广东
未来5年，就业，收入，社保将迎来大变化，事关每个人。
近日，人社部印发《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》，提出了“十五五”时期的七大目标，以及八个方面的重点任务。内容很多，今天就做个简化版本和大家分享一下。
先说说大家最关心的社保，这次文件提到了很多。“十五五”时期的目标是养老保险参保率保持在95％以上，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.55亿人、3.45亿人，企业和职业年金基金规模超9万亿元。
怎么巩固参保率呢？有几个措施，第一个当然是提高养老金。在城乡居民方面，提到了逐步提高基础养老金，意味着未来几年，至少城乡居民基础养老金全国最低标准还会继续提高。
在城镇职工方面，健全养老保险待遇确定和调整机制，退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜。没有直接说提高养老金，但说了向养老金低的人群倾斜，这其实就是间接说明调整还会继续。
第二个就是降低参保门槛。取消灵活就业人员在就业地的参保户籍限制，这个差不多都取消了，只剩个别城市了。还有就是养老保险关系转移接续政策，以后社保转移非常方便，换城市工作，随时可以转移社保。
然后就是鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险，之前没有工作单位，很多人参加不了职工保险，现在是鼓励你参加。
这么说吧，以后各种限制都会取消，你想参加什么社保，想在哪里参加，想转移到哪里去，应该都非常容易。
在职工养老保险中有这么一句话，完善并落实企业职工基本养老保险全国统筹制度。也就是全国一盘棋，养老保险基金全国调剂，让参保人不受工作岗位，户籍，地域等条件限制。
再说失业和工伤保险，第一句话都是扩大覆盖面，说白了就是让更多人纳入进来。截止到2026年5月底，失业保险参保人数是2.4885 亿人，工伤保险参保人数是3.2236 亿人，和“十五五”时期的目标差距不大。
这两种保险能交尽量交，缴费金额不高，但领到的钱却不少。大部分地方的失业金是最低工资标准的80%-90%，单次最长可以领24个月，也就是2年。
比如在深圳，如果是个人交，那费率就是1%，月薪5000元，每月就是50元，一年就是600元。如果缴满1年失业了，最长可以领12个月失业金。深圳最低工资标准是2520元，失业金是按照90%来算，每月就是2268元，12个月就可以领到27216元。
当然，我们的目的不是为了领到最多的失业金，而是在失业后，有一个基本的托底收入。对于工作不稳定，收入比较低的人群来说，失业和工伤保险都应该交。
接下来说说就业和工资，就业这块说要促进高校毕业生，农民工，脱贫人口等重点群体的就业，会有一些帮扶政策。这里其实就体现出了失业保险的重要性，如果有缴纳，至少可以领几个月。
还有就是工资，说推动在工资水平相对较低等行业协商行业最低工资，引导工资分配向一线岗位倾斜。这个不错，相当于给工资比较低的行业定一个最低标准，不能低于某个数，另外就是一线岗位应该提高点工资。
还有就是指导有条件的地区发布行业工资指导线，健全最低工资标准调整机制，开展最低工资立法研究。
行业工资指导线虽然不是强制措施，但也能起到一个指导作用，如果你开出的工资大幅低于指导线，那大家都不愿意去了。
最低工资标准这个是重点，对低收入人群非常重要。现在调整频率和金额都不是强制性的，一旦立法了，那意味着不调整就是违法的。所以，如果能规定调整频率和金额，那低收入人群的工资增长就有保障了。
当然，规划只是第一步，真正落实才是重点。
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