叶青重磅|赞历任功绩，建议新书记发展荆汉运河：+第二船闸=黄金水道

叶青昨日在“叶青看财经”栏目 重磅发声，历数近年来各省委书记功绩时说，“ 为官一任造福一方 ”，建议新任领导“ 把荆汉运河发展起来”。

叶青说，“自从2003年当了全国人大代表以来，我特别注意省委书记的功绩。俞书记把黄鹤楼烟、酒、80万吨乙烯、东风本田等发展起来。李书记把花湖机场发展起来。应书记把长江新区发展起来。王书记把武汉新城发展起来（采纳了我的环梁子湖科创圈的建议）。新书记要把荆汉运河发展起来。为官一任造福一方。”

叶青是6月11日，在他的个人微博和公众号上说这番的。他在题为《第二船闸+荆汉运河=黄金水道》的文章中，着重就三峡大坝开辟新通道后 ，如何进一步开发荆汉运河提出了新的思路。

2026年6月8日，三峡水运新通道在宜昌正式开工，这也是“十五五”首个国家重大标志性工程。

该项目静态总投资772.08亿元，分为两大板块：三峡枢纽新通道投资493亿元，葛洲坝航运扩能工程投资279亿元。按照规划，新通道预计2035年秋季实现通航，届时万吨货轮可顺利通行。

叶青分析指出，三峡水运新通道主要解决三峡过闸拥堵问题，打通了上游通航卡点。但船舶驶出三峡进入荆江段后，新的航道制约依然存在。

他认为，三峡新通道是"过闸瓶颈"的解药，荆汉运河是"航道瓶颈"的解药，两副药同时吃，万吨巨轮才能从上海一路跑到重庆，中间不再有任何"卡脖子"段。

宜昌至武汉的荆江河段河道曲折、水深有限，常年仅能通行3000—5000吨级船舶，枯水期通航条件进一步受限。

即便万吨级船舶顺利通过三峡新通道，行至荆州段也必须拆载换船，等于上游通航瓶颈刚打通，下游航道卡点又形成堵点。

在他看来，同步规划建设荆汉运河，是疏通中游航道、贯通全线水运的关键举措。

三峡水运新通道化解了船闸通行难题，荆汉运河则补齐了中游航道短板，两项工程协同发力，才能真正实现万吨巨轮从上海直达重庆，彻底打通长江干线“卡脖子”路段。

据了解，荆汉运河相关论证工作已完成并提交方案。规划线路起于松滋市松滋口，止于武汉市东荆河口，全长236公里，项目估算总投资784亿元。

该构想由湖北专家团队于2015年提出，2023年被写入省级政府工作报告，纳入交通强国战略合作项目，2024年完成整体规划论证并上报。

原有荆州至武汉长江段水深仅3—3.7米，严重制约大型船舶通行。

荆汉运河建成后，可与下游武汉至安庆6米水深航道、上游宜昌深水航道无缝衔接，构建起贯通东西的高等级水运网络。

待三峡枢纽水运新通道、荆汉运河全面建成，叠加已投运的长江武汉至安庆段深水航道整治工程，将形成完整的高等级航道体系。

届时万吨级船舶可经荆汉运河、三峡水运新通道直达重庆，全线航程缩短260公里，运输时长减少约14小时，每年可降低综合物流成本300亿元，长江湖北段航运效率将得到质的飞跃。

由于荆汉运河规划线路绕行湖南岳阳城陵矶港，叶青参考上海洋山港合作模式，提出跨省协同发展思路。

上海洋山港采用“行政属地不变、运营合作共享”模式，由上海运营、浙江持有属地管辖权，后续两地进一步通过股权合作深化联动，实现互利共赢。

借鉴这一经验，他建议鄂湘两地探索共建石首港新模式：由湖北提供岸线与基础设施，湖南以入股方式参与港口运营，双方共享税收与经营收益，让湖南深度参与运河经济带建设。

同时叶青也坦言，这套合作方案落地难度不小。

其一，石首港为内河港口，和洋山深水港体量、功能定位差异显著，发展基础不同；其二，跨省港口共建、利益分成暂无成熟可直接套用的制度范本，洋山港从初期租借到双向持股，历经长达二十年的磨合探索；其三，国家重大工程有着严格规范的论证审批流程，难以将省级间利益协商作为项目推进的前置条件；其四，湖南方面的诉求不止港口合作，还包含湘江航道升级、洞庭湖水利枢纽建设等多项配套规划。

不过，三峡水运新通道正式开工，客观上提升了荆汉运河的建设紧迫性，也为两省开展一揽子合作创造了更大协商空间。

更为务实的推进路径，并非简单以石首港置换运河项目，而是将石首港整体纳入荆汉运河规划体系，作为跨省利益平衡的重要组成部分。

同时同步争取国家层面航道提升政策，推动岳阳至武汉航道升级至可通行8000—10000吨级船舶，多方诉求统筹兼顾、一体推进。

目前湖北已启动《荆汉运河工程与汉湘桂运河线路布局协同研究》，项目规划思路正从单一水利航运工程，转向跨区域、多线路联动的系统性工程。

在叶青看来，洋山港模式带来的最大启示，并非港口属地划分，而是打破行政壁垒、整合区域资源。行政边界不应成为要素流动、协同发展的阻碍，唯有携手合作、互通有无，才能充分释放重大工程的综合效益。

这种体制机制上的创新，其长远价值，甚至远超工程硬件本身。

（全文完）

附叶青简介叶青：第十届、十一届全国人大代表。他连续8年在全国两会建言公车改革，被网友熟知；2012年两会期间呼吁取消机场建设费，建议清理各类临时性行政收费。2023年2月，叶青从湖北省统计局副局长岗位退休，此后深耕自媒体领域，运营“叶青每日财经”“叶青看财经”等栏目，并开展网络直播，凭借专业独到的分析，收获众多网友认可。