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规范执法暖营商 | 22年杨浦老店“换装”背后的“温情处方”

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行政执法是法治化营商环境的重要窗口,一头连着政府,一头连着群众,直接关系企业群众对党和政府的信任、对法治的信心。近年来,杨浦区持续探索“执法+服务”模式,依托“属地精准排摸、条线职能协同”跨部门综合监管机制,持续优化涉企行政检查,做到“进一次门、查多项事”,最大限度减少扰企扰民的同时,主动跨前,帮助经营者发现问题、解决问题,实实在在为经营者减负增能。


烟火气是一座城市最温暖的底色,而遍布大街小巷的小餐饮店,便是这抹底色最生动的注脚。但长久以来,不少街边餐饮店都面临着逼仄的环境和无处安置的货物这类共性难题。

位于杨浦区水丰路的晶牌烤鸭店也曾深陷这样的困境,但最近这家坚守二十余年的小店“老店新开”,生意比之前还好,是怎么做到的呢?



“一只烤鸭,一半片皮,一半切块,再给我两袋饼,再拿一个鸭头和两个鸭胗。”上午十点,位于水丰路上的晶牌烤鸭店门前已然排起长队。刚出炉的烤鸭油亮酥脆,香气沿着街巷飘散,店员手起刀落,麻利地片着鸭子,只为让食客尽快品尝到新鲜出炉的美味。不少顾客整只选购,店内客流络绎不绝,生意十分红火。




火爆的人气源自食客的认可。第一次来这里排队买烤鸭的王先生表示,自己在网上看到众多食客推荐,专程前来打卡品尝。家住宝山的吴女士更是慕名而来,一大早便搭乘公交赶赴门店,只为吃上一口皮脆肉嫩的烤鸭。

看着络绎不绝的排队食客,店铺负责人陈龙晶满心欣喜,他告诉记者,现在一天能卖150多只烤鸭,比以前多了50多只,这是他没有想到的。



谁曾想这家在水丰路上坚守了22年的烤鸭老店,半年前还深陷经营困境、前路难安。原先后厨布局杂乱老旧,炉灶、水池、烤鸭架挤在一起,防蝇防尘防鼠“三防”设施老旧,通风仅靠一扇小窗。陈旧的经营条件,让陈龙晶始终忧心忡忡,“当时心里第一是怕罚款,第二是怕让关门整改,真要关门整改还不知道从哪里下手。”

杨浦区延吉新村街道市场监督管理所表示,从过往执法记录来看,这家烤鸭店布局老旧,设施简陋,排烟不畅。若按照传统的执法流程,门店虽可依据市场监管要求完成整改,却又不符合其他部门的要求,整改陷入僵局。



转机出现在2025年年底,彼时杨浦正积极推行跨部门综合监管试点,延吉新村街道市场监督管理所联合街道、城管等部门上门走访,为烤鸭店精准把脉、对症施策。工作人员针对门店现存问题,定制综合治理优化方案,从后厨布局规划、三防设施配齐,到油烟净化处理、垃圾清运通道设置,每一处细节都给出专业指导。

为了小店能够实现长久合规经营,让周边居民能持续吃到安全可口的烤鸭,陈龙晶下定决心,租下门店旁的水果店扩充经营面积。

“我只会专心烤鸭子,不懂店面动线设计,也不了解环保净化设备,全靠工作人员上门帮忙规划、指导改造。”陈龙晶说道。延吉新村街道综合执法队表示,多部门联合上门并非以处罚为目的,而是化身商户的专属“装修顾问”,帮他把烤鸭店装修得更为合规合理。




经过系统性改造,小店焕然一新。原先几平方米的逼仄后厨,现在变成了30多平方米的标准化操作间,通风排烟设备配齐,地面墙面全部铺设瓷砖,划分出独立的清洗区、切配区、烤制区,严格落实生熟分离标准。陈龙晶说:“现在店面扩大了,证照齐全、手续完备,现在我们的小本生意也有了长久发展的底气了。”

晶牌烤鸭店的蜕变升级,是杨浦区优化小微餐饮营商环境的生动缩影。过去,对小餐饮店的多头检查、重复检查让经营者疲于应付。如今,依托跨部门综合监管机制,各部门“一起上、一次查”,重在帮经营者发现问题、解决问题,而非一罚了之。温柔且有力的监管服务,既守住了食品安全红线,留住了街巷温暖烟火,也为无数市井小店筑牢了安稳经营、稳步发展的基石。

文章来源 | 上海杨浦

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