钟祥警方在高速公路查获走私冻品高达980余吨 吴国雄律师分析刑责

◆民警在对钟祥市内高速公路停车区的车辆进行例行检查时，发现两辆货车装载冷冻食品14吨。

◆犯罪团伙搭建了一条“境外采购—越南中转—绕关走私—境内分销”的完整犯罪链条。

◆数额不查清，将给精准指控、量刑带来困难。检察机关厘清了有关下游经营户的案情，查明部分下游经营户获利共计200余万元。

湖北钟祥的一次高速公路例行检查，牵出一条跨境走私冻品链。该案人员众多、分工精细，案情也复杂，涉案走私冻品高达980余吨。通过实质化审查，检察机关又追诉漏犯14名……

例行检查牵出跨境走私冻品链

2024年1月16日，当地民警在对钟祥市内高速公路停车区的车辆进行例行检查时，发现两辆货车装载冷冻食品14吨。司机曹某某、郜某某支支吾吾无法出示检疫证明等材料，这一异常情况引起侦查人员高度警觉。经初步调查，两人涉嫌走私犯罪。两天后，侦查机关正式立案，一条隐藏在物流网络中的黑色链条逐渐显现。

“这类案件往往环环相扣，早一步介入能更有效地厘清案情。”承办检察官说。钟祥市检察院依托侦查监督与协作配合机制依法介入。通过初步翻阅卷宗、复勘涉案车辆、研判资金流向，承办检察官从人员分工、资金流、运输链条等方面入手，对侦查机关提出“重点核查运输调度人、资金提供方”的侦查建议。

随后，侦查机关迅速锁定了两个关键角色——负责探路、招募司机的杨某某，以及统筹境外采购、协调全局的团伙核心成员张某。

一场跨区域抓捕行动开始。在各方通力合作下，2024年3月，杨某某、张某及提供资金支持的徐某等6人相继落网。经查，该犯罪团伙共走私牛副（从牛身上获取的除牛肉以外的其他可利用部分，主要包括内脏、头尾、筋腱等部位）冻品980余吨，其中，被公安机关、市场监管部门查获的冻品40余吨。

至此，一个组织严密、分工明确、犯罪隐蔽的跨境走私冻品的犯罪团伙浮出水面。

实质审查追诉漏犯14名

2023年5月，杨某某与张某在广西考察水产品市场时，萌生出了做跨境走私冻品生意的想法。两人伙同徐某等人，搭建了一条从境外延伸至境内的“黑色通道”，形成“境外采购—越南中转—绕关走私—境内分销”的完整犯罪链条。在该链条中，犯罪团伙先从香港采购阿根廷、巴西等地的牛副冻品，转运至越南某码头后，由当地代理公司开柜（冷冻或冷藏集装箱货物在目的港或指定地点，打开集装箱并进行查验、交接或提货的过程）；接着，其利用快艇避开海关监管，偷偷将冻品运至广西合浦的非设关码头；之后，走私马仔将货物转运到隐蔽货场，并将包装换成中文标签、伪造检验单据；最后，马仔将货物运到河南某物流园，将货物卖给魏某、朱某等下游经营户。为逃避打击，犯罪团伙会定期更换运输路线和接头暗号。

2024年3月，钟祥市检察院依法对张某、杨某某等6名犯罪嫌疑人批准逮捕。承办检察官在审查案卷时，察觉到证据链存在缺口。“走私链条从境外采购到境内销售至少需要五个环节，不可能只有这些人。”承办检察官说。故而，检察机关以物流数据、资金流水、通讯记录、高速通行记录为突破口，引导侦查机关对“上游供货、中游运输、下游销售”三个环节展开侦查。

14名漏犯最终被揪出，其中既有穿梭在高速路上的运输司机，也有在货场负责清点货物的马仔，还有明知是走私冻品仍大肆收购的下游经营户。

2024年6月29日，侦查机关以张某等22人涉嫌走私国家禁止进出口的货物、物品罪移送审查起诉，一张全链条打击的法网彻底收紧。

自行补充侦查消除隐患

案件推进到审查起诉阶段，一道难题摆在办案检察官面前：对于魏某、朱某等下游经营户的违法所得数额，在退回补充侦查后侦查机关仍未查清。

“下游经营户明知这些冻品在转运途中经过疫区，却不顾产品存在的极大公共卫生风险，执意收购，对其必须依法追究到底！”承办检察官表示。

但是，数额不查清，将给精准指控、量刑带来困难。钟祥市检察院果断启动自行补充侦查。办案检察官一方面全面调取涉案人员的银行转账记录、微信聊天记录，另一方面走访相关证人，同时对魏某、朱某等人展开针对性讯问，突破其心理防线。最终，办案检察官厘清了各下游经营户的进货数量、销售价格和非法获利情况。部分下游经营户获利共计200余万元。

钟祥市检察院经审查认为，张某等22人违反海关法规，逃避海关监管，走私国家禁止进出口的货物，应当以走私国家禁止进出口的货物罪追究其刑事责任，遂依法向法院提起公诉。2025年6月9日，法院经审理，采纳了检察机关指控的犯罪事实和量刑建议，22名被告人分别被判处有期徒刑六年至一年不等，部分适用缓刑，并各处罚金20万元至1万元不等。

案件宣判后，针对查获的走私冻品，检察机关监督侦查机关固定称量、拍照等证据后第一时间移交职能部门进行无害化处理；同时监督侦查机关对涉案犯罪团伙的作案工具依法予以没收。“既要严惩犯罪，更要消除安全隐患，这是检察履职的应有之义。”承办检察官表示。(以上来源：检察日报·法治新闻版）

对此，走私犯罪辩护专业资深律师吴国雄分析称

1、根据《关于打击粤港澳海上跨境走私犯罪适用法律若干问题的指导意见》(署缉发〔2021〕141号)，非设关地走私进口未取得国家检验检疫准入证书的冻品，应认定为国家禁止进口的货物，构成犯罪的，按走私国家禁止进出口的货物罪定罪处罚。绕关走私的冻品通常都是没有获得《国家检验检疫准入证书》，故基本上都是定“走私国家禁止进出口的货物罪”

2、对走私来自境外疫区的冻品，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2014〕10号，以下简称《解释》）第十一条第一款第四项和第二款规定定罪处罚，即走私来自境外疫区的动植物及其产品五吨以上不满二十五吨或者数额在五万元以上不满二十五万元的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。超过上述数量的处五年以上有期徒刑，并处罚金。

3、对走私来自境外非疫区的冻品，或者无法查明是否来自境外疫区的冻品，依据《解释》第十一条第一款第六项和第二款规定定罪处罚，即二十吨以上不满一百吨，或者数额在二十万元以上不满一百万元的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；超过上述数量的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。