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2026.06.24
第9期(总第9期)
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AI国际政经观察
本 期 要 点 速 览
01
中美竞争动态
美国以国家安全为由紧急叫停Anthropic最新AI模型
为“防中国”连盟友也封杀?韩国SK电信涉华疑云成Anthropic事件导火索之一
特朗普在抄袭中国的主权AI剧本?当国家资本开始入股AI公司,事情就变了
02
区域国别聚焦
马克龙想绕过美国的AI禁令,但他的方案同样在画圈
美国刚封住最强模型,6天后Anthropic转头就和韩国政府签了约
03
重磅评论与报告
施罗德首席投资官评论:AI板块还没到“泡沫状态”,耐心是美德
04
重大事件前瞻
7月6-7日:联合国全球AI治理对话日内瓦首会,“小国主导、美国可能缺席”成最大看点
PART 1
中美竞争动态
美国以国家安全为由紧急叫停Anthropic最新AI模型
作者:刘嘉乐
特朗普政府以国家安全为由,强制Anthropic暂停最新模型Fable与Mythos,禁止外国公民使用,两个系统被迫对所有用户下线。命令下达前,Anthropic仅获得90分钟准备时间,且未收到任何具体说明。公司紧急派遣技术团队赴华盛顿磋商,目前仍无明确结果。
该事件的直接导火索是一个漏洞,但真正的问题并非漏洞本身。
亚马逊研究人员发现Fable存在“越狱”漏洞,可绕过安全护栏提取软件漏洞信息。但Anthropic和多位安全专家均指出,OpenAI等竞品模型同样具备类似能力,越狱问题在技术上根本无法根除——为何只对Anthropic动手,政府没有给出解释。
此次干预与五角大楼和Anthropic近数月的公开摩擦高度关联。国防部长曾公开提及将其“踢出大楼”,却矛盾地承认官方机构目前仍在使用Anthropic最先进的模型。国防部长的言行不一,加深了外界对决策动机的怀疑。
这不只是一家公司的麻烦。
欧盟已开始评估此举对盟友网络防御的影响。用出口管制的逻辑处理模型安全问题,实际切断的是盟友对防御性技术的正当使用,而非真正的威胁来源。更令人不安的是:白宫刚刚签署了倾向于减少干预AI部署的行政令,禁令随即收紧——当监管信号本身开始自相矛盾,前沿模型的开发者将面对一个没有稳定规则的市场。
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Anthropic的最新模型Claude Opus 4.8擅长氛围编码,即人工智能根据口语化英语提示词编写代码的过程(图源:纽约时报)
为“防中国”连盟友也封杀?韩国SK电信涉华疑云成Anthropic事件导火索之一
作者:杨紫涵
6月13日,Anthropic被迫全面下架两款最强模型Fable 5和Mythos 5。
这道禁令,由两条线索交汇引爆:
一条是“通中国”嫌疑。韩国最大电信运营商SK电信持有Anthropic约1亿美元投资,并通过其Glasswing项目提前用上了顶级模型。《华盛顿邮报》称,白宫将SK电信认定为与中国存在安全关联的风险主体(疑因其2006年曾投资中国联通,SK电信强烈否认)。
一条是技术漏洞。有研究人员发现Fable 5存在可绕过护栏、进而触及Mythos 5高级网络安全能力的漏洞。商务部遂从撤销SK单一访问权限,一路升级为对两款模型全面封禁。
真正荒诞的,是白宫自己的双标:
AI政策专家Dean Ball指出,同一个政府,一边摆出“应该向中国出口先进AI芯片”的姿态,以加强中国对美国的依赖,一边却要禁掉英国乃至所有非美国人使用美国最强的模型;一边给对手卖算力,一边连盟友都不让用模型,专家直言“自相矛盾到无话可说”。
更讽刺的是,有分析警告:这道指令或将逼走Anthropic、OpenAI里的中国籍研究员,让他们回流中国,与“压制中国”的初衷恰恰相反。
Anthropic坚称这只是“误会”,正紧急申诉。但对一家估值9650亿美元、刚递交上市申请的公司来说,麻烦或许才刚开始。
特朗普在抄袭中国的主权AI剧本?当国家资本开始入股AI公司,事情就变了
作者:蒋欣辰
黄仁勋年初在达沃斯论坛提出“主权AI”——每个国家都必须掌控自己智能的生产。当时听着像营销,半年后,中美两大经济体把它变成了政策。
美国方面,特朗普放话可能直接入股OpenAI、xAI,此前政府已拿下英特尔10%股权保芯片产能,现在从芯片层上移到模型层。中国方面,DeepSeek首轮融资估值突破500亿美元,国家AI产业投资基金入场,成为唯一获得直接股权与投票权的出资方——国资已从芯片层延伸至模型层。
这里有一个耐人寻味的细节——中美峰会后美国部分放开H200对华销售,北京不买了,因为DeepSeek已经能在华为昇腾集群上运行。国家不再把它当软件公司定价,而是用持股来介入。
马文彦(前中投北美负责人)点出关键:中美都在从监管转向直接参与,政府越来越愿意当前沿AI实验室的股东——不再当你是创业公司,而是关键基础设施。
持股意味着影响力。政府成了股东,AI公司就得回答从未面对过的问题:国家安全和股东回报怎么权衡?董事会如何在商业增长和战略优先间走钢丝?一家公司能同时服务全球市场和推进国家目标吗?
OpenAI和DeepSeek是对手,也是同一趋势的两副面孔——中美两大经济体正把国家资本推向AI栈更战略化的层级。第一阶段争芯片,第二阶段争模型,下一阶段是智能本身的归属与治理。
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2025年,美国政府入股英特尔,以89亿美元持股9.9%(图源:联合早报)
PART 2
区域国别聚焦
马克龙想绕过美国的AI禁令,但他的方案同样在画圈
作者:刘嘉乐
美国禁止Anthropic向外国公民提供最新模型后,马克龙在七国集团峰会期间紧急召集科技领袖,探讨通过“可信伙伴”框架让欧洲重新获取尖端AI技术。他批评美方做法是“严格民族主义”,并推动为民主国家建立共同标准与信息共享平台——奥尔特曼、阿莫代等高管也公开呼吁各国协作。
问题在于,这套方案解决了一个问题,却复制了另一个。
“可信伙伴”机制的核心逻辑是:由各国网络安全机构审核,通过审查的盟友可合规获取先进模型。这条路在欧盟层面目前尚不具备相应能力,但被视为绕开单边禁令的可行路径。
然而这套框架本质上仍是在画一个圈——圈内是民主盟友,圈外是其他所有国家。德国总理默茨强调新技术潜力应向所有国家开放,但“可信伙伴”的准入逻辑与这一表态之间存在明显矛盾。
Anthropic的Fable 5因强大的漏洞识别能力备受各国渴求,禁令的根源是其可被越狱绕过护栏的风险。但这一风险并不因获取方是民主国家而消失。
最终浮现的,是一场关于谁有资格用AI的权力博弈。
美国用单边管控定义了“不可信”的边界,马克龙的方案则试图在内部重新划一条“可信”的线。两种逻辑都在用技术标准包装地缘筛选,只是操盘者不同。被排在两道线之外的国家,在这场讨论里从未真正出现过。
美国刚封住最强模型,6天后Anthropic转头就和韩国政府签了约
作者:杨紫涵
6月17日,Anthropic在首尔正式开设其亚太地区第三个办公室(此前已在东京和班加罗尔设立)。次日,韩国科学技术信息通信部与Anthropic签署谅解备忘录(MOU),就AI安全与网络安全领域达成深化合作协议。
签署时机耐人寻味。此时距离美国对其顶级网络安全模型Mythos 5、Fable 5下达对韩出口禁令,才过去6天。一边被华盛顿锁住最锋利的模型,一边在首尔加速落子,这恰恰是Anthropic的打法:
绑政府:与韩国科学技术信息通信部的合作内容涵盖:委托韩国AI安全研究院对Claude模型进行韩语环境安全评估、分析AI技术对网络攻防能力的实质影响、以及交换AI网络威胁情报信息。
占产业:同步宣布与NAVER、三星SDS、LG CNS、Nexon、韩华等韩国主要企业建立商业合作,Naver让整个工程团队用上Claude Code;Nexon拿它写游戏代码,LG CNS、三星SDS也在内部推开。
卡学术:与韩国“国家人工智能研究实验室”合作——这是由KAIST、高丽大学、延世大学、浦项科技大学等顶尖院校组成的研究联盟。
Anthropic的扩张底气来自营收的暴涨:2025年底其年化营收为90亿美元,到2026年5月已跃升至470亿,业内预计该增长势头将在韩国市场持续。之所以押注韩国,根源是三星与SK海力士掌控全球核心HBM存储芯片产能,而大模型训练完全离不开这类芯片。
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2026年6月17日,在首尔汝矣岛一酒店,Anthropic韩国代表崔基映出席记者座谈会,美国AI企业Anthropic正式进军韩国市场(图源:韩联社)
PART 3
重磅评论与报告
施罗德首席投资官评论:AI板块还没到“泡沫状态”,耐心是美德
作者:蒋欣辰
SpaceX刚完成2万亿美元IPO,纳斯达克100自3月反弹29%,AI股涨势越来越像2000年,泡沫论四起。
但施罗德首席投资官基尔克伦德认为:AI板块还没到“泡沫状态”。
她的逻辑:衰退风险低,债券收益率可控,AI的现金流与盈利增长有真实支撑。“我们基于基本面判断,耐心是美德。”
她说了三点,值得拆开看。
第一,局部热不等于系统崩。存储芯片等细分领域确实“冒泡”,但整体AI科技和云商根基尚稳。SpaceX涨超25%,散户资金充裕,她不担心抛售旧股追新股会形成踩踏。
第二,真风险换了地方。她指出:“两年前集中度风险在美国,现在跑到了亚洲和企业债务市场。”大家焦虑美股太贵就去地理分散,但风险只是换了形状,公募私募都在同一星球上,风险始终在系统内流转。
第三,新供给在考验牛市地基。巴克莱研究主管提醒:过去十年牛市靠“股票净减少”撑着,如今SpaceX等巨无霸上市,加上科技巨头增发补AI开支,供给骤增是块试金石,考验这轮牛市能否接住新增量。
施罗德调查也印证焦虑:超千名投资者(管理72万亿美元)把地理分散和保本列为首要诉求,约半数已将公募与私募股权统一评估。
PART 4
重大事件前瞻
7月6-7日:联合国全球AI治理对话日内瓦首会,“小国主导、美国可能缺席”成最大看点
作者:杨紫涵
7月6至7日,由联合国大会授权设立的“全球AI治理对话”(Global Dialogue on AI Governance)将在日内瓦Palexpo会展中心举行首次正式会议。联合国秘书长古特雷斯将出席。这是联合国层面首个汇集各国政府、私营部门、学术界与公民社会,专门讨论AI国际合作的常设多边平台。
值得注意的是,本届联合主席分别来自萨尔瓦多与爱沙尼亚,两个规模较小的国家被推上前台,折射出联合国在中美博弈下刻意选择“中立”代表的平衡考量。此次对话还与世界信息社会峰会(WSIS)论坛、ITU“AI向善”全球峰会同期在日内瓦举行,三场活动共享一套媒体认证。
会议的真正看点是各方立场早已摊开:
欧盟力推以风险为基础的强制监管(EU AI Act)并谋求“布鲁塞尔效应”的延伸;
中国积极支持联合国主导框架,将其视为稀释美国技术主导权的制度工具;
全球南方国家则强调参与权与能力建设。据Mind Foundry Global AI Regulations Tracker统计,全球69国已推出逾1000项AI政策倡议,规则高度碎片化,而联合国希望借此机制凝聚最低限度的基础共识;
美国特朗普政府已明确表态反对“AI的全球治理与中央化控制”。在美国大概率低参与甚至缺席的背景下,这场对话的实际约束力仍有待观察,但其象征意义与规范积累效应不应被低估。
本文作者
刘嘉乐:前海国际事务研究院研究助理。
杨紫涵:前海国际事务研究院研究助理。
蒋欣辰:前海国际事务研究院实习生。
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前瞻
远见
决策
宏观经济波动考验政府和企业战略决策,全国统一大市场引发行业格局重塑,地缘政治对国家和企业产生“黑天鹅”冲击。企业和政府亟需把脉宏观经济变化、掌舵未来发展方向;洞悉全球发展态势、把握产业发展脉搏;构筑基于全球视野的决策能力。但是如果缺少智囊团队助力,难以精准解读国家宏观经济政策走向;有效识别潜藏的地缘政治风险;系统评估区域国别投资环境;并获得覆盖全流程的专业解决方案。
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