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七旬老人向市委书记举报后,福州北岭黄牛馆被行政处罚!

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“未办理审批手续违建配套用房,涉及占用一般商品林,涉嫌未审批破坏林地,晋安区自然资源和规划局对其进行林业行政处罚,责令陈居文限期内恢复被改变林地的植被及缴纳罚款人民币73600元。”

这是福州73岁老人颜优胜针对晋安区宦溪镇北岭黄牛馆(牛肉馆)违建问题向福州市委郭宁宁书记实名举报后,宦溪镇政府对颜优胜作出的回复。





此外,关于牛肉馆老板陈居文将颜优胜殴打致轻微伤的问题,福州市公安局宦溪派出所认为“案发现场没有监控视频,目前尚无法确定颜优胜伤情成因”为由,决定对陈居文不予行政处罚。



据此前颜优胜举报称,他是福州市晋安区宦溪镇创新村村民。1985年,颜老向本村其他村民购买位于本村南口大山一片约十亩地的橘子园(现已改为茶园),原园主曾修了一条约1米多宽的小路用于通行。颜老接手后,为了方便拖拉机运送肥料和橘子,于1987年将该小路拓成能够通行拖拉机的机耕路,并将长度延伸至200米。由于还有其他村民的林地、茶园也在这片山里面,村民们就向颜老借道机耕路通行,颜老对此也表示同意。

近年来,北岭黄牛馆(牛肉馆)违法占地,在该山林间违建屠宰场。为方便黄牛运输,牛肉馆在没有与颜老商量且更未征得颜老同意的情况下,侵占颜老的土地慢慢地将土路拓宽至2米多,并于2025年擅自用混凝土偷偷的将通往南口大山方向约50米土路硬化。此前的几年前,牛肉馆就已经在硬化端头位置修建了铁门和围墙。该铁门和围墙,不但硬生生地阻断了颜老的通行,同时也斩断了其他村民通往茶园之路,村民们敢怒不敢言,颜老对此十分气愤。



于是,颜老于2026年1月6日14时许与牛肉馆老板陈居文理论。结果,颜老才说了几句话,陈居文二话不说,突然冲上来就一拳把颜老打倒在地。颜老强撑站起来后,又被连续打了几拳,致使颜老嘴唇流血、胸闷气短而送医,同时颜老也向警方报警求助。



2026年1月6日17时24分的《门诊初诊病历》记录:3小时余前被他人殴打头部,殴打过程暴力,伴头晕、头痛,伴下牙龈疼痛,伴嘴唇出血。

2026年1月7日9时17分《住院患者疾病证明书》记录:1.脑震荡2.面部挫伤3.多处挫伤。根据患者病史及检查,目前考虑头部外伤后脑震荡,现需要住院治疗,并进一步完善检查。



随后,颜老住院治疗至1月19日才出院。在此期间,陈居文不仅耍赖拒绝承认打人,没有拿出一丁点道歉和担责的态度,而且还对颜老进行恶意中伤,造谣污蔑颜老敲诈他20万元。实际上,颜老和家人至今也从未提及过赔偿事宜。

颜老及家人多次强调,他们不要钱,要公平正义。正因如此,关于颜老被陈居文殴打一事引发了媒体关注,同时媒体还对该牛肉馆屠宰场涉嫌私宰、违建、毁林等问题也进行了公开曝光。

该牛肉馆违建的屠宰场位于晋安区宦溪镇创新村公平253号,整个场地占地约15亩,其中违建的屠宰场、牛棚等铁皮房,以及肆意硬化的地面,大部分都是靠非法占用、破坏林地而来。



屠宰场违建问题遭曝光的次日,即1月21日,牛肉馆连夜对屠宰场进行清洗,毁灭私宰证据。1月22日上午,执法部门前往现场,象征性地将屠宰场正在搭建的铁架拆除。

但此后该屠宰场的其它违建一直未被拆除,颜老质疑宦溪镇及至晋安区相关执法部门拆违完全是“意思意思”走过场,晋安区政府自己宣传的对违建“零容忍”,也成了形式主义。

于此,颜老于2月28日致信福建省委副书记、福州市委书记郭宁宁同志,向郭宁宁书记控告晋安区拆违不力。

颜老的举报引起了相关部门的关注,宦溪镇政府于3月5日回复称:经核查2011至2016年间该区域存在非法破坏林地、未经审批擅自建设设施农业用房及附属设施的违法行为。我镇已第一时间将相关线索移交晋安区自然资源和规划局,配合开展查处工作。据了解,晋安区自然资源和规划局已于2026年2月正式立案调查,目前正联合森林公安开展实地核查、性质鉴定等相关工作。



3月16日,晋安区自然资源和规划局回复:涉及建筑物主要用途为养牛棚、冷冻库及养殖配套民工宿舍等,占用林地,未依法办理使用林地审批手续。我局已对该处违法占用林地行为开展立案调查,现正在调查取证中。诉求件中提到的大门,已被拆除。

其间,陈居文自行对养牛棚和半间铁皮房予以拆除,其它违建纹丝不动,只是用黄土将露天地面硬化部分用黄土遮盖住。





4月2日,晋安区自然资源和规划局向颜老作出电话回复称:已对陈居文开出行政处罚决定书,责令恢复林地并处以人民币7万多元的罚款,表示恢复林地也就等于要对违建全部拆除,并将该违建线索移交宦溪镇政府予以拆除处理。

4月8日,宦溪镇政府回复称:“针对历史违建问题,我镇联合市、区自然资源和规划局专业工作人员开展现场核查后,发现该地块建筑物均作为农业设施配套用房,其未办理相关审批手续,涉及占用一般商品林,涉嫌未经审批破坏林地。根据《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款、第七十三条第一款,《福建省林业行政处罚裁量基准》事项编码2一般档(擅自改变林地用途)条款,晋安区自然资源和规划局对其进行林业行政处罚(榕晋自然(林)罚决字【2026】第6号),责令陈居文限期内恢复被改变林地的植被及缴纳罚款人民币73600元整。

后续我镇将配合相关部门做好违法建设整改情况,并严格按照处罚决定书及相关要求,督促当事人落实整改责任。”



颜老表示,接下来宦溪镇政府是否依法执法,他将时刻关注,并随时都有可能向省市领导举报反映。同时,针对宦溪派出所对陈居文不予行政处罚的问题,他也将拿起法律武器依法维权,不冤枉一个好人,更不能放过一个坏蛋!

关于该事件的进展,我们将进一步关注!(网络综合)

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