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赵建:政府工作报告隐含的转折信号

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#两会热点话题

今年的两会,较往年似乎过于平静。今年的政府工作报告,我的第一印象是三个关键字:“稳、定、实”。与去年文本上有很多激动人心的新表述相比(比如投资于人、在发展中化债等),今年看似平淡无奇,但实则隐含着巨大的转折信号。概括来说,2026年将是政策的有形之手最为平淡,同时期待经济内生力量挑大梁的一年。所以,今年不要对政策面寄予太多预期,要将更多的预期放到经济和产业内生的力量上。那么,报告里隐含着什么转折信号?就是不再大幅增加外生的政策刺激,转而依靠激发内生的经济新动能。“要用改革的办法打通经济循环的卡点堵点,将政策效果转化为经济内生增长动能”。这一点,最近两年经常提到。但今年就要体现在落实上。这意味着,在高层看来,今年是“十五五开局之年”,也是经济软着陆的关键之年。短期的举措,要为长期发展和改革留下空间。这也意味着,政策端先放缓一下,看看中国经济自身到底有多少韧性!一切都是为了经济软着陆。而经济能否软着陆,跟房地产能否安全着陆紧密相关。房地产进入着陆期已经四年,房价跌幅差不多四成,卖地收入是最高峰四成。从国际经验看,应该会进入一个筑底期。即使还没筑底,但是调整速度肯定会边际趋缓。换句话说,过去房地产是逆周期调节工具,经济(出口)不好时往往“让房地产救经济”。今天思路大转变,“让经济救房地产”。因此今年的关键是,看在房地产没有起色的情况下,中国经济能否依靠自身的韧性稳定下来,然后激发房地产内生的周期力量回暖。况且还有历史最低利率和最低首付比例的信用环境。一旦预期点燃,房地产筑底回暖也不是不可能。“稳、定、实”:“稳”体现在总体思路上,以稳为主,与这几年总体思路差不多,没有太大的变化。不同的是,以前是稳中求进,以进促稳,比较强调的是“进”。今年更多的是求“稳”。全球地缘、经济、金融处于大动荡时期,能稳住就是胜利,不宜冒进。“定”体现在政策举措的力度上,无论是货币政策还是财政政策,没有出现大开大阖,总体力度跟去年差不多。赤字率依然稳定在4%,专项债、超长期特别国债等没有大幅增加。不多的亮点在政策性金融工具上。总体来看,政策还是要保持战略定力。“实”是确定的目标比较务实,历史上第一次将GDP增长目标降到5%以下。要实现2035年GDP的目标,测算每年保持4.2%左右就行了。在高质量发展的新路线下,没必要将GDP定的太高。因此,今年也将是GDP挤水分的一年。总量指标调低了,但是质量目标调高了。提出全社会研发经费投入年均增长7%以上,单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%......等等,这些高质量发展目标,决定着我们投资的方向。作为十五五的开局之年,中国要打造新的供需曲线。供给侧,创新自强、科技自立;需求侧,以消费为主,有效投资带动新消费。这是新的发展理念,也确定了我们的投资主线:左手资源,右手科技。科技端,看好人工智能产业、商业航天、卫星产业、低空经济。而不能言说的,则是这些产业实际上是在为国防赋能。一个新的基于大国安全的投资周期真正开始了,也是一个经济全新发展时代的开始。我们的投资策略,做好准备了吗?

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