内敛苏州，如何拥有高度外向型经济?

头图来源｜图虫创意

文章来源｜秦朔朋友圈

作者｜四方君

如果你第一次去苏州，可能会产生一种奇妙的反差感。

漫步街头，处处都能发现苏州园林的印记。作为苏州最具辨识度的地标景观，苏州园林是一种内敛含蓄的美学艺术，景致向内收着，围墙圈起一片自足天地。

置身其中，感觉苏州城很内敛、苏州人很含蓄。

可如果打开苏州的产业版图，画风就会突变：1.9万家外资企业、185家世界500强、1700亿美元实际使用外资、全国最强的地级市外贸……这分明是一座深度对外开放、深度融入全球化的城市。

一个内敛含蓄的园林城市，怎么就成了中国开放型经济的标杆？

我花了一周时间，带着这个“灵魂拷问”在苏州的昆山、太仓和工业园区转了一圈，找到了三个故事。这三个故事就像三面镜子，从不同角度照出了苏州的答案。

第一个故事：工业园区，一场“青出于蓝”的升级

时间倒回1992年。深圳被定为“经济特区”后，苏州人坐不住了。

当时苏州靠乡镇工业已攒下了不错的家底，但也清醒得很：光靠“五湖四海”的国内资源肯定是不够的，必须走向“五洲四洋”。简单说，就是要搞外向型经济，而且要搞大的。

两年后，中国和新加坡两国政府在北京签署协议，决定在苏州合作开发一个工业园区。这个园区选在金鸡湖西岸，1994年5月12日打下的第一根桩，后来被无数人反复提起——因为谁都没想到，这根桩会钉出一个“中国第一园区”。

新加坡前总理李光耀生前来过苏州9次，其中8次去了工业园区。他给了四个字的评价：“青出于蓝。”

要知道，新加坡当时在全球投了170多个园区，苏州不是第一个，但绝对是最好的一个。

好在哪？数据会说话。

到今天，苏州工业园区累计实际利用外资超过440亿美元，聚集了5100多家外资企业，其中110家是世界500强投资的。各类科创企业超过1万家，国家高新技术企业3243家，还培育了220家国家级“专精特新”小巨人企业和73家上市公司。

2025年，园区的GDP达到4163亿元，占了整个苏州的近六分之一，在国家级经开区综合考评中更是创下了“九连冠”的佳绩。

更厉害的是三个“超万亿”：2024年底，园区累计税收1.09万亿元、固定资产投资1.11万亿元、进出口总额1.54万亿美元。一个园区，干出了很多省份都达不到的量级。

但数字背后，真正值得琢磨的是“进化”二字。

早期外资来苏州，看中了这里巨大的发展潜力。现在呢？他们来，是因为这里能更高能级地创造出未来。

博世就是一个很好的例证。1999年，博世汽车部件在苏州落地，最初只是做汽车电子零部件生产。二十六年后，博世把研发中心、工业4.0智能制造基地、新能源核心部件基地全堆到了金鸡湖畔。

2025年8月，博世与园区签署合作备忘录，未来五年再投100亿元，重点研发全栈式智能辅助驾驶系统。依托这个项目，博世苏州将首次实现智驾领域领先技术的“中国主导研发”，并向全球输出技术成果。

你能想象吗？二十六年前从一条生产线起步的外企子公司，如今用中国团队研发的智能驾驶方案，反哺博世的全球技术体系。

跨国公司为什么愿意把研发中心放在苏州的这个园区？因为这里的产业生态、人才储备和创新氛围，已经进化出一种不可替代的竞争力。

今天的苏州，国家级科技企业孵化器和国家科技型中小企业数量均居全国第一；科创板上市企业、中国潜在独角兽企业数量全国第三；高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”数量全国第四。2025年规上工业总产值4.9万亿元，稳居全国第二，高新技术产业产值占比达56.2%。

不只是博世。三星1994年领走园区“00001号”执照，三十年后不仅续期30年，更在苏州量产高端超声诊断设备，从消费电子跨入医疗健康；

礼来追加15亿元投资，新增130个高新技术岗位，把核心产品的先进制造与全球产能升级的关键节点都放在了苏州；

强生则将外科吻合器、缝线、超声刀等高端产线整合成智造集群，从单一产品制造升级为全品类供应链基地。

这些企业在苏州的成长轨迹高度一致：从工厂到总部，从制造到研发，从服务本地到反哺全球。

在苏州，根扎得越深，长出的东西就越有分量。

第二个故事：昆山，一个县级市的“自强”传奇

如果说工业园区是苏州市级层面的漂亮答卷，那昆山就是苏州县域亮眼的代表作。

90年代初，上海浦东开发刚刚起步，恰逢大量台资企业来大陆寻找落脚点。虹桥机场成了台商进入上海的第一站。昆山的招商干部做了一个大胆决定：派人守在机场到达厅，一看到像台商的旅客，就主动递上名片和宣传册。

“半小时就能到昆山”，这是他们反复强调的一句话。真诚、主动，再加上区位优势，还真把一个个台资企业“请”过来了。

台湾楠梓电子的吴礼淦就是这么被“请”过来的。他带来了昆山第一个投资额超过3000万美元的台资项目——沪士电子。从1995年量产，到2010年成为昆山首家A股上市的台企，再到2026年4月再次砸下101亿元建设人工智能芯片配套线路板项目。吴礼淦用三十多年时间，把一次“机场偶遇”变成了“终身托付”。

沪士电子不是孤例。1990年首家台企顺昌纺织落户后，“以台引台”的效应迅速发酵，捷安特、统一等知名台企接踵而至。高峰时期，台资贡献了昆山30%的GDP、40%的工业总产值、50%的进出口总额。

2013年，国务院批复设立昆山深化两岸产业合作试验区，给了203项先行先试政策。全国首个50亿元规模的台商发展基金、一站式台胞服务中心……台企在昆山变成了实打实的“本土企业”。

截至目前，昆山集聚了全球80个国家和地区的1万多个外资项目，2025年进出口总额8248亿元，以全国万分之一的土地面积，创造了约2%的进出口额。

从一个普通农业县到“中国第一县”，昆山“无中生有”的创造能力又在咖啡产业上生动体现了出来。

这里不产一粒咖啡豆，却在几年间硬生生造出了一条千亿级的咖啡产业链。

2019年，昆山政府抓住机会，争取到了星巴克工厂落户的机会，随后，瑞幸咖啡等本土巨头接踵而至。为了做好配套服务，昆山政府顶着压力，自己出资建了一个5万平方米，能同时储存5万吨的全国最大的专业咖啡生豆仓。

如今，全国60%的咖啡生豆烘焙量和超过六成的生豆进口量，都汇聚在这个不产咖啡豆的地方。也就是说，全国每3杯咖啡，就有2杯源自昆山。

地方政府在经济发展过程中扮演什么角色？昆山的答案是“天使投资人”。从机场的主动邀请，到搭建产业基础设施，再到出台针对性政策——昆山的逻辑始终如一：你要什么，我给什么；你没有的，我帮你造出来。

第三个故事：太仓，“德企之乡”的乡愁经济学

太仓的故事，始于一份乡愁。

1993年，德国百年家族企业克恩—里伯斯在中国寻找生产基地。时任总裁斯坦姆博士开车到太仓娄江边，看到两岸笔直的水杉树，突然说：“像是回到了德国的黑森林。”就因为这眼缘，他决定把中国第一家工厂放在这里。

当时只有6名员工，租了400平方米的厂房，生产安全带弹簧。现在，克恩—里伯斯在太仓拥有1000多名员工、5万平方米现代化厂房，成了名副其实的行业巨头。

这份“乡愁红利”被太仓吃透了。舍弗勒自1995年落户，连续增资14次，成为江苏规模最大的德资制造型企业。到今天，太仓聚集了超过560家德企，贡献了全国德资项目的十分之一，形成了全国最密集的德资产业集群。

但真正让太仓脱颖而出的，不是乡愁，而是一套“把人留住”的系统。

德企最头疼的是什么？不是土地、不是税收，而是缺少懂德国标准的技术工人。2001年，太仓做了一件在当时看来很超前的决定：把德国“双元制”职业教育体系引进来。学生在学校和企业之间轮流学习，入校即入职，毕业即上岗。

2024年，占地148亩的中德双元制职业教育产业园正式揭牌，从“试点”升级为“生态”。二十多年来，这套体系已经为太仓培养了超过1万名管理及技术人才，形成了一支“带不走的技术铁军”。

留住人才，还要留住生活。太仓甚至“复刻”了德国的罗腾堡小镇，建起一条德式风情街，啤酒、香肠、猪肘子一应俱全。在太仓工作生活的上千名德国友人时不时会来这里喝上一杯，“同步”下家乡的慢生活。

这种全方位“适配”带来了惊人的忠诚度。90%以上早期落户的德企完成了至少一轮增资扩产，95%以上的规上德企在太仓进行了本土化研发和成果应用。“德国标准”和“太仓制造”深度咬合，60多家德国“隐形冠军”在这里安家。

还有一个细节很能说明问题：今年1至4月，太仓高新区实际到账外资中，利润再投资占比超过70%，其中德语区企业利润再投资超过1亿美元。不把利润抽走，而是真金白银地继续投入，这是对当地营商环境最硬核的认可。

三个故事的背后：一座内敛之城的开放逻辑

回到开头的那个问题：一个把美向内收敛的城市，怎么反而最敢向外敞开？

走完这三地，我开始理解这种“反差萌”了。

答案恰恰藏在园林的“造园逻辑”里。

苏州园林讲究“小中见大”“咫尺天涯”——方寸之间叠山理水，却要营造出万里山河的气象。这种思维方式投射到经济发展上，就是“螺蛳壳里做道场”：不靠资源禀赋，不拼政策洼地，而是在有限条件下，把每件事做到极致。

所以，园林的含蓄与经济的开放，不仅不矛盾，反而形成一种奇妙的默契：一个教人把事做细，一个让人把路走宽。苏州历经千年岁月，精雕园林古韵，也用短短几十年时间证明——最懂得藏锋的城市，最有锋芒。

正因为骨子里刻着这种“做到极致”的基因，苏州对外资的吸引力才不是昙花一现，而是持续进化。早期的外资看中的是苏州的成本优势，后来看中的是产业链配套，现在看中的则是人才厚度和创新生态。

今年一季度，苏州外贸再次爆发：进出口总额7999.9亿元，增长26.5%，增幅高出全国11.5个百分点，对全国外贸增长贡献度达到10.9%。

从金鸡湖畔的“青出于蓝”，到娄江边的“德企之乡”，再到“中国第一县”的逆袭传奇——这些故事串起来的，不只是一座城市的产业突围史，更是开放如何重塑一座城市、如何激活一个区域、如何连接中国与世界的经典样本。

当然，苏州也需要保持一份清醒：高度外向型经济如同一把双刃剑，全球产业链但凡遭遇贸易摩擦、地缘波动或产业迁移的“风吹草动”，这座开放之城往往首当其冲。

因此，苏州在拥抱世界的同时，更要精心培育本土的“链主”企业，让它们与外资外企并肩而立、相得益彰。唯有如此，开放的大门才能越开越稳，既藏得住锋，也亮得出刃。

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