上海市法学会财税法学研究会全体成员大会暨2025年年会顺利召开

上海市法学会财税法学研究会全体成员大会暨2025年年会顺利召开

2025年12月21日，由上海市法学会财税法学研究会、复旦大学法学院主办，复旦大学数字经济法治研究中心、复旦大学智慧法治实验室承办的上海市法学会财税法学研究会全体成员大会暨2025年年会在复旦大学法学院隆重召开。来自复旦大学、上海交通大学、华东政法大学、同济大学、华东师范大学、上海财经大学、上海大学、上海对外经贸大学、上海政法学院、上海立信会计金融学院、上海国家会计学院、上海华赫集团、锦天城律师事务所、安理律师事务所、上海左券律师事务所等高校和实务界的五十余名财税法学专家学者和实务工作者参加了会议。会议中，各位专家学者和实务界人士围绕“AI时代的税收法治变革”相关法律问题进行了专题汇报与交流研讨。本次年会聚焦理论前沿、直击实务痛点，为我国税收法律制度的完善做出了贡献。

全体成员大会与第五届理事会第一次会议

首先，复旦大学教授许多奇主持召开了上海市法学会财税法学研究会全体成员大会。第四届理事会会长、华东政法大学教授陈少英向全体成员作研究会工作报告及换届筹备情况说明。陈少英教授从政治建设、学术研究、学术成果、参与立法、人才培养五个方面对研究会过去五年的工作进行了全面总结，指出过去一年研究会始终紧扣财税法在国家治理中的核心定位，取得了丰硕成果，并顺利完成了本次换届的筹备工作。

（第四届理事会会长陈少英作工作报告）

上海市法学会周坚宣读了《关于同意上海市法学会财税法学研究会换届的批复》。会议表决通过了上海市法学会财税法学研究会第五届理事会组成人员建议名单，产生了第五届理事会理事。

（上海市法学会周坚宣读批复）

随后，上海财经大学教授朱为群主持召开了上海市法学会财税法学研究会第五届理事会第一次会议，会议表决通过了新一届理事会名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长建议名单。陈少英当选名誉会长，许多奇当选会长，王桦宇、付大学、龙英锋、史俊明、朱为群、严锡忠当选副会长，欧阳天健当选秘书长，王靖、陈阵香当选副秘书长。

许多奇教授在新当选会长的发言中对上海市法学会的支持、陈少英会长及历届理事会成员的贡献表示感谢，并强调研究会将继续团结理事会全体成员，在传承学术核心、服务法治建设、拓展交流平台、强化人才培养等方面不断提升，为上海乃至全国财税法学事业的发展贡献力量。

（第五届理事会会长许多奇发言）

复旦大学副校长陈志敏致辞。陈志敏副校长代表复旦大学对大会召开表示祝贺，并强调财税法治在国家治理现代化中具有重要意义，复旦大学在数字经济、财税金融、智慧法治等领域持续发力，为财税法治建设贡献了复旦力量，复旦大学愿与研究会携手并进，共同助力建设具有中国特色的数字财税法治体系。

（复旦大学副校长陈志敏致辞）

上海市法学会党组书记、会长姜平作总结讲话。姜平会长充分肯定了以陈少英为会长的上一届理事会工作成效，并希望新一届理事会坚持党的领导、深耕中国实践、聚焦立法实践、加强人才培养，为完善现代财税法治、推进中国式现代化建设贡献智慧和力量。

（上海市法学会党组书记、会长姜平讲话）

在研讨会环节，在场专家学者和实务界人士围绕“AI时代的税收法治变革”主题分两个阶段展开研讨，十余名专家学者和实务界人士发言。

开幕式

开幕式由第五届理事会新会长、复旦大学法学院教授许多奇主持。复旦大学法学院党委书记赵文斌致辞。赵文斌书记代表复旦大学法学院对与会来宾表示欢迎，并强调人工智能与法学交叉学科建设具有独特价值，近年来复旦大学法学院财税法学科取得了长足进步，财税法学科建设应立足当下、放眼未来并服务国家重大战略建设的需求。

（复旦大学法学院党委书记赵文斌致辞）

随后，许多奇教授向名誉会长陈少英献花，感谢其对研究会的巨大贡献与辛勤付出。

第一阶段研讨

第一阶段研讨由第五届理事会副会长、上海政法学院上海司法研究所教授付大学主持。

华东师范大学法学院副院长李帅副教授以“数字服务税制度的发展与我国的应对”为主题进行报告，他提出数字服务税本质上是消费税在数字商品上的拓展，深刻反映了国家间对税收话语权的争夺。鉴于数字经济改变了传统的利润归属认定逻辑，我国应顺应趋势，积极出台符合国家利益的数字服务税制度。

随后，上海大学讲师任愿达就“我国数据资产税收优惠的体系化形成与规范化运作”进行报告，他通过对比域外税收措施与我国现状，提出应遵循“发展导向型”税法逻辑设计税收优惠制度，以市场法为评估方法，并据此提出促进市场发展、发现市场价格两种面向的税收优惠方案。

锦天城律师事务所合伙人全开明围绕“AI时代下税收征管的法律适配”，指出三大核心适配问题：其一，AI是否能成为独立纳税主体的法律定义问题；其二，跨境数字资产交易中AI算法的数据资产属性认定及关联企业税收安排的问题；其三，如何构建符合跨境数据流动的税收征管及服务体系。

与谈环节，上海财经大学教授朱为群、华东政法大学教授张泽平、上海国家会计学院教授宋航、同济大学副教授程雪军分别就数字服务税的单边与多边协调、数据资产入表的“估值泡沫”风险、企业数据资产核算的实务考量与数据的分类税收策略等问题参与与谈。

第二阶段研讨

第二阶段研讨由第五届理事会副会长、上海立信会计金融学院法学院院长龙英锋教授主持。

上海左券律师事务所合伙人严锡忠围绕“从新《增值税法》看税收立法趋势”进行汇报，他指出新《增值税法》呈现出显著的“要素立法”的倾向，新法通过对交易主体、空间、时间等要素的细致规定来构建税制，减少了对模糊原则的依赖，给予市场主体更多的确定性。

上海交通大学副教授王桦宇作“增值税法实施若干疑难问题探析”主题报告，他结合刑事司法实践，深入探讨了虚开增值税专用发票罪的适用困境，呼吁通过优化税务征管服务解决小微主体“开票难”的源头问题，进而推动相关刑事罪名的限缩适用，实现行政法与刑法的良性互动。

安理律师事务所合伙人王一骁就“异常抵扣凭证管理制度下虚开发票销项税额的退税争议探讨”进行报告，他基于实务案例的分析提出，不应在无真实交易背景下对下游企业进行简单的“连坐”式追责，主张应赋予善意开票方在特定情形下的退税请求权，以避免国家税收层面的不当得利。

华东政法大学副教授欧阳天健围绕“增值税反避税问题研究”报告，他提出随着发票犯罪刑事打击力度的逐渐回归理性，行政法层面的增值税反避税规则必须及时补位，通过构建完善的特殊与一般反避税条款，来应对视同销售规则调整后可能出现的法律真空。

与谈环节，上海华赫集团副总裁王珲从企业出海角度强调了境内外税制衔接的重要性；上海对外经贸大学副教授洪治纲探讨了服务业“进项难”及发票电子化升级问题；华东政法大学副教授陈雷则从部门法协同角度，强调了民法基础理论在解决增值税争议中的关键作用。

自由讨论与闭幕式

自由讨论环节由上海立信会计金融学院财税与公共管理学院院长张毅强教授主持。与会同仁就虚开发票犯罪的非罪化趋势、AI大模型在税务合规的应用等热点问题展开了热烈讨论。

闭幕式由第五届理事会副会长、上海财经大学教授朱为群主持。名誉会长陈少英作学术总结，她高度评价本次年会主题报告与专题研讨的质量与深度。会长许多奇作会议总结，她指出本次会议实现了理论与实务的深度对话，并强调在AI与大数据时代，财税法学研究应服务“十五五”发展大局，坚持保护纳税人权利的初心，推动建立平等的税收征纳关系，并宣布本次上海市法学会财税法学研究会全体成员大会暨2025年年会圆满闭幕。