助老行动：体系化社区养老“赋能工程”

全国“助老行动”

全国助老行动下沉基层，通过公益物资发放、健康义诊等举措，切实提升老年人幸福感，构建可持续养老服务体系。

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助老行动的内涵与战略价值

为贯彻积极应对人口老龄化国家战略，由中益老龄事业发展中心等7家全国性社会组织联合发起的全国助老行动持续下沉基层，近期，依托各社区陆续开展了一系列暖心助老公益活动：为老服务公益物资发放、免费健康义诊进社区、关爱社区独居空巢老人活动……务实的惠民举措，切实解决了辖区老年人的日常琐事、急难愁盼，持续提升了本地老年群体的幸福感与获得感，收获了良好的群众口碑和社会反响。

事实上，助老行动内涵之丰富，不只是公益活动所能囊括，而是一项站位更高、体系更全、覆盖更广、可持续更强的全国性养老赋能工程，是一项全国性引领老人树立正确养老观念认知的活动，承载着健全多层次养老服务体系、夯实基层民生保障、推进共建共治共享老龄社会的深远社会价值与战略意义。

助老行动依托全国性平台资源与专业服务体系，在全国统筹布局、一体推进助老服务落地，系列公益活动的开展，正是全国助老行动下沉社区、落地见效的生动缩影。

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系统性长效赋能养老事业

区别于普通公益活动单点帮扶、短期供给的局限性，助老行动牢牢锚定积极应对人口老龄化国家战略，以系统性长效赋能养老事业高质量发展为核心目标，围绕智慧助老服务、老年健康管理、老龄文化建设、助老志愿服务四大核心板块全方位发力。同时创新构建“公益保基础、商业提品质”双轮驱动的新型养老服务供给格局，以普惠公益筑牢民生兜底保障，联动优质市场资源升级养老服务品质，从根本上破解基层养老资源分配不均、专业服务短缺、运营难以持续等痛点。

行动的核心发展路径，是整合全社会分散养老资源，搭建全民共建共治共享的标准化公益服务平台，通过数字化转型、银龄互助机制、社区实体阵地三大核心实践路径，完成养老服务新模式的有效验证，推动助老服务标准化落地、常态化运行、可持续发展。

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三大核心实践路径

一是数字化破壁，筑牢智慧助老服务底座。为打通养老服务数字壁垒、提升服务效率，专属“助老行动”小程序正式上线运行。平台一站式集成公益物资申领、志愿服务预约、健康云课堂、老年科普学习等多元实用功能，搭建起线上线下联动一体化服务体系。平台创新采用“线上申请、线下兑现”服务模式，循序渐进引导老年人熟悉智能手机、微信及小程序操作；同时平台设置带打卡功能的多媒体版块，持续更新老年系列科普视频，让老年人在接受科普知识的同时，培养使用智能应用的习惯，初期就有千余名老人通过该平台首次体验到智慧养老带来的便利；后续平台将陆续上线老年人AI智能回忆录撰写、财富传承咨询、法律援助等特色服务功能，持续扩容智慧养老服务矩阵。数字化手段赋能基层养老，打破时空限制，让老年群体便捷享受各类助老服务，构筑起全域智慧助老的核心底座。

二是构建银龄互助闭环，落地国家养老政策要求。行动深耕社区基层治理场景，精准落地互助性养老模式，同时创新建立志愿服务积分激励机制，鼓励低龄健康老人主动参与社区助老：高知老年人开设老年课堂、掌握专业技能的老年人开办技能培训班、普通健康老年人帮扶高龄、独居、失能等老年群体，均可累计服务积分，积分可以在助老行动平台上兑换对应激励福利。形成“行为产生积分—积分创造价值—价值引导行为”的可持续运行闭环。这一基层实践，精准契合民政部等11部门《关于推进互助性养老服务发展的意见》的政策导向，是国家互助养老政策落地社区、惠及民生的优质范本。

三是布局社区线下阵地，打通居家养老服务“最后一公里”。为彻底打通养老服务“最后一公里”，让便民养老真正落地生根，助老行动依托各社区标准化设立专属线下服务站点——助老之家。助老之家是助老行动开展全链条养老服务的核心阵地，兼具老年社交空间、才艺展示舞台、老年大学教学场地、志愿者集结调度中心多重功能，是培育社区养老完整生态的核心载体。依托家门口实体阵地实现养老服务全面下沉，让老年人在家门口即可享受全品类养老服务，切实落地就近居家养老的民生目标。

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未来展望与持续赋能

随着助老行动实践的不断深入，助老行动形成理念可推广、模式可复制、生态可生长的三位一体创新养老模式，为社区养老提供系统性解决方案。从暖心公益活动落地，到社区体系化养老服务布局；从零散的单次帮扶，到长效可持续、标准化可复制的养老服务新生态。助老行动正以体系化综合赋能能力，持续拓宽社区养老的服务边界。

未来，助老行动将持续扩大社区“助老之家”实体阵地覆盖范围，丰富常态化公益服务供给，延伸多元化专业养老服务链条，持续为基层社区养老事业提质赋能。这场统筹全国、扎根社区、服务亿万老年人的系统性助老工程，将持续深化敬老服务深度、提升居家养老温度、丰富老年享老质感，为积极推进健康老龄化、建设老年友好型社会提供坚实支撑。

助老行动小程序