特朗普试图用关税逼各国远离中国,却让越来越多的伙伴开始给自己准备“美国之外的退路”。这场较量最意外的地方,不是谁公开反对华盛顿,而是谁正在悄悄降低对它的依赖。
特朗普1946年出生于美国纽约市皇后区,父亲弗雷德特朗普长期经营房地产。特朗普少年时期就读于纽约军事学院,后来进入宾夕法尼亚大学沃顿商学院学习经济。
![]()
大学毕业后,他进入家族企业,接触住宅开发、项目管理和融资等业务。这段经历,使他日后习惯用成本、价格、债务和成交条件衡量公共事务。
进入20世纪70年代后,特朗普把经营重点逐步转向曼哈顿。他参与酒店、写字楼、公寓和赌场项目,又不断把自己的姓氏做成商业标志。
建筑物外墙、出版物、娱乐项目和授权产品上,都能看到“特朗普”这个名字。他不只经营房地产,还频繁参加电视节目和媒体活动,将商业身份同公众知名度捆在一起。
2004年至2015年,特朗普主持并参与制作真人秀节目《学徒》。摄像机、会议桌、竞争淘汰和商业判断,构成了他最具辨识度的公众形象。
![]()
节目让他进入大量普通美国家庭,也使他在正式踏入政坛以前,就拥有远超多数州长和国会议员的全国知名度。2015年6月,特朗普在纽约正式宣布参加总统选举。
竞选过程中,他不断强调移民、产业外流、贸易逆差和美国制造业衰退,把复杂的全球化问题压缩成一套容易传播的说法:美国长期吃亏,其他国家借美国市场获利,美国政府却没有进行有效反击。
2016年总统选举中,特朗普击败民主党候选人,成为美国第45任总统。他第一任期的执政手法带有鲜明的商业谈判特点,先制造压力,再要求对方重新谈条件;先提出较高要价,再把有限退让描述成成果。
关税、制裁、行政命令和退出部分多边安排,都被纳入这套做法。2020年大选失利后,特朗普没有退出美国政治。
他继续举行集会、支持党内候选人,并重新组织竞选力量。2024年,他再次赢得总统选举,2025年1月回到白宫,成为美国第45任和第47任总统。
这样的经历在美国政治史上并不多见,也让他获得了第二次推行“美国优先”政策的机会。重新执政后,特朗普很快把关税放到经济和外交政策的中心位置。
2025年4月2日,他签署行政命令,以美国长期存在商品贸易逆差为理由,对众多贸易伙伴设置所谓“对等关税”。美国海关、商务部门和贸易官员随后按照不同国家和商品类别推进实施,进口商不得不重新核算成本,企业也开始提前囤货、改变订单和调整运输安排。
4月9日,面对市场震荡和贸易伙伴密集交涉,特朗普又宣布对多数国家的部分新增关税暂停90天,同时继续加大对中国的施压力度。
![]()
政策在很短时间内发生转折,暴露出这种手段的局限:行政命令可以迅速提高税率,却无法让港口、工厂、物流和零售体系跟着立刻重组。特朗普原本希望形成一种示范效应。
只要其他国家担心失去美国市场,就会限制同中国合作,进而把订单、工厂和投资转向美国。可各国政府真正算账时,看到的不是一道简单的选择题。
中国既是大型消费市场,也是制造业中心、原料采购地和设备供应方。与中国减少往来,损失可能当天就会出现;美国承诺的新收益,却未必能够按时兑现。
世界贸易组织在2025年4月评估称,关税扩散和贸易政策不确定性若持续叠加,可能导致当年全球货物贸易量下降1.5%。后来的贸易增长因企业提前进口、人工智能相关产品需求增加等因素好于最初预估,但世贸组织仍指出,高关税会压低后续贸易活动。
![]()
换句话说,关税成本并不会只落在中国企业头上,美国进口商、零售商、制造企业和其他经济体同样要付账。英国的表现很说明问题。
英美在安全、外交和金融领域保持着紧密联系,但英国政府没有接受必须与中国全面脱钩的逻辑。2025年4月,英国财政大臣蕾切尔里夫斯明确表示,中国是全球第二大经济体,英国若在经济上脱离中国将是非常不明智的做法。
英国一方面对核心通信、核能等敏感领域保持审查,另一方面仍希望开展金融服务、消费品、汽车、能源和投资合作。这并不表示英国倒向中国,而是说明美国最亲近的伙伴也要根据本国就业、财政和企业利益办事。
美国可以要求盟友加强安全审查,却很难命令它们放弃一个庞大市场。政治口号能够写进声明,企业订单、港口吞吐量和税收收入却无法靠口号维持。
![]()
东南亚国家面临的现实更加直接。东盟秘书处数据显示,2024年东盟与中国双向货物贸易额达到7724亿美元,占东盟对外贸易总额的20.1%。
中国供应的机械、电子元件、纺织原料和生产设备,进入东南亚工厂后,又被加工成产品销往全球。中国企业也需要当地市场、农产品、矿产资源和产业配套。
因此,美国若要求泰国、马来西亚、印度尼西亚、越南等国彻底切断中国供应链,相当于让这些国家主动抬高生产成本。它们可以加强原产地审查,防止简单转口,也会在部分敏感产业引进美国、日本或欧洲资本,却不会轻易拆掉已经形成的区域生产网络。
![]()
东盟持续推动区域支付互联和本币交易。2023年,东盟领导人通过相关宣言,支持跨境支付连接,鼓励更多贸易与投资使用本国货币结算。
跨境二维码、快速转账和双边本币框架逐步扩展,商户和企业可以减少重复兑换美元产生的费用。这类安排不能简单等同于“立即抛弃美元”。
它首先是一种风险管理:美元流动性紧张时,还有其他结算工具;美国调整利率或扩大制裁时,本国企业不至于完全没有替代通道。美国越频繁地把美元和金融体系当作施压手段,其他国家建设备用渠道的动力就越强。
人民币跨境结算网络也在扩大。跨境银行间支付清算有限责任公司公布的资料显示,截至2026年6月,人民币跨境支付系统已有194家直接参与者、1597家间接参与者,2025年业务金额达到180万亿元。
![]()
覆盖面扩大并不代表人民币已经取代美元,却说明国际交易中的选择正在增多。美元的主导地位仍十分稳固。
国际货币基金组织2026年7月公布的数据表明,2026年第一季度,美元占全球已披露外汇储备的57.13%,欧元占20.03%,人民币占1.99%。这个差距说明,“世界抛弃美国”不能理解成各国已经清空美元资产,更不能写成美元体系即将突然崩溃。
真正发生变化的,是各国不再愿意把全部经济安全押在一个国家身上。过去依赖一套支付系统、一条供应链和一个主要市场,如今则会同时发展多种结算货币、扩大贸易伙伴、增加关键物资储备。
美元仍是主干道,但越来越多的经济体正在修建绕行道路。这种变化也出现在公众信任层面。
![]()
皮尤研究中心2026年对36个国家、42151名成年人开展调查,只有23%的受访者中位数表示相信特朗普能够正确处理国际事务。
加拿大认为美国是可靠伙伴的受访者比例,从2022年的83%降至2026年的35%;德国认为美国制定外交政策时会照顾别国利益的比例,也从60%下降至23%。这些数字并不代表美国的联盟体系已经瓦解。
欧洲国家仍然依赖北约,美国在科技、金融、军事和高端服务领域也保有强大优势。可联盟能够继续存在,不等于伙伴还愿意无条件服从。
当美国的政策频繁变化,连亲密盟友也会增加防务自主、贸易多元化和金融独立安排。特朗普关税政策的后续发展,也没有按照“迅速压垮中国”的路线推进。
![]()
2025年5月,中美经过经贸会谈,同意分别暂停大部分新增高额关税90天,保留较低的附加税率继续磋商。到同年下半年,双方又围绕农业、关键矿产、半导体和出口管制达成阶段性安排。
高关税能够迫使企业调整,也能造成阶段性冲击,却会同时伤害采购方、供应方和消费者。特朗普可以不断宣布数字,却不能让美国在短时间内补齐所有产业链环节。
对其他国家来说,最稳妥的办法不是公开站队,而是同时保留多条合作渠道。欧洲不会轻易放弃美国安全保障,也不会愿意失去中国市场;东南亚会承接部分产业转移,也会继续购买中国设备;中东国家可能扩大与美国的安全合作,同时加强对华能源贸易。
![]()
这不是立场摇摆,而是国家利益驱动下的正常选择。截至2026年7月,特朗普仍担任美国总统,他的第二任期尚未结束,所以人物“结局”只能写成阶段性结果。
他利用关税迫使多国进入谈判,也促成了一些贸易安排,但其政策同时加深了盟友对美国可靠性的怀疑,推动更多国家寻找美元、美国市场和美国安全承诺以外的备用方案。美国没有被世界整体抛弃,中国也不会因为美国信誉受损就自动获得全球支持。
一个国家能否吸引长期伙伴,关键仍是政策是否稳定、市场是否开放、产品是否可靠、合作能否为当地创造就业和收入。外部对美国的不满,只能提供机会,不能代替中国自身的发展和开放。
![]()
对中国而言,更重要的不是复制美国的强迫选边,而是维护产业链稳定,继续扩大市场准入,推进区域贸易和基础设施合作,让合作伙伴从经贸往来中得到看得见的收益。世界需要的是更多选择,而不是把一种单边支配换成另一种单边支配。
特朗普想让各国证明对美国的忠诚,结果却提醒它们必须给自己留后路。美国仍旧强大,可强迫换不来信任。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.