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美国延长俄罗斯石油经哈萨克斯坦过境的豁免期,与西哈萨克斯坦陆上发现巨型油气构造的报道,指向不同方向,但属于同一分析框架。前者涉及已通过现有基础设施流入中国的现有物流,后者涉及尚未进入商业储量阶段的潜在未来来源。两者共同标志哈萨克斯坦地位的变化。对中国而言,这个国家作为走廊和潜在更大上游伙伴的重要性都在上升。
美国此次豁免有效期延至2027年3月19日。哈萨克斯坦并非像俄罗斯或沙特那样对华直接大量供油,中国进口结构更为多元。但哈产原油、俄罗斯过境原油及关联能源通道,现已构成一组更复杂的单一关系。中国官方数据显示,自哈进口原油主要经中哈原油管道入境。
不止哈萨克斯坦自产原油
中哈管道有限责任公司通报,2024年阿塔苏-阿拉山口段输送哈产原油120万吨、过境原油998.9万吨,管道年设计输量2000万吨。中方数据更直接:截至2024年底,管道累计输油2.8亿吨,其中2024年输油1.9139亿吨,而自哈累计进口原油量低于此数。哈萨克斯坦对中国的意义因此大于其自身产量,因为管道输送的不止哈国自产油。
看一眼欧洲就能摆正这个比例。欧盟统计局称,2025年哈萨克斯坦供应欧盟石油进口量的12.7%。欧洲对外行动署表示,2024年一季度哈占欧盟石油进口的10.9%,成为欧盟当期第三大供应国,且作为对欧直接供油国的重要性高于对华。
目光从原油移开,哈萨克斯坦靠近中国的地理位置意义更为清晰。哈不仅直接供油,还是多条对华能源物流的过境走廊。中哈原油管道是中国主要进口通道之一。与此同时,哈对华天然气出口因本国需求上升而规模有限,但土库曼斯坦和俄罗斯的天然气均借道哈境。油气虽非同一种运营体系,但共同表明中国与哈萨克斯坦的能源联系不止于单一品种,也不止于哈国自产原油。
源头一侧或将扩大
在此背景下,日雷奥伊碳酸盐台地发现之所以带来变量,在于它拓宽了关系中的源头一侧,而未改变现有物流。哈国家油气公司官员公开声明称,卡拉通、卡日加利和日雷奥伊构造带油气资源潜力为47亿吨,而更广范围的日雷奥伊碳酸盐储层可能蕴藏高达200亿吨油当量。该构造位于阿特劳州陆上里海沿岸。卡拉通区块已有一口井钻至5750米。将此构造与卡沙甘油田相提并论,不仅因储量规模吸引眼球,更因其为哈萨克斯坦核心产区内的巨型构造。
但需保持谨慎,这些数字均属地质潜力值,而非已探明可采储量。钻探已遭遇硫化氢,且储层可能向下延伸极深,或达九千米。地下资源利用合同谈判正在进行,勘探范围预计扩展至卡日加利区块。这正是引起中国及其他能源观察方关注之处,尽管中方是否参与远未敲定。
双边能源关系不止于石油和过境。哈萨克斯坦2025年生产铀约25839吨,约占全球产量40%,自2009年起即为世界最大产铀国。更要紧的是,厄斯克门的乌尔巴燃料组件厂2024年达产,年产能为200吨低浓缩铀燃料组件,该公司称所产全部燃料组件均供应中国核电站。哈萨克斯坦在核燃料环节的对华增值供应链接因此分量不轻。
综合来看,上述线索并未让哈萨克斯坦成为中国压倒性的能源供应方,但表明中国在多个具体方面需要哈萨克斯坦。其一,哈是俄油过境走廊,同时直接供应部分原油及其他能源相关产品。其二,哈是主要产铀国,且拥有对华供货的燃料组件产能。其三,若地质条件具备商业价值,大型陆上石油前景或将提升哈未来上游地位。
区域能源网络
这一更广格局将讨论引回关于别尔德穆哈梅多夫近期访华与中亚天然气体系重塑的判断。更大图景是,该区域能源关系正通过基础设施、运输线路及相关合作形式更趋交织。在土库曼斯坦近期案例中,天然气是最显性例证,因为中国向西的能源联结正越来越依赖一串产气国、过境国和联动项目,而非单笔双边交易。哈萨克斯坦石油过境及陆上新发现表明,即便形式较为松散,同一趋势在另一能源领域也已显现。
哈萨克斯坦单凭自身无法满足中国石油需求的大头,但中国需要哈萨克斯坦,因为在日益网络化的中亚能源空间里,哈所占位置正不断扩张。对照中国最大原油供应方,这个位置看似不起眼;但若将双边走廊效用、区域地理位置及多部门能源背景纳入考量,分量便重得多。美国延长豁免期确认哈在该网络中的当前价值,而日雷奥伊发现则加大了哈未来的可能权重。
原文作者:罗伯特·M·卡特勒,从事中亚事务研究与咨询逾三十年,曾为中央欧亚研究学会执委会创始成员及其《视角》刊物创始主编。他在《亚洲时报》《外交政策》《国家利益》《欧洲动态》、加拿大《国家邮报》、《自由欧洲电台》、《前苏联国家油气监测》等多家媒体发表文章。
他主持加拿大北约协会能源安全项目并任高级研究员,兼任滑铁卢大学复杂性与创新研究所执业成员。先后求学于麻省理工学院、日内瓦国际关系高等研究院及密歇根大学,多年担任卡尔顿大学欧洲、俄罗斯与欧亚研究所高级研究员,曾任蒙特利尔新闻俱乐部董事会主席。
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