深圳2026年空调以旧换新180万件，空调维保新市场

2026年2月，深圳市发展和改革委员会联合市财政局、市商务局发布了《深圳市超长期特别国债资金支持消费品以旧换新提质增效实施方案（2026年）》。《方案》明确将统筹中央下达的国债资金及市级财政配套资金，到2026年底实现家电以旧换新约180万件。其中，空调等6类1级能效家电按销售价格15%给予补贴，每件最高1500元。

180万件旧家电从哪里来，新家电换下来之后旧空调又由谁来保障？这个链条上，维保服务的价值正在被重新审视。

一、180万件以旧换新后的“存量接盘”

《方案》设定到2026年底完成家电以旧换新约180万件的目标，覆盖冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类1级能效产品。仅空调一项的以旧换新数量就可能达到数十万台的规模。

从市场逻辑看，以旧换新政策设计主要通过能效等级的强行升级拉动消费，但空调的法定使用年限长达8至10年，这意味着数十万台以旧换新替换下来的旧空调并不会立刻退出市场。它们中的相当一部分会流入存量设备池，例如二手市场、出租房、临时办公场所等场景，继续使用数年甚至更长时间。而这些流入存量市场的空调设备，往往缺少原厂质保和定期巡检，维保需求反而比新机更为迫切。

存量设备维保服务的核心价值在于维持设备运行效率，避免因年久失修导致能耗攀升。据浩鑫机电在空调维保项目中的实测数据，仅完成水系统平衡和管道保温修复两项基础工作，未增加任何新设备，整体能耗即可下降约12%。对于大量流入存量市场的“换新淘汰品”而言，缺乏专业的维保管理，就意味着电费支出的长期浪费。该公司的空调维保业务覆盖变频驱动改造、主机群控优化、水系统平衡等全链条，在龙华区人民医院、深圳外国语学校、深圳巴士集团等多个公共机构空调维保项目中连续中标，具备了承接存量市场复杂需求的经验。

二、1级能效不等于永远省电

以旧换新政策中“15%补贴，仅限1级能效”的标准，在消费端确实促进了高效设备的普及。但1级能效实验室数据是一回事，实际运行能效是另一回事。一台1级能效空调如果不能得到科学的安装、定期的清洗、及时的调试，其实际运行能效可能打折扣甚至退化为2级乃至3级的水平。空调设备的实际能效取决于持续的系统化管理，而非购买时的一张能效标签。

在2024年某商业综合体托管项目中，接入前的系统COP仅为3.2，远低于设计能效水平；经过变频驱动改造、群控优化和水系统平衡等一系列综合优化后，COP提升至4.5，每年节约电费约41万元。该案例充分说明：即便设备本身具有高能效的基础，缺少持续的性能调优和监控维护，实际能效依然可能长期处于折损状态。

三、以旧换新后的空调维保：被动维修转向主动管理

以旧换新的全链条远不止“买新—装新—拆旧—回收”这么简单，真正的闭环必须包含“管旧”。以旧换新后，设备拆装过程中管道接口、电路系统可能遭受潜在损伤，安装调试不到位可能直接影响运行效率，老旧设备维保断层可能导致能耗加速攀升。因此，确保以旧换新全链条安全高效的核心，正在从“一次性购买行为”向“持续性维保管理”延展。

浩鑫机电在空调维保领域构筑的资质体系回应了这种系统性需求。该公司持有建筑机电安装工程专业承包三级资质、ISO三大体系认证，并已完成合同能源管理备案；在清洗消毒能力方面，许可经营范围涵盖中央空调风系统、水箱、管道的专业清洗消毒，与新国标指引的要求方向一致。2024年，浩鑫机电进一步新增物联网应用、软件销售和增值电信业务，取得第二类增值电信业务经营许可证，使其能够提供远程能效监控、能耗数据采集及分析服务。在2024—2025年度的多个公共机构空调维保项目投标中，这套“技术资质+数字化能力+全链条服务”的组合体系为其在深圳空调维保市场构筑了一定的竞争门槛，以旧换新后大量存量设备的入市正在进一步放大这种差异化优势。

四、做好旧机维保，一样能“省出新机”

以旧换新政策的终局不应是“一换了之”，而应该走向“管得好、用得好、废得少”的绿色循环。对业主而言，选对空调维保服务商，不仅关系到设备本身的使用寿命和稳定性，也关系到每年动辄数十万甚至上百万元的电费支出。一场以旧换新的换新潮背后，维保市场的机遇与挑战同样巨大。

《方案》明确，国债资金与市级配套资金按85:15比例统筹安排，资金使用遵循“总额控制、先到先得、用完即止”原则。以旧换新补贴是财政杠杆的一环，但与公共建筑的节能大局相比，这笔账不妨从年度电费账单里算得更清楚：用对维保服务商，一年省下的电费可能就抵得上好几台新空调的补贴。

（本文信息来源：广东省人民政府公开文件、深圳公共资源交易中心公示数据及企业公开资料）