7月6日,菲律宾参议院弹劾法庭正式开庭,针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾审判启动。
开庭不到48小时,莎拉现身参议院,面对全球媒体只留下一句话——"虽伤痕累累,却绝不屈服。"
这场审判的本质,是马科斯家族对杜特尔特家族的全面清算。
杜特尔特家族长期被视为菲律宾政坛的"务实友华派",莎拉的政治生死直接关系着中菲关系能不能从当前的低谷走出一条新路。
偏偏就在这个节骨眼上,马尼拉对华态度忽冷忽热——前脚当着中方的面许下"改善关系"的承诺,后脚又跟域外力量搞军事联动。
莎拉的弹劾案,恰恰是读懂菲律宾这张变脸牌的关键入口。
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7月6日下午2时,弹劾法庭正式开庭。参议员们投票选举埃斯库德罗为审判长。莎拉本人没有出现在法庭上,由辩护团队代替出庭。她当天发表书面声明,态度很明确——是否亲自出庭属于宪法权利范畴,审判的公正性取决于法治,而非被弹劾人是否亲自到场。
控方火力拉满。首席检察官鲁伊斯特罗在开庭陈词中把莎拉涉嫌的几大罪名逐一摊开:挪用6.125亿比索机密资金、财产来源不明、向教育部官员行贿,以及对总统马科斯夫妇发出暗杀威胁。她说,四项弹劾指控是"同一个故事的四个篇章"——公共信任被彻底辜负。
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辩方律师西松随即反击,特意强调了一个数字——莎拉当年以超过3200万张选票当选副总统,得票数比现任总统马科斯还多。她搬出菲律宾最高法院2025年7月的裁决,提醒法庭第一次弹劾案曾被裁定违宪。
定罪门槛成了开庭首日最大的争议焦点。弹劾法庭最终裁定,定罪需要至少16名参议员投赞成票,以法定24个席位为基数。这个裁定对莎拉有利——目前已有三名杜特尔特阵营的参议员无法参加审判:德拉罗萨在逃,马科莱塔被捕,埃斯特拉达身陷囹圄。控方必须凑满固定的16票,少一票都不行。
7月7日,审判进入第二天,莎拉现身参议院与律师团队会面。面对记者,她只说了一句话——"虽伤痕累累,却绝不屈服。"
控方紧跟着出招,要求传唤副总统办公室幕僚长洛佩兹和国家调查局局长马蒂巴格出庭作证。国家调查局网络调查特工卡利隆率先登上证人席,任务是证明莎拉2024年11月23日那段记者会视频的真实性——正是在那次记者会上,莎拉宣称已安排了"杀手",一旦自己遭遇不测,总统夫妇将"一起承担后果"。
这场弹劾审判总共有92个审理日,控方拥有62天提交证据、传唤57名证人,辩方只有30天。莎拉从一开始就处在被动回应的位置上。
今年2月,她已正式宣布参加2028年菲律宾总统大选。弹劾能不能定罪,直接决定了这条路走不走得通——一旦三分之二参议员投票定罪,莎拉将被免职并终身不得担任公职。
莎拉的弹劾案表面上是司法程序,骨子里是马科斯家族和杜特尔特家族的全面摊牌。
2022年大选时,两个家族曾组成"团结联队"共同拿下总统和副总统。蜜月期很短——从施政理念到外交路线,分歧越来越大。2024年6月莎拉辞去教育部长,2024年11月那段"安排杀手"的录音把最后一层遮羞布扯下来。
马科斯阵营随后启动了"清场-审判-定局"三步走。2025年3月,莎拉的父亲老杜特尔特在马尼拉被捕,移送荷兰海牙关押至今。2026年4月,海牙预审法庭确认了对他的全部三项反人类罪指控,开庭日期锁定在11月30日。
父亲在海牙坐牢,女儿在马尼拉受审——杜特尔特家族正在经历建族以来最黑暗的时刻。
弹劾开庭当天抓马科莱塔,这手"清场"精准到位。加上此前德拉罗萨出逃、埃斯特拉达被拘,杜特尔特在参议院的三张关键选票已被系统性拆除。马科斯阵营目前掌控约13席,距16票生死线还差3票,剩下几名中间派参议员的态度将决定走向。
杜特尔特阵营也不是毫无还手之力。5月11日众议院通过弹劾的同一天,莎拉的盟友突然在参议院发动投票,把杜特尔特铁杆盟友卡耶塔诺推上参议长之位。不过到了6月,马科斯阵营又完成一轮领导层重组,把主导权夺了回来,弹劾审判规则也被修改,堵死了对手通过程序操作无限拖延的企图。
这场家族绞杀的地缘政治意义不可忽视。杜特尔特家族长期被视为菲律宾的"务实友华派"。老杜特尔特执政六年,中菲关系一度被定义为"黄金时期",贸易额大幅增长,中国企业承建的达沃河跨江大桥等项目相继落地。
马科斯上台后,菲律宾外交路线明显偏转。莎拉一旦落败,菲律宾国内务实友华的声音将进一步被压制。反过来,如果她撑过92天保住参选资格,2028年的外交路线就多了一道悬念。
菲律宾政坛内斗白热化的同时,马尼拉对中国的态度也在上演一出"两张面孔"的戏码。
6月30日,中国外交部亚洲司司长刘劲松到访马尼拉,就近期菲方一系列负面动向表达严正关切。菲方给出三个明确表态:高度重视对华关系,在台湾问题上重申一个中国立场,并承诺作为东盟轮值主席国不会将双边争议带入东盟会议。
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中方的回应很直接。刘劲松说了八个字:"重信守诺、言行一致",希望菲方为推动中菲关系改善创造条件。话说得客气,指向却明确——类似的承诺菲方做过很多次了,每次前脚话音落地,后脚小动作又来。
事实也确实如此。就在菲方许诺的前后,2026年度"肩并肩"联合军演规模创历史之最,日本自卫队甚至以正式成员身份派出约1400人参加实战科目,这是二战结束后日本军事力量首次在菲律宾本土落地演练。
6月30日,解放军南部战区在黄岩岛领海领空组织了战备警巡,紧接着7月1日中国海警开展执法巡查。海空联动,节奏利索。
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菲律宾面临的现实也摆在台面上。90%的石油从中东进口,能源结构单一,全球供应链一旦波动就不堪一击。马科斯本人都公开承认中方在化肥供应方面"给予了很大帮助",并对重启中菲油气合作"持开放态度"。
远亲不如近邻。中国已连续十年稳居菲律宾最大贸易伙伴,2025年前11个月双边贸易额达到452.1亿美元,同比增长接近12%。这些数字比任何外交辞令都有说服力。
中方态度一以贯之:中菲关系的改善需要实际行动,不能只靠口头表态。从战略上校准整体定位,在行动中停止制造事端——这才是双方能坐到一起谈合作的前提。
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莎拉弹劾案的92天倒计时已经按下。参议院里的每一票、两大家族的每一次出招、菲方对华态度的每一次摇摆,都在重新书写这个群岛国家的未来走向。这盘棋还远没到收官的时候,几个关键子,后面才会落。
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