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世卫组织西太平洋区域各成员国采取行动,应对关键卫生优先事项

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上周,来自世界卫生组织(世卫组织)西太平洋区域38个国家和地区的卫生领导人齐聚第七十六届世卫组织西太平洋区域委员会会议,一致通过了四项雄心勃勃且切实可行的决议,承诺加快在四个关键优先领域的行动——强化卫生安全、应对气候变化及相关健康风险、减少酒精相关危害、改善口腔健康——以期为本区域内的22亿民众构筑更坚实的健康防线。这些决议结合全球战略,提出了应对区域紧迫健康挑战的具体行动方向。


除重点议题外,作为世卫组织区域最高决策机构的区域委员会还就包括人工智能(AI)在医疗中的应用、高血压防控、手术安全、烟草控制,以及本区域部分国家艾滋病疫情加剧等广泛议题展开深入讨论。

“本届区域委员会是我们历年来最具重要意义的一次会议之一” ,世卫组织西太平洋区域主任蒲慕康医生(Dr Saia Ma’u Piukala)表示, “会议议程聚焦于本区域最紧迫的健康优先事项——从沉重的非传染性疾病负担到影响数百万人的气候相关健康风险。”

蒲慕康医生赞扬了会议对本区域21个太平洋岛国和地区需求的高度关注,并强调了区域内团结与合作精神的重要性。

“全民健康是世卫组织的核心愿景和使命” ,他指出, “在当前全球多边主义面临挑战的背景下,这一愿景显得尤为重要。”


气候变化与卫生体系的安全与韧性

成员国通过决议,呼吁落实《气候变化与健康全球行动计划》在西太平洋区域的具体实施,包括投资建设气候适应型卫生体系,加强医疗机构的供水、环境卫生和个人卫生(WASH)设施;提升卫生人力能力建设;加强监测与预警系统;并强化城市与社区的韧性。

落实《国际卫生条例(2005)》修正案

西太平洋区域成为全球首个通过具体计划落实《国际卫生条例(2005)》修正案的世卫组织区域。该条例是一项具有法律约束力的卫生安全国际条约,修正案于去年通过,并于上月开始生效。

《国际卫生条例》及其修正案与今年早些时候在世界卫生大会通过的《大流行协定》相辅相成,共同强化了区域和全球卫生安全体系。

预防控制酒精危害

成员国通过决议,呼吁落实世卫组织《2022-2030年全球酒精行动计划》,重点推进世卫组织推荐的“最合算干预措施”(The Best Buys),包括:提高酒税与价格措施、限制酒精获取、全面限制或禁止酒精营销;同时加强酒驾法律和政策,扩大预防与治疗服务的可及性。

决议还强调,应紧急应对酒精产业干扰问题。酒精行业的干扰仍在削弱并拖延基于证据的政策制定,而如果不采取更严格的监管措施,整体酒精消费量预计将回升甚至超过疫情前水平。


推进口腔健康

针对长期被忽视的口腔健康问题,成员国通过决议,加快落实世卫组织《口腔卫生全球战略与行动计划(2023–2030)》在西太平洋区域的进展。口腔疾病是本区域最常见的非传染性疾病之一,影响超过8亿人,并与其他非传染性疾病(包括与烟草有关的疾病)共享共同风险因素。

针对口腔健康,成员国一致确立了五项加速优先行动:

  • 加强口腔健康人力资源能力建设;

  • 将口腔健康服务纳入初级卫生保健;

  • 在健康促进场所(学校、工作场所和社区)中强化口腔健康预防;

  • 将口腔健康与非传染性疾病防控(糖、烟草和酒精)结合;

  • 通过制定健全的国家政策和战略,加强治理能力。

迎接新挑战,开拓新领域

在本区域部分国家艾滋病病例显著上升的背景下,区域委员会开展了专题讨论。世卫组织与联合国艾滋病规划署(UNAIDS)联合举办的边会介绍了各国不同的流行背景和受影响人群——从斐济的注射吸毒者到菲律宾的男男性行为者——并强调必须在无歧视环境下,制定有针对性的应对策略与解决方案。


关于人工智能在医疗中应用的专题讨论明确指出,人工智能(AI)应当支持而非取代卫生人力,其发展必须遵循伦理准则、保障公平性、体现文化敏感性并建立完善数据治理。与会者认为,在负责任的实施与明确监管框架下,AI可成为提升卫生系统绩效和韧性的催化剂。

此外,成员国还分享了本国经验:

  • 通过将外科服务纳入初级卫生保健体系,使手术更加安全、可及,让人人享有救命手术服务;

  • 应对高血压这一巨大挑战——目前本区域每三人中就有一人患高血压,而其中绝大多数未被诊断;

  • 加快控烟行动——作为全球烟草使用下降最慢的区域之一,如何通过弥补政策漏洞、强化执法、动员社区与合作伙伴、抵制烟草业干扰,尤其保护青少年免受烟草和尼古丁产品危害。


这些议题将作为主要议程的一部分,于明年在菲律宾马尼拉召开的第七十七届区域委员会会议上继续讨论。

“本次区域委员会会议充分表明,健康是凝聚共识的纽带,使各国无论大小都能在共同关切的议题上达成一致” 。蒲慕康医生表示, “通过设定可量化的健康目标,我们既确保政府对民众负责,也激励每个人守护自身健康。”

他特别感谢斐济政府及卫生部承办此次会议,并强调:“展望来年,我们将继续致力于为家庭、社区和社会编织健康之网,为本区域的22亿人民——占全球人口四分之一以上——以及我们相互关联的世界服务。”


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