分级分类、智慧赋能：解析中国能建的8大集采模式创新实践

一张覆盖全球的采购网络，近三年年均节约成本超26亿元，采购周期缩短67%——这背后是中国能建以八大集采模式为核心构建的现代供应链管理体系。

中国能建基于国际通行的卡拉杰克模型，创新构建了战略采购、统采框招、集采实招、区域联采、内部协同、限额采购、直管统采和专项专采八大集采模式。如图所示：

这些模式共同构成了“总部拿总、区域辖统、重点抓大、企业收拢”的分级分类管控体系，驱动中国能建的供应链管理从传统的“事务操作”向供应链价值创造的深度转型。

01 顶层设计，战略引领

中国能建的集采体系中，战略采购和统采框招构成了顶层设计框架。这两个模式从集团层面确定长期合作框架和价格机制，为整体采购活动奠定基础。

战略采购是中国能建供应链安全的压舱石。这一模式聚焦于大宗、关键、具有战略意义的物资，如光伏组件、钢材等。通过与行业头部企业签订长期战略合作协议，中国能建不仅保障了供应链的稳定可靠，更获得了长期价格优势和技术支持。

统采框招则是实现规模效益的核心手段。中国能建总部统一组织招标，确定供应商、价格和合同框架，下属单位只需在框架内按需下单。这一模式适用于全集团通用、需求量大且标准统一的物资与服务。

02 精准执行，区域协同

在顶层设计之下，集采实招和区域联采构成了执行层面的两大支柱。这两个模式将集团战略转化为具体采购行动，并充分考虑地域特点，实现精准高效的物资供应。

集采实招针对具体项目需求展开，主要应用于需求清晰、可一次性交付的大型工程项目设备或物资。这种模式的特点是目标明确、执行高效，能够为具体项目实现精准采购。

区域联采则体现了中国能建对地域特点和物流效率的深刻理解。在同一地理区域内，联合多个项目的需求进行集中采购，甚至建立区域仓储和物流中心，大幅降低了区域物流成本，实现了快速响应和高效配送。

03 内部协同，合规管控

内部协同与限额采购是中国能建集采体系中的特色机制与风控保障。这两个模式分别从资源优化和风险防范角度，强化了集采体系的综合效能。

内部协同模式优先采购集团内部装备制造企业的产品，通过内部协同平台撮合交易。这一机制不仅促进了内部产业协同，更优化了资源配置，提升了中国能建的整体竞争力。

限额采购则是中国能建强化合规管理的重要工具。通过对采购金额设定不同阈值，规定相应审批权限和采购方式，这一模式有效强化了预算控制，规范了采购行为，防范了合规风险。

04 特殊场景，专项应对

直管统采和专项专采针对特殊需求和场景设立，体现了中国能建集采体系的灵活性与适应性。这两个模式确保了在复杂多变的市场环境中，中国能建能够应对各种挑战。

直管统采模式中，集团总部对特定重要物资或项目进行直接管理并实施集中采购，全程管控。这一模式主要针对特别重大、关键的工程或物资，确保重大项目供应安全，发挥总部最强管控力。

专项专采则为特定项目、特殊技术或应急需求设立了专门采购通道和流程。面对技术复杂、有特殊要求或紧急的设备物资需求，这一模式能够快速响应，保障项目特殊节点的顺利推进。

05 数字支撑，体系保障

八大集采模式的高效运行，离不开中国能建在组织和数字化方面的系统支撑。“1+2+X+N”的管理架构和“1+3+N”的制度体系，为集采活动提供了坚实的组织与制度保障。

在数字化方面，中国能建打造的“6P1中心”智慧供应链平台，通过“能建云采”（EPP）、“能建云商”（ECP）等子平台，实现了采购流程的全线贯通。从供应商管理到物流仓储的全流程数字化管控，为中国能建的集采活动注入了智慧动能。

06 转型之路，成效显著

中国能建的采购管理转型之路经历了“三步走”：从搭建统一电子采购平台（管理集中），到建立两级集采机制（行为集中），最终向供应链两端延伸，实现全面的供应链管理。

如今，这一体系已经取得了显著成效。近三年来，中国能建的集团级集采金额实现了十倍级增长，年均综合降本率达4.85%。与此同时，采购周期较过去缩短了67%，上网采购率保持在95%以上，效率与合规性同步提升。

结语

中国能建的八大集采模式不仅是采购方法的创新，更是其供应链管理思维的全面升级。这一体系背后反映的是中国能建以物流、信息流、资金流、管理流“四流合一”为目标的战略布局。

在未来全球能源建设市场的竞争中，以集采为核心的供应链管理能力将成为企业核心竞争力的重要组成部分，而中国能建已经在这一领域建立了明显的先行优势。

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