丰台区打出“法治新丰 护企同行”组合拳 法治化营商环境再提质

丰台区打出

“法治新丰 护企同行”组合拳

法治化营商环境再提质

7月14日，北京市丰台区在北京民企会客厅举办“法治新丰 护企同行”系列发布活动。北京民企会客厅是服务民营企业的重要阵地，也是汇聚政产学研多方力量、精准对接民营企业发展需求的重要平台。本次活动依托民企会客厅的企业集聚优势，推动法治护企措施触达企业经营一线，现场集中推出多项涉企执法硬核措施，同步发布文旅领域“合规护航+容错治理”执法机制、“扫码检查”智慧监管模式等改革成果，以“减负、赋能、护航”为核心抓手，推动涉企执法向规范化、便民化、精细化升级，着力为区域市场主体打造稳定公平透明、可预期的法治发展环境。

01

数字赋能构建执法全闭环监管

以数字化手段规范执法行为，是丰台区降低企业迎检成本的核心路径。今年以来，丰台区按照全市统一部署，全面推行“扫码执法、全程留痕”智慧监管新模式，构建从检查启动到监督评价的全链条闭环流程，实现执法全过程透明化、标准化、可追溯。

执法人员抵达企业现场后，须先扫描营业执照专属二维码完成报到，系统自动记录检查时间、地点及执法人员信息，从源头杜绝“随意检查”“多头检查”；企业负责人扫描执法人员出示的电子检查码，即可核验执法资质、查看任务来源、执法依据与检查事项，充分保障知情权与监督权；检查严格依照标准化清单逐项开展，结果当场确认、实时上传监管平台，全程留痕、数据不可篡改，实现“执法有依据、过程可追溯、责任可倒查”；检查结束后，企业可通过“京通”微信小程序查询结果，并对执法工作开展“一事一评”。

丰台区明确赋予企业“拒绝违规检查权”，对未按规范流程开展的执法检查，企业有权当场拒绝，并可通过12345政务服务热线、涉企执法问题线索反馈平台投诉举报，所有线索建立台账、快查快办。数据显示，入企扫码制度实施以来，全区现场行政检查量持续下降，2025年较2024年同比下降18%，2026年上半年较2025年同期下降14%，企业迎检负担有效减轻，监管效能稳步提升。

与此同时，丰台区创新上线涉企行政执法问题收集专属二维码，重点归集5类涉企执法问题线索，企业可随时扫码提交文字说明、现场图片等佐证材料，全程线上填报。后台实现问题线索实时归集、智能分类、自动归档，专人核查分流、全程留痕可查，构建起企业广泛参与、全程动态监督的执法共治格局。

02

包容审慎彰显柔性执法温度

打破“重事后处罚、轻事前引导”的传统监管惯性，丰台区深化柔性执法改革，将包容审慎理念贯穿执法全流程，让刚性执法有力度、柔性服务有温度。

全区全面推行说理式、告知式、劝导式执法，在行政处罚告知环节，要求执法人员详细说明裁量依据，逐一告知首违不罚、轻微免罚及从轻减轻处罚的法定情形与具体理由，引导企业主动纠错、自觉守法。2025年，全区依法作出不予处罚决定2271件，累计为企业免罚金额达2.2亿元，切实减轻市场主体经营压力。同时全面落实行政处罚决定书与信用修复提示函“两书同达”制度，同步告知信用修复的条件、流程和时限，通过行政约谈、制发合规指导意见书等方式帮助企业制定整改方案，真正做到“给失误以改正机会，给信用以修复通道”。

在文旅领域，“合规护航+容错治理”一体化执法机制成效显著。对市场主体轻微违法、初次违法且未造成危害后果的行为，依法适用“首违不罚、轻微免罚”，变“一罚了之”为“教罚结合”。2025年至今，全区文旅领域从轻减轻和不予处罚案件占全部处罚案件的30.5%，累计发放信用修复提示函58份，持续为市场主体松绑减负。

03

服务前置筑牢合规经营防线

推动行政执法重心向源头治理、前置防控、主动赋能转移，丰台区通过定制化合规指引、下沉式法治服务，帮助企业提前筑牢经营风险防线。

丰台区系统梳理行政执法中发现的企业合规高频问题，编制《企业合规经营常见问题指引》，覆盖市场监管、生态环境、安全生产等9个执法领域、83项具体问题，将复杂晦涩的法律要求转化为清晰明确的风险提示。下一步还将推行预约式指导服务，企业可结合经营发展、项目建设、合规整改等需求，预约执法单位上门开展合规指导、政策帮扶、风险排查。

为打通执法服务“最后一公里”，丰台区首批公示7个重点执法领域的执法服务电话，构建“一号受理、闭环办理、限时反馈”的高效处置体系，提供执法流程咨询、经营合规指引、涉企矛盾协调、合法权益维护等全方位服务，确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。后续全区所有执法单位联系方式将陆续全面公示，让企业遇难题找得到对口部门、提诉求有人跟进。

同时，丰台区在企业集中园区、重点产业片区建设企业法治服务站，提供“零距离、一站式、全方位”执法配套服务。目前首个服务站已在中关村丰台园正式运行，配备专职联络员和业务骨干，常态化开展法治宣讲、合规培训、风险预警、执法答疑，实行“企业点单、政府送餐”精准服务机制，通过定期走访、多部门联动就地解决企业执法难题，持续优化服务供给。文旅领域同步推出《守法经营提示函》、典型案例解读等举措，多维度助力企业合规经营。

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多元共治持续擦亮执法品牌

丰台区着力构建“政府监管、行业自律、社会监督”三位一体治理格局。目前全区文旅市场已组建40余人的社会监督员志愿服务队伍，活跃在景区、网吧、书店、旅行社等经营一线，既监督企业经营行为，也反馈执法工作建议，成为政府监管的有效补充。

据介绍，下一步丰台区将锚定精准执法这一核心，抓牢暖心服务这一关键，构建“数字化赋能、精准化监管、温情化服务、常态化保障”的行政执法体系，持续做优“法治新丰 护企同行”品牌。当地还将全面推行“综合查一次”，统筹部门检查计划，实现“进一次门、查多项事”；深化非现场监管改革，强化“无事不扰”企业清单动态管理，致力打造无事不扰、有求必应的法治环境，让丰台成为企业投资兴业的沃土，携手市场主体共创区域经济高质量发展新局面。

来源：丰台普法