药品的价格治理基本上,快接近尾声了。
到2026年底,应该是所有产品全都打通。
耗材因为有特殊的、很多的情况,不管是两票制还是挂网和价格治理,和药品比较一直是特立独行的。
那么,下面这个8月1日执行的挂网要求,对耗材来说真是“天大的利好”。
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一、关于医用耗材挂网
(一)企业提供出厂价信息。在江苏省药品和医用耗材招采管理系统(以下简称“省平台”)申请挂网的医用耗材,在按挂网政策要求提交相关材料外,还应提供近1个月内最低出厂价、发票号、开票时间信息。
其中,进口产品应提供国内总代理企业对外开具的第一票相关信息。
如出现新的出厂低价,企业应在新低价出现后20个工作内在省平台更新,否则,比照未及时联动挂网价予以相应处置。
---常规是失信和撤网。
一般企业承受不了这个损失和处罚的。
(二)承诺价挂网价格要求。
企业在申请按承诺价挂网时,挂网价除应不高于各省级挂网低价、省内医疗机构最低应急采购价和红色预警基准外,还应不高于已挂网同医保通用名医用耗材平均价和中位价两者中低值。
对国家尚未明确医保通用名的耗材,暂以医保代码前15位测算同医保通用名平均价和中位价,其中体外诊断试剂原则上暂以医保代码前14位进行测算。承诺价挂网医用耗材采购情况,纳入网采率计算。
(三)进口耗材本地化产品挂网。对进口企业国内设厂生产的医用耗材,经进口企业申请,可将当前已在省平台阳光挂网或集采中选的进口医用耗材,变更为对应国产医用耗材,变更前后省平台挂网编码保持不变,变更后原挂网进口产品停用,支持进口耗材本地化产品替代进口产品应用。
三、关于耗材采购管理
(一)实行价格信息提示。根据挂网价与出厂价的倍数,暂按1.8倍以下、1.8倍(含)-5倍、5倍(含)-10倍、10倍以上等4个区间在省平台进行价格信息提示,供医疗机构采购时参考。
(二)鼓励医疗机构议价。鼓励医疗机构履行采购主体责任,综合临床需求、产品性能、价格区间等因素自主选择产品,并以挂网价(或承诺价)为上限与企业议价。医疗机构应在省平台登记实际采购价。医保部门将加强对医疗机构采购情况的监测。
(三)实施挂网价格分区管理。挂网医用耗材的“交易价格状态”分为“活跃区”和“不活跃区”两类。
挂网医用耗材连续2年及以上(承诺价挂网转阳光挂网的耗材,挂网时间自承诺价挂网起算),在省平台无验收记录的,转入“不活跃区”,除企业主动申请外暂不撤网。“不活跃区”耗材如发生采购的,自动激活并按挂网价格转入活跃区管理。
四、执行时间
(一)本通知自8月1日起执行。此前文件规定与本通知内容不一致的,以本通知为准。国家对医用耗材挂网另有规定的,按国家有关规定执行。
(二)相关挂网企业应在2026年10月31日前完成以下事项:
1.所有已挂网医用耗材(带量采购中选产品除外),应按要求提供出厂价等信息,逾期未按要求提供的暂停挂网,待填报完整后再按程序恢复挂网。出厂价维护路径:登录省平台-耗材招采管理-动态调整管理-出厂价格信息维护。
2.承诺价挂网、备案采购医用耗材,还应按要求补充材料转为阳光挂网或保留承诺价挂网,否则予以撤网,后续可随时重新申报挂网。
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