又一家寿险公司获批，近3年仅3家保险公司正式开业

11月10日，国家金融监督管理总局官网信息显示，富泽人寿保险股份有限公司已获得保险许可证。这家注册资本高达170亿元的新寿险公司落户山东济南，其业务范围涵盖人寿保险、健康保险、意外伤害保险等各类人身保险业务。

富泽人寿的亮相并非单纯的市场扩容，而是为化解君康人寿风险作出的重要安排。在保险业准入门槛整体收紧的当下，近三年来仅有少数几家保险机构获准筹建或开业，其中多数具有风险处置或金融开放的特殊背景。

#01

富泽人寿正式亮相

富泽人寿于2025年6月10日正式获得保险许可证，发证机关为金融监管总局山东监管局。该公司注册资本金高达170亿元，显示出“巨无霸”级别的资本实力。公司住所位于山东省济南市历下区解放东路3-21号金控大厦16层、17层，这一地址与公司第一大股东济南金控的地址相一致。

从股权结构看，富泽人寿呈现“地方国资+保障基金+国资险企”的三重背书特征。济南金投控股集团（济南市财政局实控）持股49.7059%，济南政金通达投资集团持股3.5294%，两家山东国企合计出资90.5亿元，持股比例达53.24%；中国保险保障基金持股35.2941%，中国人保资产管理持股11.4706%。这一股权组合既体现了地方政府化解区域金融风险的责任担当，也借助保险保障基金的专业优势和人保资产的资金运作能力，为公司稳健运营奠定基础。

在业务布局上，富泽人寿获准经营人寿保险、健康保险、意外伤害保险等各类人身保险业务，以及相关再保险业务和保险资金运用业务。以170亿元注册资本计算，其资本实力在人身险行业排名第九，仅次于瑞众人寿（565亿元）、平安人寿（360亿元）等头部机构，远超行业平均水平。法定代表人冯毅的任职资格同步获批，其过往在保险风险管理领域的从业经历，与公司风险化解的核心使命高度契合。

业内人士分析，富泽人寿的获批开业，标志着我国保险业风险处置机制的进一步成熟。通过新设机构承接问题机构资产负债的市场化方式，既避免了风险无序扩散，又保留了保险服务的连续性，为后续君康人寿的保单兑付、业务转型提供了坚实保障。

#02

近3年新险企盘点

梳理2022年至2024年金融监管总局（及前身银保监会）的行政许可信息可见，保险牌照发放呈现“数量锐减、质量提升、导向明确”的显著特征，三年间仅3家机构正式获批开业，5家机构获准筹建，与2017年前的审批高峰形成鲜明对比。

• 2022年2月，融通财险获批开业，注册资本30亿元，注册地上海，由中国融通集团（国务院国资委监管央企）牵头设立，股东涵盖融通系四家子公司，股权结构均等化分布（各持股 22.5%至32.5%）。值得注意的是，该公司从批筹到开业历时近一年，是2017年后财险牌照审批停滞四年后的首个突破案例。
• 2024年5月，申能财险开业，注册资本100亿元，注册地上海临港新片区，由申能投资、上海国际集团等8家国资背景股东联合发起设立。与富泽人寿类似，申能财险的核心使命是风险化解天安财险业务，成为继大家保险、瑞众人寿后又一承接问题机构资产的新设主体。
• 2024年7月，曼福再保险北京分公司开业，作为近三年唯一获批开业的外资保险机构，该分公司由西班牙曼福再保险公司（全球排名第17位）设立，是外资再保险机构加速进入中国市场的信号，与我国金融业扩大对外开放的政策导向高度契合。

此外，获批筹建的机构还包括北京法巴天星财产保险股份有限公司、保德信保险资产管理有限公司等，进一步完善了保险市场体系。

#03

保险监管准入收紧

我国保险监管经历了漫长而复杂的演进过程，纵观近几年市场准入发展，呈现收紧态势：

• 数量断崖式下降：2017年尚有6家保险机构获批筹建，2018年8家机构开业，但2022年至2024年三年间仅3家开业、5家批筹（2024年保德信保险资管、法巴天星财险、苏州东吴财险获准筹建），2023年更是出现“零获批”的情况。这一变化与监管层“严把市场准入关”的政策导向直接相关。
• 股东资质门槛陡升：近三年获批机构的股东均具备强资本实力和清晰背景，要么是央企、地方国资等“国家队”，要么是国际知名金融集团（如美国保德信、法国巴黎保险集团），民营资本单独发起设立的案例完全消失。这呼应了2024年新“国十条”中“严格股东资质穿透式审查”“建立股东黑名单制度”的监管要求。
• 功能导向明确：新设机构主要承担两大使命，一是风险化解（富泽人寿、申能财险、东吴财险拟承接安心财险业务），二是补位专业领域（曼福再保险补强再保险市场，保德信保险资管填补外资独资资管空白）。单纯追求市场份额扩张的牌照申请基本无获批可能。

3家开业机构、5家批筹机构的数量背后，是监管层“减量提质”的坚定决心，也是行业从“规模竞争”向“质量竞争”的深刻转型。

未来，随着新“国十条”的深入实施，保险牌照的稀缺性将进一步凸显，而具备强大资本实力、清晰股东背景、专业服务能力的机构，将成为市场的核心参与者。

对于消费者而言，监管趋严带来的是更稳健的保险机构、更规范的市场秩序和更可靠的权益保障，这正是保险业高质量发展的核心要义。