辽宁
2025年11月24日，大连梭鱼湾畔，浦发银行全国首家足球生态主题支行——大连梭鱼湾支行正式启幕。这不仅是一家新型网点的诞生，更标志着大连甘井子浦发村镇银行改革工作圆满落地，创造了浦发银行系统内“当年获批、当年迁址、当年开业”的高效改革范例。在这场与时间赛跑的金融改革实践中，国家金融监督管理总局大连监管局以精准专业的指导，书写了中小金融机构改革化险的新篇章。
与时间赛跑：五个月实现改革全程贯通
这是一场体现“大连效率”的金融改革实践。时间轴清晰记录了这一历程：年初，浦发银行总行董事会审议通过村镇银行改革发展议案，并于今年6月，浦发银行总行行办会审议通过收购及设立分支机构请示。
经外部专项审计、资产评估、国资备案，并与各股东签署《股权转让协议》，浦发银行向国家金融监督管理总局大连监管局正式提报收购大连甘井子浦发村镇银行并设立分支机构的请示。改革关键转折点发生在金秋十月，国家金融监督管理总局大连监管局审批流程展现出高效率与高精度，国家金融监督管理总局大连监管局正式下达批复，同意浦发银行收购大连甘井子浦发村镇银行并设立大连梭鱼湾支行。随后，11月12日、21日，浦发银行大连梭鱼湾支行开业及大连甘井子浦发村镇银行解散批复接连下达。整个过程历时仅5个月，各关键节点环环相扣，每一个时间节点都凝聚着监管部门的智慧与支持。
“从材料梳理、政策解读到验收审批，国家金融监督管理总局大连监管局以‘服务型监管’理念全程护航，为改革争取了宝贵时间。”浦发银行大连分行相关负责人表示。这种专业支持体现在细节中，监管人员逐项梳理材料清单、精准界定政策边界，甚至在审批高峰期加班核对要点，确保申报材料一次通过、流程无缝衔接。
监管赋能：精准指导化解改革难点
中小金融机构改革化险涉及机构合并、业务承接、风险隔离等多重环节，对政策衔接与操作合规性要求极高。国家金融监督管理总局大连监管局在方案规划、系统对接、风险防控等环节提供了前瞻性指导。在机构业务划转等关键问题上，监管局提前介入研判，帮助银行厘清制度依据与操作路径，避免改革“走弯路”。
市委金融办分管日常工作的副主任范磊在浦发银行大连梭鱼湾支行开业致辞中指出，此次改革成功“为全市中小金融机构改革化险积累了经验”，其中监管部门的专业支撑是重要保障。
定位创新：从村镇银行到足球生态支行
浦发银行大连梭鱼湾支行的转型不仅是组织形式的变化，更是功能定位的升级。作为浦发银行全国首家足球生态主题支行，其毗邻大连地标梭鱼湾足球场，与大连英博足球俱乐部共同推出联名主题卡、球迷会员体系及产业链综合金融服务，探索“金融+体育”深度融合的新模式。
“支行将打破传统服务边界，构建覆盖赛事、俱乐部、球迷及相关产业的金融生态圈。”浦发银行大连分行党委副书记、代为履行行长职责的李喆同志在开业仪式上表示。这一特色定位，既承接了原村镇银行服务本土的职能，又注入了体育文化与城市精神的新内涵。
政银协同：改革化险与服务实体双线推进
此次改革得到大连市委、市政府的高度重视。2024年11月，时任大连市市委副书记、市长陈绍旺带队赴浦发银行总行推动改革立项；2025年初，市金融改革化险专班召开专题会议，精准部署，为全市村镇银行的改革处置明确了实施路径，为浦发银行大连梭鱼湾支行快速落地奠定制度基础。
国家金融监督管理总局大连监管局党委委员、副局长田景在浦发银行大连梭鱼湾支行调研时指出，金融机构需“持续深耕区域市场，探索金融支持体育产业与实体经济的新路径”。这一要求与支行的发展方向高度契合，凸显了改革与服务实体的双重目标。
启示与展望：为金融改革注入新动能
浦发银行大连梭鱼湾支行的诞生，是中小金融机构通过市场化、法治化方式实现风险化解与功能升级的生动实践。其高效落地的背后，既有监管部门的专业支撑，也有机构自身的创新魄力。未来，浦发银行大连梭鱼湾支行将依托“金融+体育”场景，进一步拓展赛事经济、球迷服务、产业链金融等特色领域，为区域经济发展注入新活力。
这场历时五个月的改革，不仅完成了机构的平稳转型，更打开了金融服务实体、融合城市文化的新窗口，为全国中小金融机构改革提供了可复制的“大连样本”。
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