多部门联合约谈 压实平台责任丨持续筑牢网约车行业安全运营防线

为深入推进安全生产“一领域一攻坚”整治，进一步压实网约车平台安全生产主体责任，切实消除安全隐患，维护道路交通安全和司乘合法权益，促进行业健康可持续发展，7月10日，成都市交通运输局会同市公安局、市卫健委、市市场监管局、市商务局，联合召开全市网约车行业安全警示教育暨平台集中约谈会。相关区（市）县交通运输主管部门主要负责同志、全市在营网约车平台、聚合平台及市网约车协会主要负责人参会。

会议传达学习了市委、市政府工作要求和市道安委专题会议精神，分析当前行业安全生产形势，开展网约车道路交通安全事故典型案例警示教育，集中约谈全市在营网约车平台和聚合平台，市交通运输局、市公安局、市卫健委、市市场监管局、市商务局等部门分别对下一阶段工作再安排、再部署。

会议要求，各网约车平台和聚合平台要牢固树立“安全第一、服务至上”发展理念，严格落实安全生产企业主体责任，提升安全营运服务水平，保障市民出行安全，维护驾驶员合法权益。一是修订完善企业安全管理制度，配齐配强安全管理人员，加强教育培训考核，深入开展隐患排查整治确保运营安全。二是加强人车资质审核管理，对存量车辆、驾驶员开展拉网式自查自清，所有无营运资质车辆、无从业资格驾驶员一律清退，做到不漏一车、不落一人；严格规范平台准入审核流程，派单前必须核验车辆营运证、驾驶员从业资格双资质，从源头阻断不合规派单通道。三是加强驾驶员身心健康管理，建立健全驾驶员岗前线下培训机制，加强岗前谈心谈话，定期开展驾驶员心理健康测评，做好重点驾驶员管理帮扶，坚决杜绝“带病”上岗。四是加强驾驶员关心关爱，畅通诉求反馈渠道，维护驾驶员合法劳动权益，不断提升驾驶员群体获得感、归属感、荣誉感。五是网约车聚合平台要切实履行核验义务，建立完善平台下架规则，对有重大违法违规行为的网约车平台，立即采取下架、暂停派单等措施，形成联合约束高压态势。

会议强调，各区（市）县行业主管部门要切实履行属地监管职责，重拳整治突出违法乱象，坚决扭转当前安全生产事故高发态势。一是要清理空壳平台，实现闲置经营主体动态清零。开展全覆盖拉网式摸排，建立辖区平台经营状态台账，对连续6个月无实际运营、无数据上传的空壳平台，依法依规予以吊销，净化行业经营主体生态。二是要清退无证人车，实现违规人车全域清零。督促平台对注册驾驶员、车辆全覆盖核查，对无从业资格人员和无证车辆，限期全面清退、彻底封禁。对向无证车辆、无证人员派单的，采取聚合平台下架、停业整顿、吊销经营许可等措施从严处置。三是要复核运维能力，实现运营条件不符清零。常态化对辖区平台线下服务能力、安全生产条件全覆盖复核排查，对人员配置不足、监控体系缺失、安全管理制度不健全、不满足行政许可、不符合安全运营基本条件的平台，坚决依法撤销经营许可。四是要健全落实“一案五查”机制，对线上监测预警、线下路面执法、跨部门线索抄告等渠道发现各类违规线索，一律核查平台是否违规向无证人员派单、是否实时准确传输运营数据、企业法人是否履行第一责任人职责、安全分管负责人是否落实日常管控、关联聚合平台是否履行协同管控义务，对涉事平台、直接责任人、关联聚合平台一体立案、从严查处、顶格处罚。五是要强化行刑有效衔接，健全交通部门、公安部门常态化协同办案机制，对平台企业拒不履行安全管理责任、违规向无证人员派单引发亡人事故，构成重大责任事故的，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》等法律法规，交通部门从严开展行政调查、实施行政处罚，公安部门同步深挖细查刑事追责线索，依法追究相关人员刑事责任，形成“行政严查、刑事追责”双重震慑。六是要加大典型案例曝光。对多次违法违规并屡教不改、发生社会影响较大事故的网约车平台通过政务网站、主流媒体等向社会通报曝光，对已上市企业或者准备上市的企业，向证监部门发送风险警示函，让违规平台受到社会舆论监督与市场信誉惩戒。

下一步，市交通运输局、市公安局、市卫健委、市市场监管局、市商务局将定期会商研判，强化联合监管，重拳查处网约车平台给无资质人车派单、隐匿营运数据，网约车逾期未检，驾驶员超速、危险驾驶，网约车平台违反明码标价规定、擅自调价、价格欺诈、虚假宣传、注册地与办公地不一致等违法违规行为，切实维护驾驶员群体合法权益，全力守护市民群众安全便捷出行。

主管｜成都市交通运输局

来源｜成都市交通运输局

编辑｜余茜、张燕