“青13条”重磅发布！青岛7部门联合发文：加大公积金支持力度，支持老旧住房自主更新丨原拆原建等

青岛政务网发布最新通知，青岛市住建局等 7 部门正式出台《青岛市支持房地产高质量发展若干政策措施》。

各有关部门：

为进一步集成政策合力，精准服务企业、群众，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产高质量发展，现将《青岛市支持房地产高质量发展若干政策措施》印发给你们，请遵照执行。

青岛市支持房地产高质量发展若干政策措施

为深入贯彻落实省政府办公厅《关于着力稳定房地产市场促进房地产高质量发展的实施意见》（鲁政办发[2026]2号），进一步集成政策合力、精准服务企业和群众，支持刚性和改善性住房需求，稳定房地产市场，促进房地产高质量发展，结合我市实际，制定如下政策措施。

一、促进行业转型发展

（一）全力支持“好房子”项目建设。推进“好房子”项目金融服务创新，鼓励支持银行等金融机构创新金融服务产品，加大对符合条件的“好房子”项目的信贷支持。（牵头单位：市委金融办、市住房城乡建设局，责任单位：金融管理总局青岛监管局、人民银行青岛市分行）

（二）鼓励发展康养地产。康养地产项目配套的康养服务设施(以下称“健康服务中心”)建筑面积按照650平方米/千人确定。鼓励相邻且住宅超过1000套的康养地产项目联动开发,统筹配置、共建共享健康服务中心,最小面积为3500平方米。其他项目配套的健康服务中心最小面积为1000平方米。鼓励新出让土地建设康养地产项目，按标准配建的健康服务中心计入容积率，在开展地价评估时不计土地价值；健康服务中心由开发企业自持运营，建成后不得改变规划使用用途，不得分割登记，不得转让、抵押。支持利用存量房地产用地建设康养地产项目。可结合其实际康养功能等条件差异化调整装配式建筑面积占比，装配式建筑面积占比降低至30%，其中国有资本和国有资本投资为主的降低至60%。水、电、气、暖按规执行居民生活类价格标准。（牵头单位：市住房城乡建设局、市自然资源和规划局，责任单位：市发展改革委、市城市管理局、市水务管理局、国网青岛供电公司）

（三）支持城镇老旧住房自主更新、原拆原建。在原拆原建试点项目中，可弹性控制规划指标、增配公共服务设施、利用地上地下空间、适当增加建筑面积。增设公共设施、附属设施等建筑面积，不计入容积率。（牵头单位：市住房城乡建设局、市自然资源和规划局）

二、降低居民租购门槛

（四）优化配售型保障性住房准入条件。完善配售型保障性住房配售方案，支持符合条件的初婚初育家庭优先申购，将人才的学历要求放宽至专科及以上，在青务工的农业转移人口申请准入不受户籍限制。（责任单位：市住房城乡建设局、市民政局、市卫生健康委、市人力资源社会保障局、市大数据局）

（五）降低市民租房成本。保障性租赁住房准入条件调整为申请人在项目所在区（市）城镇范围内无自有住房；企业定向分配的房源，准入条件可进一步放宽，面向紧缺人才分配的，可根据实际需求选择按套或间出租，由企业在配租公告中予以明确。（牵头单位：市住房城乡建设局）

（六）加大住房公积金贷款支持力度。优化住房公积金贷款住房套数认定标准，降低住房公积金申贷门槛。进一步提高住房公积金贷款额度，提高住房公积金贷款额度计算中的余额倍数，扩大多子女家庭住房公积金贷款支持政策范围，探索为我市高层次人才给予住房公积金贷款额度上浮优惠。支持缴存人使用住房公积金贷款用于老旧住房自主更新原拆原建。（牵头单位:市住房公积金管理中心）

三、强化群众住房保障

（七）开展支持农村居民购房试点。优化住房供给，鼓励房企针对购买新建商品住房的农村居民（户口在农村）给予价格优惠，购房的农村居民，无需迁移户口，与城镇居民均等享有基本公共服务，其在原户籍地的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权不变。以上政策在莱西市先行试点，后续逐步推广。（牵头单位：市住房城乡建设局，责任单位：莱西市政府、市民政局、市卫生健康委、市教育局、市医保局、市农业农村局）

（八）做实人才安居服务。市、区两级可根据产权型和租赁型人才住房需求情况，对经首次集中分配后的剩余房源，按月进行常态化分配，满足各类人才安居需求。（牵头单位：市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局）

（九）扩大住房公积金提取范围。支持缴存人提取住房公积金支付住宅专项维修资金、契税缴纳、物业费等住房消费支出。支持缴存人提取住房公积金用于老旧住房自主更新原拆原建。扩大“代际互助”范围，支持缴存人本人及配偶、双方父母、子女提取住房公积金用于偿还购房贷款本息。（牵头单位:市住房公积金管理中心）

（十）加强网络舆论引导。规范房地产领域网络信息传播秩序，统筹发挥各类媒体作用，健全网络生态治理工作机制，强化政策、数据解读和行业自律，依法打击房地产领域网上违法违规及恶意唱衰等行为，维护群众合法权益。（牵头单位：市住房城乡建设局、市委网信办，责任单位：市市场监管局、市公安局）

四、优化涉企精准服务

（十一）加大“白名单”项目支持力度。稳定房地产“白名单”项目融资规模，鼓励金融机构“借新还旧”支持“白名单”项目到期贷款接续，建立金融机构债权保护机制，依法对“白名单”项目账户、资产进行审查甄别，不得因项目续建工作之外的原因冻结、扣划金融机构为支持白名单项目建设施工提供的新增贷款、发放的并购贷款等账户及其资金。（牵头单位：市住房城乡建设局、金融管理总局青岛监管局，责任单位：市中级法院）

（十二）优化租赁型人才住房转化流程。允许符合条件的租赁型人才住房取消分配环节，结合企业意愿和市场需求，按程序转为配售型保障性住房、产权型人才住房、商品住房等。（牵头单位：市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局）

（十三）优化规划设计和装修方案。已开工未建成的租赁型人才住房经批准转化为可售房源后，具备规划设计方案调整条件的，可申请调整户型设计方案；尚未完成装修的，可申请调整或取消装修方案。（牵头单位：市住房城乡建设局、市自然资源和规划局）

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