关于印度的事情，我们可以好好聊一聊

1）最近这段时间，有不少朋友给我发来关于印度的一些材料。有朋友说，越来越多的印度人来中国之后逾期滞留，甚至非法打工。还有的朋友说，一些印度游客在中国期间存在不文明行为，如在景区湖里游泳，不仅有碍瞻观，还破坏环境。还有朋友说，印度游客在景区野外直接大小便。因为大家提供的都是网络材料，很难一一核实真假，有的即便是真的，可能也不一定是最新的情况，有的则难免存在张冠李戴的问题。但不管怎么说，发给我这些材料的朋友都有一个共同的担心：这几年，我们坚持打开国门，走开放之路，面向印度人来华经商、留学、朝圣发放了不少签证，这会不会导致大量印度人在中国逾期居留、非法工作？考虑到过去几十年印度移民向世界很多国家扩散，给当地的社会稳定、就业和文化传统都带来了很大的冲击，这样的情况会不会在中国重演？

2）我此前转发了“澎湃新闻”关于这个问题的一篇文章，其实也是想让大家从另外一个角度看待这个问题。很多朋友给我留言表示不太认同，这就是我今晚再重新写一篇文章的初衷。我一直在想，为什么所谓的印度人问题会引发中国网民如此强烈的关注？我觉得可能主要跟几个因素有关。第一，长期以来，网络上流传着很多印度的各种奇葩现象，包括火车上挂人、阅兵式上耍杂技等等，这导致中国网民对印度的观感很差，评价很低。大家从情感上对于“大量印度人涌入中国”是排斥的。第二，中印关系过去几年是比较复杂的。虽然中印都是全球南方重要国家，但实际上印度在对华关系上具有投机性和两面性。2020年，印度挑起双方的边境对峙，造成严重后果。近年来，印度也曾经配合美国遏制和打压中国，并在国际多边场合频频扯中国后腿。这导致很多网民对印度存在很强的不满情绪。第三，过去几年，印度先是吸引中企到印度投资，到最后又以种种理由对中企进行罚款，甚至强制中企聘用印度当地高管等，这被形容为印度投资的“杀猪盘”。还有消息说，中企在印度投资导致关键核心技术外流。第四，在短视频时代，有关印度商人不讲诚信、订货之后不支付尾款的传言不绝于耳；有关印度移民向全球扩散，冲击当地社会稳定和就业的事情，同样不绝于耳。这更进一步加剧了中国网民对“大量印度人涌入中国”的担忧。

3）那么，当前是否存在大量印度人涌入中国的问题呢？我尝试去了解了一下，这几年随着中国加大开放力度，入境中国的外籍人士越来越多。2024年全年中国出入境外籍人士有六七千万人次，2025 年增加到了8000多万人次，到 2026 年，大概率会超过 1 亿人次。这里面有很多是中国实施单方面免签政策之后，通过这一优惠便利条件进入中国的。光是从发放签证的数量来看的话，这几年排名第一的是越南，第二是韩国，第三是印度。2024年印度人获得的来华签证数量大概是28万左右。此后，随着中国开放的力度越来越大，印度人获得的来华签证数量肯定也在增加。那么，关键问题是，这些印度人来华主要是干什么的？是否存在大规模非法逾期居留和非法工作的情况？是否全国各地均出现印度游客不文明现象？

4）我问了一些了解情况的朋友，他们告诉我说，过去十几年，随着中国经济社会发展条件越来越好，来华逾期居留的外籍人士情况确实有不少，但是主要集中在东南亚国家，包括缅甸和柬埔寨等，每年光是查处的案例数都可能在几万例。印度人逾期居留、非法工作的也有，被查处的大概每年在几千例。所以，理性一点来说，近年来随着印度入境中国的人数不断攀升，逾期居留、非法工作等情况确实有所增加，但在所有的外国人中，印度人在这个问题上并不是最突出的，也不是最紧迫的。这可能跟大家从自媒体上、从网络上获得的非正式消息并不完全一致。另外，我要反复提醒大家，其实我们国家一直设置了举报非法移民的热线电话，就是“12367”。大家如果真的在现实生活中发现了外籍人士在华逾期居留、非法工作的情况，完全可以打这个热线电话进行举报，而且奖励还不少呢。我查了一下，以广东为例，举报非法入境、非法居留问题，查实抓获一人就可以获得一千元的奖励，人头可以叠加，最高单次可以获得五万元的奖励。如果举报且查实非法务工问题，基础奖励就是一万元，每增加一人多一千块钱，最高单次奖励也是五万元。包括很多自媒体博主，如果真的发现有这样的情况，也可以去举报。我比较担心的是，大家都是在网上扒材料，很多材料难辨真假，然后大家以讹传讹，最后搞得风言风语满天飞，让大家觉得很没有安全感，而真实情况又并非如此。

5）当然，关于一些自媒体和网民提到的印度人入境问题，确实也值得有关部门关注，毕竟印度人口众多，而且印度法治极不健全，各种钻空子、弄虚作假的情况屡见不鲜。我们确实有必要关注是否有怀着不良目的的印度人，打着经商、留学的口号进入中国之后，逾期居留或者是非法工作。

6）我个人在网上进行了一些查证，跟了解情况的朋友也进行了较短交流，我的整体判断是，目前驻外使领馆在发放签证的问题上，总体上把关是比较严格的。以印度为例，协助收取签证材料的是一家总部设在瑞士苏黎世和阿联酋迪拜的国际服务商，并非是印度当地公司。而且这些外包服务商主要工作是协助收取材料，他们无权决定是否通过签证申请，这些核心的业务流程肯定还是由驻外使领馆工作人员亲自来完成的。那么，申请来华签证的印度人当中，是否有提供虚假材料的？是否有不怀好意的？我觉得肯定是有的，但是关键是看比例。其实，任何一个国家在发放签证的时候都面临同样的问题，既要为那些实实在在来经商、留学、旅游的正规人群发放签证，同时也要防止一些不怀好意的坏人趁浑水摸鱼，进来之后非法居留、非法工作等。

7）我个人由于工作原因，跟外交系统的朋友打过很多交道，对驻外工作也有一些了解。我的个人看法是，咱们驻外系统的工作人员都还是很敬业的，在维护国家安全和外交大局上是绝对不会含糊的。所以，我也想跟所有关注这个问题的朋友说一句，大家关心移民安全问题，这可以理解，但是，也请大家相信，我们驻外工作人员的爱国之心和专业能力。不管是咱们的驻印度使领馆，还是驻其他国家的使领馆，大家的工作不可能百分百完美，但还是可以值得基本的信任的。现在有很多朋友对这块工作有不少的质疑，甚至是指责，我觉得主要还是因为对驻外使领馆的工作机制和流程不太了解。正是由于不太了解，就容易陷入到恶意假设当中。当然，这反过来也说明，我们驻外工作人员在遇到舆情时，也需要及时回应和说明，帮助大家消除疑虑，提升大家的信任度和安全感。

8）我个人觉得，我们除了对驻外使领馆有基本的信任之外，同时我们对国内移民局等执法部门、管理部门也要有信心。在保持中国大门对外开放的同时，各个部门肯定也都有一根底线，那就是开放不是无原则的开放、无底线的开放，开放一定要跟维护国家安全和社会稳定结合起来。这几年大家看到，有关部门在处理和打击逾期居留和非法工作的外籍人员方面，也做了很多工作。中国目前在这方面有着非常完善的技术手段和处理方式。

9）还有一些网民担心，有关部门是不是还存在把外国人高看一眼的问题，是不是还存在遇到外国人在中国违法乱纪而不敢处理的问题。在有些特殊情况下，部分人员可能确实还存在这种错误思想，但是，整体上来说，我觉得不仅我们网民的“四个自信”在不断增强，我们的管理部门和执法人员的“四个自信”也在不断增强。对外国人高看一眼、搞特殊化待遇的事情，确实有，但是，我觉得这已经不是一个普遍现象了。现在网民的监督力量也很强，有些场所工作人员给外籍人士划单独的游泳场所，这样的事情一经曝光，就遭到了大家的口诛笔伐，这其实也在倒逼我们的管理部门、执法人员要做到一碗水端平，要彻底把“崇洋媚外”的落后观念扔到太平洋去，真正地做到严格执法、公平执法。

10）对于印度，我个人的观点是，在中美博弈的大背景下，我们从大的方面来说肯定是要保持开放的，当然也要保持对印度的开放，我们需要把自己的朋友搞得多多的，在不损害国家利益、不涉及原则、底线的情况下，我们还是要尽可能搞好跟印度的关系，起码不要让中印关系恶化到严重分散我们的战略资源和注意力的地步。毕竟印度也是一个蓬勃发展的经济体，印度商人对中国制造的需求很强，大量的印度人来中国，主要是到广州、深圳、义乌一带进行采购，这对中国经济的发展也是有好处的。目前，据我了解，我们基本不发放印度人来华旅游的签证。当然，既然网民不断反馈有印度人入境之后逾期居留、非法工作等问题，有关部门也可以对这一问题加以关注，如果出现不良苗头，国内执法部门和驻外使领馆之间可以及时地交流信息和情况，必要时，加强审核，乃至适当减少来华印度人签证数量。同时，各个部门通过信息交流，更精准地识别一些印度人各种弄虚作假的手段，把那些不怀好意的印度人从一开始就拒之于国门之外。

看过我文章的朋友都知道，整体上，我对印度是这么看的：第一，我一再呼吁我们不要轻视印度。我一直觉得，印度的人口规模放在那里，只要有资金、有技术，它是会继续保持较快的增长速度的。未来，它会成长为仅次于中国和美国的世界第三大经济体，甚至有可能从 GDP 总量上来说，把日本和德国都远远地抛在身后。当然有朋友对这个观点不认可，一说起来就说印度有种姓制度、没有完成内部的社会革命、宗教的影响也比较大等等。我们也不用太多争论，看看接下来5年、10年印度的发展结果，我们就知道了。我反正是反复提醒大家不要过于轻视印度，否则我们自己会吃亏的。第二，我认为印度从中长期来看，一定会成为中国的一个强有力的竞争对手。所以，我一直坚决反对成规模、成体系地向印度输出工业化能力。这一点中国企业过去几年已经吃了不少的亏了，现在我觉得大家已经有共识了。我们不会主动去遏制和打压印度，但是我们也绝对不会主动把印度扶持成为一个替代和挑战中国的竞争对手。

最后我想说的是，大家关心移民问题、关心外来移民冲击国内就业和社会稳定，这是很自然的。中国自古以来就不是一个移民国家，我们也不会因为任何原因，包括出于吸引人才的原因，来大规模地引进外部移民。退一万步讲，即便中国真的需要一定数量的移民，我觉得也应该优先考虑海外华裔，以及受大中华文化圈影响比较深的移民，也不会去大量吸引印度移民。这一点大家完全可以放心。我们普通网民能想到的，国家从战略层面肯定也能想到。另外，有很多网友喜欢嘲笑印度，当然印度确实做了很多奇葩的事情，让人一次次大跌眼镜，但从另外一个角度来讲，其实我觉得，印度目前在我们眼中显得落后、显得荒唐、显得不可理喻，其实这也是几十年前我们在西方人眼中的形象。所以，嘲笑归嘲笑，我们也不要搞大国沙文主义，更不要搞种族主义。这些东西是我们当年最痛恨的东西，今天我们发展了，我们也不要用这种东西去对待其他的发展中国家。

最后，我也建议，有关驻外使领馆和国内有关部门，就这一轮涉印度的舆情多做一些研判，在适当的时候，针对网民提出的意见、疑问，甚至是质疑，有针对性地进行一些解释、说明和回应。我相信绝大多数网民的本意也是好的，大家还是希望我们国家越来越好，还是希望我们社会越来越稳定，大家绝对不愿意看到外来移民对中国的就业和社会稳定造成冲击。既然所有人的目标都是一致的，那么，就可以通过坦诚的、专业的沟通，消除彼此的误解，提升广大网民对驻外使领馆和国内有关部门的信任度，增强广大网民自身的安全感。

一家之言，仅供参考。