南华县始终把侨务工作融入优化营商环境全过程,近日聚焦涉侨投资领域历史遗留问题,充分运用涉侨纠纷三级联动调解机制,依托为侨服务工作站平台,化解一起历时多年侨商投资项目纠纷,既守护侨商合法权益,又进一步优化县域营商环境。
2017年,加拿大归国华侨腾某看中南华县松茸资源优势,在南华注册公司并投资建设松茸传奇及松茸文旅小镇项目。
2018年,腾某与县自然资源局签订合同,约定项目开工时间和竣工日期。然而,项目启动后,地块涉及的高压线、供水管网等配套设施问题接踵而至,项目建设推进受阻,直至2022年10月,项目实际投资额不到总投资额比例的四分之一,远未达到合同约定进度。其间,县自然资源局多次下达整改通知,但因政企双方在项目建设中沟通不畅导致项目建设陷入停滞,双方利益受损。
2022年12月,南华县委统战部走访企业调研时得知腾某的困境,第一时间介入,及时向上级部门请示报告相关情况,同步启动涉侨纠纷三级联动调解机制。省侨联专程派人赴南华指导化解工作。楚雄州侨联充分发挥桥梁纽带作用,邀请城乡规划设计专家参与论证,通过“线上+线下”相结合的方式,协助企业梳理合同法律关系,界定政企双方权责边界,拟定多套调解方案,为推动纠纷化解提供专业指导意见。
南华县委统战部牵头,成立由自然资源、司法、侨联等部门人员组成的工作组,深入企业和项目现场调研,与腾某面对面沟通,多次组织召开政企协商会反复磋商研讨解决方案,三级协同发力,构建“省级指导、州级协助、县级牵头、企业配合”的工作格局。
专项工作组坚守“以侨为本、为侨服务”宗旨,把服务贯穿纠纷化解全过程,省州县三级密切配合,实行全程跟踪服务机制,主动对接各方资源,下沉一线、靠前服务、相互搭台,及时协调解决调解过程中的堵点难点问题,全力推动纠纷高效化解。
经过3个月不懈努力,腾某与某集团顺利签订股权转让协议,通过引入新投资主体盘活项目,这起积压多年的涉侨投资纠纷终于案结事了、圆满化解。
2025年12月,该案例入选中国侨联2025年度“10个涉侨纠纷多元化解典型案例”,成为全国7个省市10个案例中云南唯一入选案例,受到中国侨联表扬。
该投资纠纷的成功化解,是南华县落实涉侨纠纷多元化解工作要求、深化“护侨安商”行动的具体体现,既有力维护了侨商合法权益,挽回了侨商投资损失,也彰显了地方政府优化营商环境、凝聚侨心侨力的坚定决心,进一步营造了尊侨爱侨护侨安侨的良好社会氛围。
记者 闵以荣 通讯员 周瑜
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