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净流出还是净流入?从18.91%到18.76%,谁在“压降”重庆人口老龄化

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重庆人口老龄化近几年出现了缓解的现象,65岁及以上人口的比重在2023年达到18.91%后,2024年降至18.87%,2025年进一步降至18.76%。



过去大量青年人口外流是重庆老龄化在西部领先的重要原因。重庆是直辖市以及千万人口城市中为数不多的户籍人口高于常住人口的城市,从存量上看,重庆仍是净流出地的状态,户籍人口仍比常住人口多214.25万,这表明户籍在重庆,但外出的累计净流出规模。这也是抬高重庆人口老龄化位于全国前列的主要原因之一。大量青年持续流动,常住人口中劳动年龄人口占比下降,老年人口比重抬升。



为什么近两年老龄化率会出现下降的现象?

从公式来看,老龄化率=老年人口数量/总人口数量。分子上,重庆老年人口数量从2023年603.5万人减少到了2025年597.93万人,减少了5.57万人,相对幅度较小。

压降老龄化的主要动力仍是人口净流入带来的劳动人口补充。

重庆户籍人口与常住人口的差值已从2010年的418.83万人,降至2024年的214.25万人,减少近一半。这说明重庆对人口的吸引力在增强,从前外出务工的人正在回流,或外省人口开始流入。



2023年,重庆流动人口为-11.29万人,即净流出。这使得15-64岁人口较上年大幅减少15.24万(从2156.94万降至2141.7万),直接导致老龄化率从上年的18.30%跳升至18.91%。

2024年,流动人口变为+8.24万人,由负转正,净流入。15-64岁人口回升16.65万(增至2158.35万),在老年人口微降的叠加作用下,老龄化率降至18.87%。

2025年重庆自然增长人口为-14.7万人,但常住人口实际仅减少3.21万人。这11.49万人的差额全靠人口净流入填补,15-64岁人口增至2179.45万,老龄化率将进一步降至18.76%。



抚养压力持续降低,根据重庆市统计局发布的“十四五”人口发展报告,全市社会总抚养比由2020年的49.21%下降到2025年的46.24%,持续低于50%的国际人口红利线,表明社会抚养负担有所减轻。

然而,重庆全市人口老龄化的压降是以区域差异进一步失衡为代价的。

2024年,重庆整体户籍人口比常住人口多214.25万人,仍呈现净流出状态,但拆解到区县上看,呈现极端的内部分化。

中心城区户籍人口为762.15万,常住人口为1058.46万,净流入为296.31万人。渝东北净流出241.81万人,渝西地区净流出104.2万人,渝东南净流出87.4万人,渝东新城净流出77.15万人。



尤其是渝北区净流入63.76万、九龙坡区51.97万、沙坪坝区49.87万,这些人口净流入极大压降了中心城区的老龄化。开州区(净流出46.15万)、云阳县(净流出39.22万)、垫江县(净流出30.22万),这些区县的户籍人口大量外流至中心城区或外省。全市老龄化率的压降,本质上是中心城区的人口老龄化的下降。



自2020年起,重庆的自然增长人口转为负数,且缺口不断扩大(2024年为 -9.2万,2025年 -14.7万),如果没有人口净流入,常住人口会加速减少,失去的几乎全是新生儿和劳动人口,老龄化将急剧加深。



长期来看,重庆老龄化在人口自然负增长的趋势下仍会位于高处。但近年人口净流入补充过去净流出的规模,老龄化将得到阶段性缓解,延缓了重庆,尤其是中心城区,走向重度老龄化的进程。

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