宅兹宁德 | 王君超：过去、当下和未来的对话

宅兹中国，是古代青铜器“何尊”铭文中的一句重要表述，意指“我要居住在这中国”，而这尊青铜器出土自我的故乡陕西宝鸡。

对话历史：从古街诗滩走来的宁德

宅兹宁德，宁德拥有中国现在少有地保存完整的古代老街道规划格局，其中包括鹏程、城隍两个历史文化街区。

沿着宁德老城的街巷走去，首先映入眼帘的是鹏程街区。街区总面积约12.7公顷，至今仍完整保持着明代嘉靖四十二年（1564）重建以来的街巷格局与风貌，延续着原住民的社区生活形态。2017年，鹏程历史文化街区被省政府列入第二批福建省历史文化街区，守护着宁德建县千年的历史印记。

走进城隍街区，你会在城隍庙寻得南宋大诗人陆游的足迹。这位大文豪游兴甚浓，挥笔写下一篇《重修城隍庙记》。而今，城隍庙里的石板路一如往昔，街巷格局千年不变。走在其间，映入眼帘的还有清代的“大纛衙门”、“蔡氏家庙”，和许多保存完好的古建，还能听到不少动人心魄的趣闻轶事，宛若置身那个时代。

宁德主城区蕉城不远处，汇入三都澳的母亲河霍童溪畔，有一处百余年前形成的“诗滩”。浅流中的大小黑石，形似乌猪，神态各异。晚清至民国时期的闽东文人在此留下“石头诗”，由此得名。此后，历代文人墨客留下的诗篇与溪滩的青石浑然一体，构成独特的“浣诗滩”景观。如今的诗滩，不仅承载着闽东文脉，也因“青春回眸·宁德诗会”等活动而焕发新生，被誉为“中国第一诗滩”，其别具一格的艺术表现形式令人顿生“逝者如斯夫”的遐思。

美国著名区域和文化学者施坚雅先生在《中国历史的结构》（1985年）一文中指出，如果要获得对一个文明的历史的整体性认识，我们必须全面理解它的各组成部分的独特而又相互作用的历史。他在《中华帝国晚期的城市》（1998年）中文版前言中指出，难以克服的、昂贵的交通运输成本形成了前现代化农业社会的空间布局，工业化进程使得区域体系的核心-边缘结构发生了巨变。历史时期的中国城市体系引人注目的持续性及其变化之缓慢，反映了一种惰性。这种惰性是由多方面因素合成的，如水路航运结构基本如旧，因投入城市以及陆路交通建设的资本浩大而难以弃旧更新，普遍存在的受地形制约的昂贵运输费用，以及报酬递增这一不可抗拒的经济规律的作用。

令施坚雅想不到的是，历经新世纪以来的快速城市化进程，今天再看中国的都市体系，毫不夸张地说，相比西方二百多年城市化进程，中国的城市化是一个压缩的过程，城市化滞后于工业化的“短板”俨然基本“补齐”。而宁德就是观察这一变化的一个“小切口”。

宁德蕉城雅致大气，是宁德作为福建和闽东重要经济地理和文化中心的新地标，我多次称其为“浓缩版的中国”。经历大拆大建的城市化高潮后，宁德蕉城古街区规划格局得以留存，这种“前工业化城市”和“东方型小城市”彰显了独特魅力，它传递的宜业宜居与公共空间的城市发展理念，越发显得弥足珍贵。

鉴于此，我在文章伊始大胆化用“宅兹宁德”应该不为过吧。

当然，宁德绝非仅仅是一个“活标本”，现代化的宁德已经开启了宜业宜居的新篇章。这种发展新业态既是经济学上讲的“后发优势”的必然结果，也是闽东别具一格的“亚文化”的传承与延续。观宁德之变化，切实感到现代城市不必东施效颦，完全可以各美其美。

或许，这种感受还可以用“‘宅’在宁德”来表达。我DeepSeek了一下“宅”字，其有三种含义：一是作为动词，古代指居住（宅在中国），现代指待在家中（宅在家里）。二是作为名词，古代指住宅（田宅），现代指房屋（豪宅）。三是引申义，古代指安于、处于（宅心），现代指沉迷亚文化。十年前，我在宁德挂职锻炼时，曾经写过十九首诗和一份《宁德蕉城区旅游业发展研究报告》。这次趁暑假来宁德，调研休憩相结合，半月有余，深切感受到“宅”在宁德的“自在”。

李民雄 摄

我在上篇文章《探寻洋中古村印记 感悟新时代乡土蝶变》中提及但没有展开来谈，十年前在蕉城区档案馆搜集的另一套历史档案。那就是1987年3月的《三都澳开发的可行性研究报告》（由中央机关赴福建讲师团孙维华、李瑞呈与福建宁德经委谢忠辉共同撰写）。

作者王君超与孙维华先生（“三都澳开发的可行性报告”起草者）合影

这份调查研究报告内容详实，洋洋万言，受到中央领导高度重视。

首先，报告对三都澳的历史沿革进行了详细介绍。三都澳在唐朝以前就已有开发，以后一直是闽江以北地区通往海外的要冲。1898年（光绪二十四年）也就是戊戌变法那一年正式开放三都澳为对外通商口岸，自1899年美国推出“门户开放”政策到1915年中日“二十一条”不平等条约签订为止租界和开发三都澳一直是中、美、日三国外交的热点。辛亥革命时期，孙中山先生在《建国方略》中将三都澳列为开发的渔港之一，以后三都澳进出口贸易额一直占福建省的10%左右。三都澳曾是福建北部最繁荣的商港，意大利设有领事馆，十三个国家的21家公司设立子公司或商行。此外还有中国轮船公司两家，“中央”、“交通”、“农民”三大银行设有分行，保险公司和民间钱庄十五家，国内工商企业36家，鼎盛时期港区人口达二万余人。这里风光秀丽，是各国游客避暑胜地，被称为福建的“小青岛”。日本即将投降时，对三都澳狂轰滥炸，使一个繁华的港口满目疮痍。1952年6月1日，由于台湾海峡的紧张局势，三都澳从此终止了对外通商口岸功能。

三都澳旧照

接着，报告深入分析了福建沿海地区交通落后对经济发展的影响，并强调了三都澳的自然条件和开发依据。三都澳拥有600平方公里水域，72公里可供开发的深水岸线，可泊五十万吨巨轮，是得天独厚的深水良港，居全国所有港口之冠。周边有滨海平原，水系发达，足以满足城市和工业发展需求。报告中还特别提到，宁德山清水秀，自然风光优美，名胜古迹多。浩瀚的海洋，奇异的岛礁，绚丽多姿的海光山色，史称“东方明珠”，是一个不可多得的天然海上旅游胜地。

此外，报告还着重指出了三都澳开发的经济效益和社会效益。作为福建省北方大宗物资南运接卸和中转的理想港址，三都澳还可以开辟为江海联运的港口，加强与长江沿岸省份的经济联系等。同时，开发三都澳港将成为闽江以北贫困乡县连片地区经济发展的突破口。三都澳港区建设，也为三都澳沿海工业带生产力布局奠定基础。三都澳地区的自然地理环境及其陆域、淡水资源和劳动资源条件优良，是港湾工业的理想选址。文中还特别提到，世界上许多优良港湾属于军商合用港，三都澳开发和建设，势必首先繁荣三都澳区域经济、振兴港湾工业和发展船舶制造业。

报告还提到了三都澳的开发设想，包括铁路建设、经济腹地、工业布局以及投资来源等具体建议。

报告的最后特别指出：“三都澳的开发对福建经济振兴和我国东南沿海的经济发展将起重要的作用，同时对我国同世界经济交流和‘一国两制’国策的实施也将有重要的意义。”

对话当下：宜居宜业的宁德

图源 新华社

俱往矣！如今的宁德，已经开始初显现代化海湾城市的魅力。除了三都澳的港口优势之外，宁德的湾区优势和岸线优势都得到彰显且潜力巨大。宁德是中国大陆海岸线最长的地级市之一，海岸线曲折程度极高，港湾、半岛众多，合计总长达1000多公里。笔者考察所见，以霞浦县北壁乡为例，每一个锯齿形岸线都环伺一个天然渔码头，这种地形地貌很像地中海沿岸构造，十分适合渔业发展。20世纪80年代的行政区划调整，如果不把连江县和罗源县划给福州，海岸线会更长。这些海岸线曲折蜿蜒，依托港口和贸易等，产业化和城市化的张力非常大。作为比粤港澳“次一级”的大湾区，除了产业湾区外，美丽湾区、休闲湾区、宜居湾区等发展的潜力也非常大。

东升西降，风水轮流转。区域发展也是有其周期性的，关键是要善于抓住稍纵即逝的新发展机遇期。前不久，我去了陕西秦岭深处的宝鸡太白县。不曾想到，几万人的小县，随着交通条件改善与人民生活水平的提高，现如今已成了小有名气的避暑胜地。这里，拥有陕西最大的滑雪场，冬天可以享受在秦岭滑雪的惬意。由此，太白县实现了旅游休闲产业的四季皆旺。

滴水穿石，久久为功，宁德紧紧抓住了“黄金发展机遇期”。我的老朋友原闽东日报社记者陈成铎是这种变化的亲历亲为者。2000年，他到宁德城南莲峰三村（岭头村、叶厝村、田中村）采访调研，看到一些农户极度贫困，有些村民以稻草当床垫，盖着一团破棉絮，不少村民家中吃野菜拌地瓜粉。田中村唯一的一座一层简易新房还是教学点，其他都是破烂不堪的旧屋危房。深入调查后，他将了解到的情况写成一篇反映城南镇莲峰三村群众生活困难、交通不便的内部报道，星夜送给政府领导。时任福建省省长习近平同志看到后，亲自作出批示，要求中共宁德市委、市政府、福建省扶贫办、福建省老区办核实情况，“采取切实措施加以扶持”。在习近平同志的关心下，省里下拨部分资金启动公路建设。

傍晚时分，我们沿崭新的盘山公路驱车经过如今的莲峰三村，一路上风光旖旎。站在山顶远眺，山、海、城融为一体，宛若蓬莱仙境，宛若惟妙惟肖的盆景微雕，切实感受到海上天湖“三都澳”之大美，感受到“宁德的山是海里长出来的”，感受到现代化新宁德的高楼大厦与浓浓的烟火气相得益彰。不少人选择在山顶宾馆、房车营地或者帐篷住宿，享凉爽夏夜，观漫天星空，眺海上日出。

适逢一年一度的华夏口琴艺术周在宁德蕉城举办，为期一周，可谓宾客云集。我有幸参加了音乐节的开幕式，切身感受到为普通人打造的文化氛围感，几千参会人员消费拉动文旅产业经济发展的能量同样也不可忽视。每天一大早，我都会走出入住的酒店，在东湖湖畔的南岸公园沿塑胶跑道跑步，然后在酒店大堂喝杯热腾腾的免费老白茶，可谓酣畅淋漓。抑或在新华书店和暑期的孩子们一起享受读书的愉悦，还淘买到一些有关福建和闽东特色的书籍，计有《福建官笺》《宁德茶志》《天山绿茶》《霞光照浦丝路帆：霞浦海洋文化研讨会论文集》《明清农村社会经济》等十余本。这家新华书店依然保持了十年前的原貌，还特别开辟了少年儿童区，为盛夏暑期的孩子们提供了一个好去处，确实值得大大点赞！

意犹未尽，我又走访了霞浦县、屏南县、福安市、连江县、罗源县。海滩海峡，渔村渔港，牧场溪畔，一路走来处处风景和美食，我充分感受到了打造文化休闲旅游城市的经济活力。当然，城市化的一些软、硬件若能得到进一步提升，将使其经济更加活力满满。

对话未来：向海而兴的宁德

面向未来，宁德有着清晰的传承践行脉络，始终牢记嘱托、践行使命，奋力谱写高质量发展新篇章。既包括对习近平总书记早年提出的闽东人民“三大梦想”的接续奋斗，也得益于党的十八大以来党中央对湾区经济发展和城市建设的一系列重要部署。当前宁德正处于工业化、城市化的快速发展期，规划好、设计好、建设好海湾城市意义深远，任务紧迫。宁德审时度势，乘势而上，系统谋划了“践行‘三大梦想’，建设现代海湾城市”行动，以更大决心、更实举措推动宏伟蓝图变为美好现实。

宁德的发展，关键在于破解“八山一水一分田”的资源制约，推进集约用地，秉承“既要绿水青山，又要金山银山”的发展理念，遵循区域经济发展规律。区域经济发展的核心理念是集聚与分散的关系，要找到一个适度的平衡点，重视规模经济，避免规模不经济。成本价值规律在客观真实世界永远适用，绝对不能忽视。

自第一次工业革命开启城市化进程以来，现代交通技术的进步推动了城市结构从单中心向多中心演进，技术革命特别是信息技术革命进一步催生了“郊区化”趋势。宁德的现代海湾城市模式，正呈现出多中心城市发展的特征。多中心的城市发展模式，区域资源整合与统筹规划至关重要。比如，如何通过机场、港口等重要交通基础设施与工业、文旅等资源的合理配置，实现规模经济效益？如何建设统一大市场，破除阻碍资源有效配置的行政壁垒、降低制度性交易成本？又如何在城市间协同利益关系，构建科学有机的政绩考核体系？

即将收笔之时，看到一则报道，2025年9月，世界知识产权组织(WIPO)发布《2025年全球创新指数》报告，中国宁德因宁德时代专利激增跃居全球创新密度集群第四位，仅次于圣何塞-旧金山、剑桥、波士顿-剑桥，宁德人均PCT专利申请量位居全球榜首。

阮传龙 摄

百年未有之大变局，中国是一个赋能型国家，经济发展潜力依然巨大，有望成为世界科技领域的重要一极。德国哲学家卡尔·雅斯贝斯认为我们正在经历的工业科技革命是人类文明的“第二次呼吸”，“第一次呼吸”是古典时代为人类文明的思想奠基。毋庸置疑，海洋产业、“人工智能+”定会给宁德产城融合发展带来新机遇，新能源汽车产业链等临港经济已经受益于此。

港口优势、岸线优势、湾区优势、新质生产力优势这四大优势，还有我去年11月27日在“纪念闽东苏区创建90周年”会议上的书面发言中论及“宁德模式”时提出的制度、精神与经济三大赋能。制度赋能，包括农村新型合作经济组织、“农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用”制度模式、“三都澳”海域“用海权”改革等等。精神赋能，包括善于发挥干部、群众的内生动力，培根铸魂，赓续红色基因，大力弘扬企业家精神和科学家精神。经济赋能，因地制宜培育更具比较优势的特色产业，一产二产三产梯次发展，工业化城镇化齐头并进，乡村全面振兴和中心城市城乡融合发展，大力发展新质生产力，形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四大主导产业集群。这个书面发言被人民论坛网全文刊登，题目是《培根铸魂 砥砺前行 大力推动闽东老区高质量发展》。

我认为，四大优势在三大赋能的加持下，宁德的未来，必将不可限量！

（作者王君超系中央党校经济学部教授、原宁德市蕉城区挂职副区长）