了解该上跨桥的相关情况及责任主体。

朋友听罢，就告诉我说，看似都是道路，但不同性质的道路，却有不同的责任主体。城市人行横道属于城市综合执法局负责，城市道路属于住建局负责，省（国）道及乡村道路属于交通局负责，高速公路又属于高速公路管理局负责。这是杭瑞高速公路的上跨桥，属于高速公路的养护管理范畴。

说罢，朋友给了我一个电话号码，我照着电话拨打了过去，但电话拨通之后却未没人接听。

三、

我国是宪政民主社会，宪法规定了国体及政体，规定了社会主义的民主方式，公民的权利受宪法保护。中共二十大明确提出，要扩大人民有序政治参与，同时还确立了全过程民主——民主选举、民主协商、民主管理、民主决策、民主监督。

综合《宪法》第二条、第四十一条之规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。”

综合《信访工作条例》第二条、第十七条之规定，“本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。”

因此，意见建议权、投诉请求权是公民有序政治参与的方式之一。

四、

前段时间，我利用公休的时候，把家里一干政治学书籍，又重新翻看了一遍。在看书思考过程中，萌发了“公民政治”的观念。当然，这也并不是我的首创，之前已经有许多学者提出了，而它不过是我看书思考时的顿悟。

如果说，政治是关于权力及公共利益的讨论，那么公民政治则是关于个人权利保障及其参与政治方式的讨论。于是，我就有了这样一种构想，如何以全过程民主为载体，探索、实践公民政治的范畴。

民主就犹如法治一般，它是一个不断实践的过程。

五、

当我看到上跨桥面的坑时，我就决定管管这闲事了，并且以一种教科书的方式，探索、实践我国的社会主义民主。

公民管闲事的本质是公民的政治参与，它是公民对社会责任承担的方式之一，正因为公民希望社会向好的方向发展，所以公民才勇敢的站出来管闲事。

同时，意见建议权、投诉请求权则是公民政治参与的方式，根据权力运行的内在逻辑及职能职责的投书则是渠道。

8月21日，晚。

我一共写了四篇文章，其分别是《管闲事·坑（1）》、《关于修缮维护龙泉东路与杭瑞高速上跨桥的建议（人大常委会）》、《关于修缮维护龙泉东路与杭瑞高速上跨桥的建议（人大代表）》、《关于修缮维护龙泉东路与杭瑞高速上跨桥的建议（政府职能部门）》。

或者说，基于《宪法》、《人大代表法》及《信访工作条例》的相关规定，我在实践公民的意见建议权。

六、

8月22日，11:00，

我又再一次拨打朱师的电话。电话打通之后，我简单做了自我介绍，并向他说明事情缘由。朱师听罢之后，倒也坦然承认这属于其单位的养护职责，但目前他已经调离了该部门，并让我直接和南海子管养中心联系。挂断电话之后，我就收到朱师发给我一个电话号码。

接着，我又拨打了卢师的电话。电话打通之后，我还是简单做了自我介绍，然后向卢师说明事情缘由。卢师听罢，态度倒也很诚恳的解释到，他们在巡查时已经发现了这个问题，这段时间因在下雨无法施工，并承诺等天气转晴之后，就派工人去修复坑面了。

事情出奇的顺利，简直出乎了我的意料。

在双方通话过程中，我又详细了解了一下，他们属于曲靖市国资委旗下的国企——曲靖交投集团。我内心里暗自思忖，曲靖市国资委属于市直机关啊，若他们有意敷衍塞责的话，公民建议还得通过市级权力运行才能解决啊。

八

社会的发展需要每个公民都能承担一定的责任。

然而这种责任意味着公民额外价值的付出，或许公民付出额外代价之后还无法得到回报，那么公民承担社会责任的内在驱动又是什么呢？

这也是我一直思考的问题！

就如同，如果说，管闲事是承担社会责任的方式之一，那么我愿意承担社会责任的驱动是什么呢？

这种思考与追问的终极回答，那必然是个人信仰的被迫重构！

在“功德—善行—责任”的体系中，我对社会所承担的责任，必将是我此世修行的功德，而为了积累更多的功德，我也愿意承担更多的社会责任。

或者说，这是另外一种“内圣外王”的方式，它可以是基于公民政治的内核，既实现公民个体人格的张扬，亦成为公民人生信仰的指引。

九、

文章的最后，再说两点题外话吧！

其一、给南海子管养中心点个赞！

也倒不是我有多厉害，一个电话就解决了问题，而是上跨桥坑面的潜在风险，恰好被我说出来形成了社会压力，以及相关单位能坦诚及时解决问题。

其二、我能做到的事情，你同样也能做到。

人生是一场修行，我们所经历的种种事情，都是为了成就自我内在的超越。

陈浩 记于知止堂上

2025年8月25日