善治视野下的社区更新 | 2026年中国城市规划学会住房与社区规划专业委员会年会成功举办

导 读

2026年6月12日（周五）至14日（周日），2026年中国城市规划学会住房与社区规划专业委员会年会在厦门大学召开，本次会议聚焦"善治视野下的社区更新"主题，邀请来自城市更新、社区规划、社区治理、住房政策、低碳技术等领域的专家学者、政府官员、企业代表等各界同仁，开展学术论坛、圆桌对话和项目考察等交流和研讨。

内容来源：中国城市规划

2026年6月13日，中国城市规划学会住房与社区规划专委会年会在厦门大学正式拉开序幕，会议由中国城市规划学会住房与社区规划专业委员会主办，厦门大学建筑与土木工程学院、北京清华同衡规划设计研究院有限公司承办。

Part.1

开幕式

主持人：刘佳燕

中国城市规划学会住房与社区规划专委会秘书长、清华大学建筑学院教授

中国城市规划学会住房与社区规划专业委员会秘书长、清华大学建筑学院教授刘佳燕主持嘉宾致辞环节。中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠，厦门大学党委常委、副校长尤延铖，北京清华同衡规划设计研究院有限公司副院长杨军，中国城市规划学会常务理事、住房与社区规划专委会主任委员袁昕先后致辞。

石楠

中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长

石楠秘书长指出，本次年会主题“善治视野下的社区更新”紧扣时代脉搏，兼具深刻的现实意义与学术价值。在城市发展全面进入存量更新阶段的背景下，如何通过空间优化与制度创新协同推进社区治理现代化，实现空间善治与社会善治的有机统一，是当代规划工作者面临的重要时代命题。

尤延铖

厦门大学党委常委、副校长

尤延铖副校长代表厦门大学向与会嘉宾表示热烈欢迎，介绍了学校百年办学历史与“自强不息，止于至善”的校训精神，以及建筑与土木工程学院在城市更新、社区规划、滨海城市可持续发展等领域的学科特色与研究成果。期待与会专家通过本次年会的思想碰撞，为改善人居环境贡献智慧，为厦大城乡规划学科注入新动能。

杨军

北京清华同衡规划设计研究院有限公司副院长

杨军副院长代表承办单位向各位嘉宾的到来表示诚挚欢迎，感谢学会与厦门大学的信任与支持。清华同衡长期深耕住房与社区规划领域，始终致力于推动技术创新与实践落地，期待通过本次年会搭建学术交流平台，与全国同仁共同探讨善治视野下社区更新的新路径、新模式，为行业高质量发展贡献力量。

袁昕

中国城市规划学会常务理事、住房与社区规划专委会主任委员

袁昕主任委员指出这是一个权威祛魅的时代，强调无论资历年龄，“极致热爱”才是学术研究的核心驱动力，欢迎对住房和社区规划感兴趣的规划师和相关领域专家学者和实践者的积极参与。针对当前高校居住区规划设计教学变革，提出要重视户型设计、小尺度组团规划、小切口主题设计三大改革方向的建议。结合当下住宅房龄接近30年和社区老旧的急难愁盼问题以及未来在创新、减碳等转型的趋势要求等，呼吁学界直面社区更新的时代命题，强调"人民城市，住宅和社区规划设计永远都是刚需"。

Part.2

主旨报告

上半场主持人：路德春

厦门大学建筑与土木工程学院院长

报告主题：走向完整社区

尹稚

中国城市规划学会副监事长、清华大学建筑学院教授、清华大学中国新型城镇化研究院院长

报告系统阐述了完整社区建设的核心理念与实践路径，指出15分钟生活圈的核心已从传统的“设施足、环境好”，拓展为完整韧性、智慧便民、治理有效+“一老一小”优先的综合目标。明确了公共服务设施、便民商业、活动空间、市政配套、物业管理、社区管理机制六大核心要素，提出摒弃千人指标一刀切、打破画地为牢建设家园中心、反对技术标准一刀切因地制宜三个“不走老路”，结合重庆“老幼共托”、北京中仓家园中心、成都玉林东路等典型案例，为完整社区建设提供了清晰指引。

报告主题：权益辨识与重构：北京老小区与老街区保护更新的实践与思辨

廖正昕

中国城市规划学会住房与社区规划专委会副主任委员、北京市城市规划设计研究院副院长

报告提出城市更新已进入权益治理新阶段。北京2000年前建成城镇房屋达4.2亿平方米，任务繁重而产权分散、保护与改善矛盾等深层挑战并存。报告系统梳理北京实践，构建了居住权益、产权权益、文化权益、发展权益的四维审视框架，提出制度重构、利益重构、空间重构三大路径。以“辨识—重构”为逻辑主线，提出权益辨识是先于行动的必要程序，重构应实现“制度-利益-空间”三位一体的协同优化，保护与发展可由精细化权益治理达成辩证统一。报告呼吁完善权责公约与争议调解机制、建立文化权益补偿的制度化安排，推动城市更新从“空间生产”向“社会公平”的深层价值回归。

下半场主持人：张若曦

厦门大学建筑与土木工程学院副院长

报告主题：成都市危旧住房自主更新的实践探索

姚南

中国城市规划学会住房与社区规划专委会委员、成都市规划设计研究院副总工程师兼规划二所所长

报告系统阐述了危旧住房自主更新的理论逻辑与成都实践，指出自主更新是存量盘活、民生安全、房地产市场转型、财政紧平衡四大背景下的必然选择。构建了“内部动力+外部动力-阻力=合力”的自主更新动力模型，内部以居住改善和资产保值增值为核心驱动，外部依靠政府政策引导、市场实操、社区协调三大力量破解经济、协商、程序三大阻力。总结了居民主导原址重建、政府主导成套化改造、企业主导危旧房改造三大成都模式，为全国危旧住房更新提供了可复制的实践经验。

报告主题：城市更新背景下物业管理的政策堵点及对策思考

程鹏

北京林业大学经济管理学院教授、物业管理系系主任

报告聚焦城市更新背景下物业管理的核心矛盾与制度创新，基于北京47个小区10万余次报修、182万条热线大数据，揭示了业主短视行为导致市场机制失灵的深层问题，指出静态服务标准无法匹配房屋全生命周期动态需求是核心堵点。通过北京市大数据分析发现问题随楼龄"接力爆发"规律，将房屋生命周期划分为四个阶段并对应提出分阶段维护重点，借鉴北京经验提出制定《房屋全生命周期管理导则》，为守住房屋安全底线提供了制度创新方案。

报告主题：国企统筹实施的旧住区包容性改造

何子张

厦门市城市规划设计研究院有限公司副院长

报告聚焦国企统筹视角下旧住区改造的包容性发展路径，针对老旧小区改造资金平衡难、主体协调复杂、长效运营缺失等共性难题，系统阐述了国企作为实施主体的三大独特优势：跨项目资金统筹能力、多方资源整合能力、可持续运营能力。强调了人群包容、空间包容、利益包容、过程包容四个维度的核心内涵，总结了大片区统筹跨项目平衡、一体化设计系统化推进、专业化运营长效化管理三大实施路径，为旧改可持续发展提供了创新思路。

6月13日下午，年会设置多场分论坛，围绕老旧小区改造探索、住房规划与社区更新、全龄友好与社区共治、新时期社区更新人才培养等主题分别开展专题报告和圆桌讨论。

（分论坛精彩回顾敬请期待！）

Part.3

专委会工作会与项目考察

6月12日晚

专委会委员工作会议暨换届大会在厦门大学召开。石楠秘书长宣读了关于住房与社区规划专业委员会换届的批复及领导班子候选人名单，会议选举通过了第六届委员名单和领导班子人选，公布了第二届青年委员名单。换届大会上，主任委员袁昕汇报了专委会2021-2025年工作成果，同时分享了未来五年专委会整体工作计划。 会上委员和青年委员代表围绕未来如何更好的开展专委会工作、如何加强团体协作能力等议题展开深入探讨。

6月14日

参会嘉宾对厦门典型社区更新项目进行实地调研考察。

在为期三天的深度研讨中，与会专家学者激荡思想、凝聚共识，围绕“善治视野下的社区更新”这一主题，在完整社区建设、城市更新权益治理、物业管理制度创新等关键议题上，取得了丰硕的研讨成果，为推动住房与社区规划领域的理论创新与实践发展，贡献了宝贵的智慧与方案。