耳聪目明 ＋“如臂使指！ 高新区数智赋能答好城市治理“民生卷”

“重庆市气象局和重庆市水利局联合发布中小河流涨水风险提示，梁滩河涨水风险高，或超警戒水位！”

“白市驿镇，请立即核实重点防洪薄弱风险点——梁滩河白市驿半边街的现场情况！”

6月6日16时07分，在西部科学城重庆高新区治理中心指挥中心，大屏上，一道橙色预警信号骤然亮起，系统迅即发出指令。

几乎同一时间，9公里外，重庆高新区白市驿镇重点防洪薄弱风险点转移安置责任人黄金社区书记邓翠，接收到手机渝快政清晰的视频调度指令。

结合气象预报夜间暴雨和梁滩河涨水风险等情况，生态环境局等多部门研判后向白市驿镇级责任人提出提前转移受威胁群众的建议，邓翠没有丝毫犹豫，立即出发现场察看，持续上门动员受威胁群众，并落实值班人员看守五星桥，时刻关注梁滩河涨水情况。

从发现险情到指令下达，再到人员出动，全过程不超过3分钟。

这是6月6日-8日，科学城高新区遭遇持续强降雨，依托区级三级治理中心打赢的一场防汛“闪电战”。

在科学城高新区这座充满科技感的新城里，数字化不再是冷冰冰的代码，而是化作了守护生命的“铜墙铁壁”。从“九龙治水”到“一网统管”，从“被动应急”到“主动防御”，科学城高新区正为重庆这座超大城市践行数智赋能提供新案例。

01

构建体系：上下贯通双向联动，治理中枢一线“活起来”

走进科学城高新区治理中心，数字驾驶舱屏幕上全域画面实时滚动，各镇街点位、监测数据、人员动向一目了然。

依托全市统一搭建的1个市级、41个区县、1028个镇街三级治理中心架构，叠加“141”基层智治体系，科学城高新区彻底打破层级壁垒，构建起“市级统筹、区级主战、镇街处置”的立体治理格局。

▲运用三级治理中心调度汛情。受访单位供图

全区各镇街充分发挥“141”基层智治体系作用，数字化治理延伸至村社网格。

不同于以往“自上而下、层层传达”的单一模式，三级治理体系实现双向响应、就地处置、多级支援。

▲曾家镇地质灾害单点演练。受访单位供图

“险情预警没有固定来源，线上预警、线下上报，信息只要能反映实际情况不论来自什么渠道，都能第一时间直达镇街治理中心成为评判依据。”重庆高新区治理中心指挥调度科负责人介绍。

不管是智能监测设备发出告警，还是路边巡逻网格员、普通老百姓发现隐患，镇街力量快速直达现场，一旦现场险情扩大、处置压力陡增，区级治理中心立即调度职能部门、专业队伍、应急装备驰援现场，前后方实时连线、数据同步、指令直达，真正做到隐患早发现、现场快处置、力量随需调。

统一的运行标准、规范的指标体系、互通的数字平台，让分散的基层力量聚指成拳，昔日“各自为战”变为如今“协同作战”。

这种贯通不仅仅是物理上的连接，更是化学上的融合。依托全市统一的“跑道”和数据体系，科学城高新区将生态环境、建设、规资等部门的“数据烟囱”全部打通。

其中，综合执法局（防汛抗旱指挥部办公室）作为防汛工作的中枢，与治理中心建立了“联合值班、信息共享、协同指挥”的工作机制。由综合执法局牵头，会同治理中心、生态环境、规资、建设等部门在指挥中心集中办公，开展联合调度，将气象预警、水文监测、地灾风险等信息统一接入数字平台，构建起“指令一平台下达、信息全渠道汇聚、处置多层级联动”的高效闭环，确保每一次会商研判都有据可依、每一个调度指令都能直达末梢。

▲应急救援工作人员正沿路巡查地质灾害点。雷键 摄

科学城高新区多次召开专题调度会，确立了“管行业必须管数据”的铁律，让每一个部门都成为城市生命体征的监测者。

“以前防汛，各部门各吹各的号。”重庆高新区规划和自然资源局耕保生态修复组工作人员林旭坦言，“现在进了三级中心的‘门’，大家都是‘一家人’，数据共享。”

“随着数字重庆建设，现在防汛风险点已经全量落图，借助风险感知、智能预案、融合通讯等数字化手段，可以迅速处置预警事件，保障人民群众生命财产安全。”重庆高新区生态环境局有关负责人如是说。

02

实战检验：事件处置高效，办结率达到100%

6月7日至8日，大雨笼罩全重庆，曾家镇梁滩河水位一路飙升，河水不断冲刷岸坡，部分河段出现溢水隐患。

网格巡护员冒雨沿着河道巡查，走到重点点位时发现险情，立刻掏出终端设备，第一时间上报隐患信息。短短数秒，这条险情数据同步流转至镇、区两级治理中心。

区治理中心大屏上，梁滩河实时水位、现场画面、隐患点位清晰呈现。区三级治理中心指挥调度科值班领导，立即组织应急、水利等部门线上会商，精准评估汛情风险。调度指令快速下达，火速集结、紧急出动，专业应急救援高新区支队15人携防汛装备40余台套赶往现场处置。

与此同时河道沿线，应急队多名队员冒雨巡查排险，实时监测水位变化，耐心劝导沿岸群众远离危险区域；后方指挥中心紧盯数据变化，动态调配力量。

▲重庆高新区专业应急救援支队巡查梁滩河水位。受访单位供图

从网格发现隐患，到多级研判、队伍驰援、现场处置，全程高效闭环，牢牢守住梁滩河行洪安全底线。

9日上午，在白市驿镇的一个安置点，66岁的居民任洪福正坐在床边休息。4天前，他们全家被安全转移。

“以前一下雨就心慌，现在心里踏实多了。”任洪福说，“政府不仅能提前通知，还给我们找好了安置点。”

这种踏实感，源于治理中心对细节的把控。在本次汛期，综合执法局会同治理中心建立联合值班值守机制，严格执行24小时值班和信息报送制度，抽查镇街视联网及调度网格员10余次，确保极端天气下“指令下得去、画面传得回”。

▲村民正从家中转移至安置点。雷键 摄

据统计，本轮降雨期间，科学城高新区三级治理中心高速运转，流转城市内涝预警事件66件、积水事件5件，事件处置办结率达到100%。

不光是治理中心化身防汛“指挥中枢”，网格员、巡查员更是化身一线“流动探头”，从梁滩河畔的紧急巡护，到养老院里的燃气警报；从杨家沟的泥石流演练，到高考路上的积水疏通，科学城高新区的三级治理中心始终围着百姓转。在一次次暴雨考验中守住人民生命财产安全。

从被动应对风险到主动预判防范，从分散处置到协同作战，从人工跑腿到数据赋能，科学城高新区三级治理中心的探索实践，是重庆深化“141”基层智治体系、推进数字重庆建设的生动缩影。

站在数字重庆建设的新起点，西部科学城重庆高新区将始终立足全市发展大局，坚守为民服务初心，持续优化三级治理中心运行模式，迭代升级数字化应用场景，丰富实战演练内容，完善跨部门协同机制。不断提升基层治理精细化、智能化、现代化水平，以数智力量赋能大城善治，以实干担当护航平安发展，为建设现代化新重庆、打造超大城市治理标杆贡献坚实力量。