江苏
文︱邱立本
近两年中国持续扩大单方面入境免签的国家版图，先后对英、法、德等三十五个欧洲国家、加拿大、澳洲、新西兰、日韩等，以及中东、拉美多国开放短期免签入境政策，单方面免签覆盖已达四十七国之多，唯独美国不在免签之列，形成“众国皆免签，美人独憔悴”特殊格局。
当全球多数发达国家民众可轻松收拾行囊、无需预办签证走进中国时，美国普通民众想要造访中国，仍须提前递交签证材料、资格审核，繁琐流程筑起一层人为往来壁垒。隔阂之下，多数美国民众只能透过本国主流媒体的片面滤镜认识中国，被标签化的资讯束缚认知，难以亲身体验真实的中国社会的进步，无法体会中国世界第一的高铁﹑全球最大的高速公路网、桥梁、隧道网，也不能感受中国快速的外卖网络和网约车系统。更重要的，美国人来中国，发现十四亿人都享受一个没有恐惧的自由，午夜走在大小城市的街头，没有任何的安全疑虑，与美国的高犯罪率，有云泥之别。
这也让中美民间情感的鸿沟持续拉大﹑持续被媒体和政客的傲慢与偏见所左右，成为中美关系的一个痛点。
外交领域向来讲究对等往来，过去很长一段时间，中方在入境签证政策上习惯秉持“对等回应”的执念，美方设限则我方收紧、美方放宽则我方跟进，被被动的博弈节奏牵制步伐。但近年大规模单方面对全球发达国家开放免签的实践证明，跳出机械化对等的固化思维，以主动开放换取民间连结，能收获“随风潜入夜，润物细无声”的长远效益。
对欧免签政策落地后，海量西方游客、留学生、商务人士涌入中国，不仅直接带动文旅、消费、服务产业增长，更在日常相处中打破刻板印象。游客走进市井街巷感受民生烟火，留学生走进高校课堂交流学术思想，普通民众面对面互动，远胜过百次官方外交声明，潜移默化扭转海外社会对中国的固有偏见，这种软实力的渗透，是封闭博弈永远无法实现的成果。
反观中美人文交流现状，呈现持续萎缩的颓势。疫情前每年数万美国学子赴华求学，现如今美国留华学生数量锐减，规模跌至不到一千人，与中国留美学生高达二十几万比较，落差很大。美国民众赴华旅游长期处于低位，远远落后欧洲各国访华人次。
根源在于特朗普政府两面三刀、口蜜腹剑的对华策略，表面高谈合作共赢，实际不断收紧中国公民赴美签证审查，针对理工科留学生、科研人员设置诸多歧视性限制，刻意切断两国民间往来的纽带。特朗普再度访华，于人民大会堂出席国宴并发表演讲时，亲自回溯中美百年历史情缘，感念两国民间积累的深厚缘份。但是它的执政团队依旧延续排挤式人文限制、言行相悖的做法，让学术界民众成为政治博弈的牺牲品。
民间外交永远是破解政府层面对立最有效的钥匙，在特朗普北京访问后，中方理应顺势解锁美国公民赴华签证的最后限制，以退为进推出针对美国普通民众单方面免签新政。
七月四日是美国开国二百五十周年重要节点，若中方在此关键前夕，正式宣布对美国普通护照持有者开放三十天短期旅游、商务、探亲单方面免签，无疑是泱泱大国胸襟与气度的直接体现。这一举措无需要求美方立刻放宽中国人赴美限制，却能在美国社会制造强烈政策对比：一边是中国敞开国门欢迎美国百姓亲身探访，一边是美国政府层层设卡阻挠中国民众入境，鲜明反差会直接撞击美国民众的内心深处。
短期来看，单向免签会快速提振美国民众访华意愿，重启断裂多年的民间往来，让数百万美国公民亲眼见证中国的发展与生活，亲自破除媒体长年灌输的错误认知。长远层面，海量亲身来华的民众会成为中美民间友好的自发传播者，回流美国后向身边亲友讲述真实的中国，逐步扭转美国底层民意走向。
美国的选举体制植根于民意基础，底层民众对华好感缓慢积累，终将反向约束华盛顿政客的极端反华策略，倒逼美国政府调整歧视性签证与交流政策。
今年十一月是美国的中期选举，决定参众两院的席位，一些反华政客还在使用老招数，扭曲事实，将中国妖魔化。但最好的反击就是中国的全面开放，让普通的美国人，拿著护照就可以来中国，亲自目睹中国的真貌，就可以打破政治滤镜。
单向免签看似是中方主动让步，实则是高明的外交布局。放弃一时的对等算计，以开放换民心、以往来消隔阂，用民间的涓涓细流冲破政治层面的冰封壁垒，不仅能重塑中美人文交流的新格局，更能在大国博弈中牢牢站稳道义与民心的制高点，为长远的中美关系埋下世世代代友好下去的种子。
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