近日衡水市委书记董晓航赴国网衡水供电公司调研电力保供工作,聚焦电网安全运行、民生电力保障等核心工作。就在地方层面持续优化营商环境、反复强调依法保护民营企业合法权益、保障群众合理诉求表达渠道的背景下,一篇客观记述故城县恒丰农业十年造林、遭两级供电公司林木侵权维权受阻的深度稿件,遭到衡水源电力建设有限责任公司故城县分公司集中投诉举报。投诉方以文章“表述不实、侵害名誉商誉”为由,试图通过平台投诉渠道封锁企业维权声音,此举反倒让国企侵权纠纷之外,多出一层舆论封堵的新争议。
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2014年,响应国家省市县四级国土绿化号召,故城县恒丰农业自筹全额资金流转四百余亩土地建设标准化苗圃,十余年间独自承担土地租金、苗木栽植、全年抚育管护、防火防虫所有开支,成片国槐、白蜡苗木成型后,为当地森林覆盖率提升、生态考核指标完成、区域碳汇建设提供实质支撑,本是社会资本助力生态建设的典型案例。可自2018年起,苗圃连续遭遇供电部门树障清理、高压线路跨域施工带来的持续性财产损失,双方核心分歧持续多年未能化解。
按照恒丰农业多年维权留存的线索,2018年供电方在未签订补偿协议、未办理林木采伐许可前提下,一次性损毁近千株成品苗木,仅支付少量场地清理费,未赔付苗木核心价值;2022年再度采伐八十余株国槐,同时要求企业自行移除线下三百余株苗木,补偿诉求全程被拒,多次无证采伐直接造成八十余亩林地丧失苗木培育功能,企业被迫提前退租土地,仅租金直接损失超五十三万元,经营陷入绝境。2020年新建高压线路横穿苗圃核心地块,供电方以“仅架空、未砍树”拒绝任何补偿,无视林地空间经营权受线路安全规则永久限制,苗圃无法栽植高杆苗木、无法启用大型管护机械,核心经营功能近乎作废。
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为厘清权责,企业先后启动民事诉讼、刑事线索移送、检察立案监督、多级信访举报等全部法定救济渠道。自然资源部门核查后认定供电方行为涉嫌滥伐林木并移送公安,却出现公安不予立案、检察监督未获支持的局面;民事诉讼中法院虽认可砍伐客观事实,却在法律适用上偏重电力行业法规,未充分适用《森林法》《民法典》私有财产保护条款,企业赔偿诉求未得到支持。与之形成鲜明对比的是多地公开案例:普通群众少量违规涉林行为便被刑事追责,大规模林地损毁的国企主体却长期无人问责,执法尺度失衡的争议始终无法消解。
正当企业通过客观新闻稿件梳理事件全貌、传递合理维权诉求时,供电下属单位随即发起名誉商誉投诉,投诉材料中单方面声称树障清理全程合规、文章表述失真,却未同步公开完整协商记录、采伐审批手续、林地占用补偿协议等核心佐证材料。依靠平台投诉机制屏蔽民企发声渠道,而非直面争议开展实质性协商核查,难免引发公众质疑:国企是否试图通过舆情压制手段,掩盖林地侵权遗留的赔偿与法律争议?
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从法律层面来看,合法客观陈述纠纷事实、梳理企业维权历程、引用公开执法文书与法律条文,属于正常的诉求表达与舆论监督范畴,并不构成名誉商誉侵权。只有捏造虚构关键事实、恶意抹黑诋毁主体,才符合侵权认定标准。供电方仅以单方说辞投诉全文,回避双方多年未决的民事、行政争议,既没有主动对接恒丰农业协商损失赔付,也未向社会公示完整合规手续,封堵舆论通道的操作,反而进一步放大外界对事件的疑虑。
中央政法委多次强调要畅通群众诉求渠道,实现案结事了人和,依法平等保护国企与民企财产权益;地方层面同步推进优化营商环境,鼓励社会资本参与生态建设,要求执法司法杜绝双重标准。国网衡水、故城两级供电公司作为央企下属机构,本应主动践行法治责任,直面林地侵权争议、妥善化解企业损失纠纷,而非依托平台投诉渠道压制维权声音。
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当下公众心中多重疑问亟待回应:供电方所称全程合规的树障清理,完整采伐许可、林地占用审批、苗木补偿协议能否完整对外公示?高压线路穿越在先成型苗圃,为何未按照林地管理法规落实植被恢复费与经营损失补偿?自然资源部门移送的滥伐林木线索,公安不予立案的法定理由具体是什么?依靠投诉下架舆论稿件,能否替代实质问题的核查与赔偿?
地方主官视察电网企业,目的是推动电力行业更好服务地方发展,而地方发展离不开公平公正的营商环境与一视同仁的法治保障。一边是生态民企十年投入濒临亏损,维权声音遭批量投诉屏蔽;一边是供电企业单方面否认侵权、封堵舆论监督渠道,两者反差之下,基层法治公信力、央企社会责任都迎来现实考验。
截至目前,衡水源电力建设故城县分公司仅对平台投诉操作,未就苗木损毁赔偿、线路占地补偿事宜与恒丰农业开展实质性对接;属地林业、司法、信访部门也未针对案件法律适用、刑事立案争议出具明确处置方案。舆论屏蔽只能暂缓信息传播,无法抹平客观存在的林地损失与维权矛盾。期待相关供电单位摒弃舆情封堵思路,直面多年纠纷依法对账赔付;属地监管、司法机关主动介入核查,统一执法司法尺度,同等保护国企与民营企业合法财产权益,不让投身国土绿化的民企,既要承受巨额经营亏损,连客观发声维权的渠道都遭遇阻滞。
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