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执政长达16年!匈牙利奥尔班时代黯然落幕,几家欢喜几家愁?

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奥尔班时代将正式落幕!这是匈牙利选民周日(4月12日)做出的决定,让这位倡导“非自由民主”的总理在执政16年后黯然离场。这次选举是全球右翼民族主义势力遭遇的一次沉重打击,将重新定义布达佩斯与布鲁塞尔、莫斯科以及华盛顿的关系。

这个中东欧小国人口不足1000万,本次国会选举投票率达到创纪录的79.50%,马扎尔领导的中右翼反对党蒂萨党(Tisza)有望赢得199个席位中的138席,奥尔班的执政党青民盟(Fidesz)获得55席。奥尔班出人意料地发表演说承认败选,这为马扎尔接任匈牙利总理铺平了道路,后者用“解放了匈牙利”来形容胜选。

现年62岁的奥尔班自诩为“非自由民主”的拥护者,是全球极右翼的代表人物,但国内民众对经济停滞、国际孤立以及寡头聚敛财富感到厌倦,逐渐对他失去信心。而45岁的马扎尔原为执政党党员,两年前脱党加入名不见经传的蒂萨党,并利用人民对经济停滞不前的不满以及年轻选民渴望变革的心态迅速崛起。



这一结果标志着匈牙利发生了惊人的政治转变,有欧洲智库分析师形容此次大选为“里程碑式选举”,标志着选民对奥尔班极右翼运动的否定。马扎尔领导的政党赢得三分之二的多数席位,有望通过改革遏制过去16年奥尔班推行的政策,让国家回归到更规范的运行模式中。

奥尔班过去按照自己的主张重塑了匈牙利,他通过将司法系统和名义上独立的机构塞满青民盟忠实支持者,消除了许多制衡机制,并控制了大部分新闻媒体。马扎尔已经承诺将扭转奥尔班时代对教育和医疗的改革,打击腐败,并恢复司法独立等。



奥尔班还努力输出自己标榜的“非自由民主”模式,激励着海外志同道合的政治力量。他努力将自己塑造成全球右翼政治家的旗手,致力于维护传统“家庭价值观”和“西方文明”,反对自身所谴责的“堕落的多元文化自由主义者”。

这位极右翼领导人长期以来一直是欧盟官员的“眼中钉”,他一贯阻挠欧盟对乌克兰的援助,试图弱化对俄罗斯的制裁,并将乌克兰描述为欧洲安全的主要威胁。熟悉奥尔班的人都知道,他经常动用匈牙利的否决权阻止欧盟的关键举措,包括向乌克兰提供900亿欧元贷款。

当马扎尔赢得选举胜利后,欧洲领导人纷纷表示赞赏。德国总理默茨则直言这是“右翼民粹主义”的“惨败”,欧盟委员会主席冯德莱恩则称,匈牙利人民重新选择了属于自己的欧洲道路。而马扎尔胜选后已经向自己的支持者承诺,匈牙利将再次成为欧盟和北约的坚定盟友。

欧洲领导人显然对这样的局面期待已久,因为奥尔班败选有助于重塑欧盟的政治生态。这意味着欧盟在重大外交和安全政策上的一致性将大幅提升,尤其是在支持乌克兰的问题上。即使匈牙利新政府不会向基辅提供军事或财政援助,但他们也不会采取前任那样的破坏性行动。与此同时,随着马扎尔政府采取亲欧盟和亲北约的立场,俄罗斯在欧洲内部最坚定的政治支点已被拔除,中欧地区的政治平衡料将向西方进一步倾斜。

除此之外,欧盟多年来因匈牙利民主倒退而冻结了约200亿欧元的资金,马扎尔已经承诺恢复司法独立和打击腐败,这不仅能帮助匈牙利解锁被冻结的资金,也为欧盟处理其他所谓“非自由民主”倾向的国家提供了范本,比如斯洛伐克。



奥尔班败选也打断了特朗普推动的全球民族主义复兴的势头。这位领导人毫不吝啬对奥尔班的赞赏,他们在诸多问题上都持有相同观点。白宫非常热衷于让奥尔班继续掌权,以至于上周专门派副总统万斯前去助选,并在一场集会上通过拨打特朗普电话来助威。尽管没有数据表明白宫的助选给奥尔班帮了倒忙,但最终取得适得其反的结果,打击了特朗普试图在欧洲建立的一个桥头堡,暴露出其所推行的政治运动在全球影响力的局限性。

奥尔班常被特朗普当做绕过欧盟主流领导人的影子外交渠道,失去这个筹码意味着他在欧盟内部失去了一个最重要的传声筒和战略盟友,未来美国与欧盟在关税、国防支出等领域的博弈将面临更团结的欧洲。

现在美国不但失去牵制欧盟的一个重要杠杆,而且使其努力构建的全球右翼联盟失去关键一环。实际在本次选举中,美俄都希望奥尔班获胜,他们公开或私下都动作频频。有学者曾敏锐地指出,特朗普第二任期以来,美欧关系由分歧走向公开敌对,如果再考虑到其与克里姆林宫的微妙关系,可以看到他想要建立的新联盟的大体的轮廓,这就是组建一个右翼保守主义联盟。但奥尔班的选举失败显然使其遭受到了挫折。

与此同时,美国有反对特朗普的组织甚至将奥尔班败选视作模板,一些美国民主党人甚至将这视为11月中期选举的前兆。但在乐观情绪中也夹杂着一些谨慎的声音,有人警告不要过分夸大美国和匈牙利之间的相似之处,而且特朗普可能会吸取自身的教训。

总之,匈牙利曾是全球右翼民族主义运动的重要风向标,但这次国会大选局势逆转意义非凡,无论对于匈牙利国内、欧盟还是美国的特朗普政府。

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