北京
5月20日，红十字国际委员会主席米里亚娜·斯波利亚里茨在纽约联合国安理会就“武装冲突中保护平民”议题发表演讲。
“我们再也不能自欺欺人地认为，我们在各地战区所目睹的种种行径都合乎法律”
没有规则约束的战争，会使发生在战斗员之间的战争演变为针对平民的战争。
最近几周，我几次前往中东地区执行任务，在那里，冲突对平民造成的影响显而易见，令人痛心疾首。然而，从中东到非洲之角，再到东欧乃至更远的地区，残酷的战争模式正在各地不断蔓延。
我们再也不能自欺欺人地认为，我们在各地战区所目睹的种种行径都合乎法律。
无论是破坏的规模，还是苦难的程度，抑或是为这些行为辩护时所使用的言辞，都不具备合法性。
当领导人命令军队毫无约束地开展行动，当他们将敌人打上“次人类”的标签，当他们威胁整个居民人口时，他们所做的远不止是煽动战争罪。
他们威胁要摧毁作为人的道德根基。
纵观历史，非人化现象始终是暴行发生的前兆。当我们不再将他人视为平等的人类时，无差别杀戮、酷刑和虐待就变得更容易被合法化。
但当残暴的言辞成为常态时，会发生什么？
这无异于向你的敌人亮起“绿灯”，让其也采取同样做法。
其现实后果令人震惊且无可否认。
整片土地被夷为废墟，医院遭到摧毁，病患被杀害。援助人员和医务人员屡次成为攻击目标。
这些是在众目睽睽之下发生的违反国际人道法的行为。
还有一些则发生在阴暗处——在远离公众监督的牢房、拘留中心和审讯室里。当牢房里的人与掌握钥匙的人之间存在极端权力失衡时，道德底线便很容易崩塌。
在太多冲突中，被拘留者被剥夺了所有的人性。他们被视为次人类，因而不配获得公正的人道待遇或审判。他们的身份被剥夺，行踪记录被销毁，他们面临着从人间蒸发的风险。
“非人化”现象并不局限于被俘战斗员；被剥夺自由的平民也常常遭受类似的虐待。
蓄意的残忍绝非偶然发生。不存在所谓的“无意发生的酷刑”或“无意发生的虐待”。这是系统与制度的产物，它们试图将源于漠视法律的行为和旨在造成不可逆转破坏的军事战略合理化。
日内瓦四公约明确规定，在国际性武装冲突（包括占领）中，战俘、平民被拘留者和被拘禁者有权接受红十字国际委员会的探视。我们监督其所享待遇和条件，帮助他们与家人保持联系，并防止他们失踪。
尽管各国有义务允许红十字国际委员会进行探视，但如今在太多情况下，我们的探视请求被拒绝或受到严重限制——这种对相关规范的危险侵蚀，不仅会伤害今天的被关押者，也会伤害明天任何被俘的人。
我们持续在获准进入的所有地方开展探视工作。上周，我访问了巴格达的卡尔赫中央监狱，该监狱目前关押着最近从叙利亚东北部转移过来的数千名来自近70个国家的囚犯。其中包括儿童，他们卷入了一场并非自己选择的战争，如今却可能面临终身监禁的命运。
他们的处境象征着：当国际社会将某些人群整个视为超出法律适用范围之外，却又缺乏政治与道义上的勇气去妥善处理其命运时，会发生的情况。
对于许多身处战争或占领之下的人来说，被囚禁的感受并不仅限于拘押场所，更延伸到了日常生活之中。
如今，世界各地数百万平民的未来被一种极端破坏所桎梏——这种破坏的程度完全摧毁他们的家园与生计，使他们被迫与故土分离，且剥夺他们的基本人格尊严。
武装冲突并非凭空发生。政治失灵之处，战争便随之而来。因此，真诚致力于找到冲突的持久解决方案，而不仅仅是进行草率的管理，就是现在，刻不容缓。
保护平民，并在法律框架内对待敌方，并不会使你成为弱者。相反，这会增强你在国内外占据的道德优势。
迈向和平的第一步，往往发生在同时释放战俘，或将死者遗体归还其亲属的行动之中。而当冲突各方尊重战争法则时，这些行动将更容易开展。
正因如此，我敦促各国领导人将国际人道法列为政治优先事项。令人鼓舞的是，已有111个国家响应号召，加入了“”——这一非凡举措由巴西、中国、法国、约旦、哈萨克斯坦和南非共同发起，旨在激励各方对国际人道法做出政治承诺。
我们绝不能屈从于这样一种政治文化：它刻意抹去世界大战、大规模毁灭与种族灭绝的灰烬中所留下的历史教训。
身为安理会成员国、联合国大会成员国以及日内瓦四公约的缔约国，改变现状的责任落在你们肩上。
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