公路客运“生死局”：成本、价格与场景的再平衡

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过去五年，我国公路客运行业经历了一场前所未有的深度调整。

从黄金时代的惯性增长，到客流量断崖式下滑，再到政策引导下的艰难转型，公路客运企业正站在一个必须重新定义自身价值的十字路口。

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萎缩的体量：数据勾勒十年滑坡

我国公路营业性客运量的下滑并非短期波动，而是一个持续十余年的长期趋势。交通运输部历年发布的《交通运输行业发展统计公报》提供了最直接的证据。

2012年，全国公路营业性客运量达到历史峰值355.7亿人次。此后一路下行，至2018年降至136.72亿人次，到2024年进一步降至117.81亿人次。与2012年峰值相比，降幅接近67%；与2018年相比，六年内再降约13.8%。

2018年公路营业性旅客周转量为9279.68亿人公里，而2024年骤降至5117亿人公里，六年降幅高达44.8%。周转量降幅远大于客运量降幅清晰表明：公路客运正在大规模退出中长途运输市场，剩下的客流更多是短途、城乡接驳等场景。

与此同时，替代性出行方式的数据呈现出反向曲线。2018年全国铁路客运量为33.75亿人，2024年增至43.12亿人。截至2024年底，全国高铁营业里程达4.8万公里。高铁在中长途出行中的主导地位日益稳固。

公安部数据显示，2024年全国机动车保有量达4.53亿辆，其中汽车3.53亿辆。每新增一辆私家车，就意味着一个家庭出行对公路客运的依赖度降低一分。

上述数据构成一个清晰的因果链条：高铁分流中长途客流，私家车和网约车分流短途及城际客流，公路客运被上下夹击，原有的市场空间被持续压缩。

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政策转向：从“站到站”到“门到门”的制度设计

面对持续下滑的客流，政策层面并未坐视不管。2024年12月，交通运输部办公厅印发《关于加快推动班车客运定制服务创新发展的通知》，这是近年来公路客运领域分量最重的政策文件之一。

通知的核心判断是：定制客运具有“点到点、门到门”的优势，是有效满足人民群众多样化、便捷化、个性化出行需求的出行服务模式，是推动道路客运转型发展、促进运输服务高质量发展的重要抓手。

该文件明确了四个方向的制度供给：

进站入网：支持定制客运线路接入火车站、机场、港口，鼓励汽车客运站建设高铁无轨站、城市候机楼。其意图是推动公路客运从竞争者转变为衔接者，承接高铁和航空的“最后一公里”客流。

场景化定制：要求开通旅游、就医、通勤、商务等多场景定制线路。其中旅游线路鼓励“车票+门票”“车票+酒店”一体化服务；通勤线路要求对接大型医院、大型社区、产业园区等客流集散地。

运力灵活化：允许经营者根据线路需求灵活调配车型大小，打破过去“大客车跑所有线路”的僵化模式。这为9座、7座甚至5座车辆进入定制客运市场打开了政策空间。

技术赋能：全面推广电子客票，加强定制客运数据归集，探索联程联运信息互报机制。

值得注意的是，该政策并非凭空设计。政策是对既有探索的总结与规范，表明转型已在部分企业中先行启动。

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转型的核心逻辑：成本、价格与场景的再平衡

从政策导向和行业实践来看，公路客运的转型并非简单的坚守或放弃，而是围绕成本、价格与场景等核心变量进行再平衡。

公路客运在与高铁和网约车的竞争中，价格是少数可以主动调整的杠杆。但降价的前提是成本能够同步下降。燃油成本是传统客运最大的变动成本，而采用电动客车后，每公里电费成本可降至0.6-0.7元。

这一成本差直接决定定价弹性。如果一家客运企业将车队替换为电动车，它可以将票价降低30%甚至更多，同时保持与之前相同的毛利率。这是公路客运在价格上对抗黑车和高铁的核心底气。

在成本重构的基础上，合理的价格策略是将降本红利传导至需求端。行业案例显示，在更换电动客车后，企业可将票价降低，直接让利给乘客，显著提升了线路吸引力。这表明成本重构是企业主动让利的根本前提。

价格战不可持续，必须建立在长期成本优势之上。电动化带来的结构性降本是这一策略可持续的前提，缺乏成本支撑的单纯降价只会加速企业失血。

此外，高铁的优势在于站到站的高速直达，弱点在于从车站到最终目的地的末端衔接。公路客运转型的一个重要方向就是主动放弃与高铁在长途、高密度干线上的正面竞争，转而填补高铁无法覆盖的场景。

比如，两个地级市之间虽有高铁但需绕行枢纽，耗时反而不如公路直达。

再比如，从高铁站/机场到大学城、大型社区、开发区、旅游景区等“最后一公里”，或者是城市群内部的跨城通勤，高铁班次和站点密度不足，公路客运反而更灵活。

这一逻辑的核心判断是：公路客运的出路不在于比高铁更快，而在于比高铁更近，即更接近乘客的出发地和目的地。

总之，行业要有一个共识，那就是公路客运的黄金时代不会回来了。但这个行业并不会消失，它只是需要从一个广覆盖、大运量、慢响应的旧模式，转向一个精准化、低成本、快迭代的新模式。

哪些企业能够再赚钱呢？具体来讲：高能耗的燃油车替换为电动车；对每条线路进行“一线一策”分析，主动放弃无法盈利的干线，深耕末端接驳和场景化定制市场；打破对客运站的依赖，构建线上售票、新媒体推广、动态调度一体化的运营体系；不再试图与高铁比拼速度和准点率，而是在更便宜、更灵活、更贴近目的地上建立核心价值。

剩下的问题只在于企业愿不愿意放下过去的路径依赖，重新学习如何在高铁、地铁、网约车、私家车共同构成的多模式出行网络中，找到那个属于自己的、不大但可持续的位置。

具体如下：

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亚星X9、X12L交付石家庄新干线

2026年5月29日，亚星客车发布消息称，深耕道路客运二十余年的石家庄新干线客运有限公司，精准把握行业趋势，引入亚星X9与X12L两款车型，以差异化车身规格构建长短结合、场景互补的旅团运力矩阵。

亚星X9主打灵活高效，轻松应对城区街巷、景区窄路，是景点接驳、短途定制游的 "轻快主力"。X12L则专注长途与高端团队出行，采用2+1座椅布局，宽敞舒适的商务座椅配备内外双扶手、可调节脚踏，为乘客提供堪比头等舱的乘坐体验。

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奇瑞万达客车向云南保山昌宁顺利交付12台5.99米纯电无站立区中巴

5月27日，奇瑞万达客车发布消息称，近日公司向云南保山昌宁顺利交付12台5.99米纯电无站立区中巴，蓝白雅致（参数丨图片）的车身涂装点缀 “中国昌宁・千年茶乡” 专属标识，将绿色出行理念与茶乡文脉深度融合，为滇西大地的城乡客运注入低碳新动能。

车辆车长精准控制在5.99米，窄车身设计适配昌宁山区窄路、乡村小道等复杂路况，B证即可驾驶，大幅降低运营门槛；纯电驱动，低碳环保：搭载宁德时代磷酸铁锂电池，零排放、低噪音，完美契合昌宁生态保护与绿色发展理念，助力茶乡守护绿水青山。

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中通新能源旅游客车批量交付南光澳中旅

5月22日，中通新能源旅游大巴批量交付南光集团旗下澳门中国旅行社股份有限公司仪式在澳门圆满举行。

中通增程式客车兼具纯电车型静谧舒适、零怠速污染与燃油车型续航无忧、补能便捷的双重优势，精准破解了澳门当地充电基建不足、长途续航受限、运营成本偏高的痛点。同时，车辆还在舒享细节与智能安全层面进行了全面升级。人体工学座椅、健康环保内饰等高端配置，提升文旅客运的品质标准。深度优化的车身通过性与转弯半径，使车辆更加适配澳门街巷路况，提升运营灵活性与安全性。同时，车辆集成碰撞预警、自动紧急制动、胎压监测、驾驶辅助等智能化系统，安全与智能双升级。

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北汽福田欧辉&北京北汽男篮官方指定用车交付仪式举行

5月19日，以“征途同心 荣耀同路”为主题的北汽福田欧辉&北京北汽男篮官方指定用车交付仪式在北京首钢篮球中心隆重举行。

车内采用全平地板布局、蓝白内饰，配备31个大商务座椅，座椅内宽达50厘米，座间距超90厘米，腿部空间非常宽敞，适配球员高大身形；座椅配备可调节头枕、定制鸭标、杯托与双USB接口、折叠小桌板，提升出行体验；21寸电视、45L车载冰箱，方便观看比赛及赛事复盘，每一处设计都贴合球员长途出行、备战休整的需求，让球员出行途中也能感受家一般的归属感。

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金龙客车30台捷冠客车批量交付湖北省宜昌市

5月16日，金龙汽车集团发布消息称，近日30台金龙捷冠客车批量交付宜昌，将服务长江三峡旅游客运。

整车造型灵动、辨识度高，前置观察窗减少视野盲区，大幅提升峡区行车安全；车内优化舒适座椅设计，缓冲山路颠簸，长时间穿行峡谷旅途也能久坐舒适，从容畅享三峡山水盛景。