WAIC闭幕，全球AI治理换了庄家，AI的规则开始用中文写了 | 硬科技·新商业

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你有没有想过一个问题，你手机里的AI听谁的。

不是听你的，是听规则的。

它能回答什么、不能回答什么，能收集你哪些数据、不能碰哪些隐私，能帮你做什么、不能替你做什么，这些线是谁画的，比AI本身更重要。

这个星期，画线的人换了。

2026年7月16日晚，来自29个国家的代表在上海签署《关于成立世界人工智能合作组织的协定》，总部设于上海，这是首个在多边框架下就AI治理形成制度化协商的政府间国际组织。

次日，习近平主席在上海世界会客厅出席WAIC开幕式，发表题为《携手构建公正合理的全球人工智能治理体系》的主旨讲话。

这不是"又一个国际组织成立了"，这是从参赛者到规则制定者的身份切换，你用的每一款AI产品，从今以后都要经过一套诞生于上海的规则体系。

01

四天，三步走

从展台到立规矩

把这四天拆开看，每一步都是精确计算的。

第一步，展示实力。7月16日深夜，月之暗面在WAIC开幕前夜发布Kimi K3，2.8万亿参数、100万Token上下文、原生视觉理解，登顶Arena前端编程榜单，是目前全球最大的开源模型。

消息一出，马斯克先在评测报道下留言"Impressive"，次日又在X平台官宣：

"我们的2万亿参数Grok下周完成初始训练，可能超越Kimi。"

中国AI从底层算力到上层模型的全链路实力在本届WAIC集中亮相。

这一举动是在告诉世界：规则不是看谁喊得响，是看谁的产业能撑起来。

第二步，定义规则。国家发展改革委会同有关部门发布《人工智能合作发展行动计划》，从数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理、伦理八个方面提出八项行动；工业和信息化部会同有关方面指导发布《国际人工智能伦理治理行动计划》，是全球AI治理中"兼具原则性与可操作性的行动框架"。

不是"建议"，是"行动"，每一项都有具体路径和可追踪的指标。

第三步，建立平台。世界人工智能合作组织正式成立，29国创始成员涵盖亚洲、欧洲、非洲、拉美。

习近平主席宣布：未来5年面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额，面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心，推动气象智能预警"妈祖"在30个国家落地应用。

三步走完，从一届展会到一个治理平台，只用了四天。

但这四天背后，是中国智能经济核心产业规模已超1.2万亿元人民币、开源大模型全球累计下载突破100亿次的底气。

02

这件事跟你有什么关系？

你用的AI，从今开始听谁的

现在回到开头那个问题。

你手机里的AI能不能读你的聊天记录？能不能模仿你的声音打电话？能不能在你不知情的情况下把你的数据卖给广告商？

这些问题的答案，以前在硅谷，以后或许在上海。

规则的本质是价值观。谁写规则，谁的价值观就会融进你每天用的产品里，美国写规则，隐私可能是商品；中国写规则，安全和伦理是前置条件。这不是"哪个更好"，是"你没得选"。

《国际人工智能伦理治理行动计划》明确提出，要推动科技伦理教育融入国民教育体系，切实保障妇女、儿童、老年人、残障人士等弱势群体权益，弥合数字鸿沟。

这不是一句漂亮话。这意味着任何进入这套规则体系的AI产品，都必须考量弱势群体能不能用、会不会被伤害。

你家的老人用不了AI助手？规则在管；你孩子的AI学习机会会不会失衡？规则在管。

当一套规则要求AI"以人为本、向上向善"，你的数据、隐私和孩子的安全，全在这八个字的保护之下。

03

从参赛者到裁判

中国AI身份的质变

这个转变不是突然发生的。

2001年，中国加入WTO，规则是别人定好的，我们加入。2026年，上海。这一次，规则是我们发起的，别人加入。

联合国秘书长古特雷斯在WAIC开幕式上点破了这层窗户纸，他指出，刚刚成立的世界人工智能合作组织，正是中国2023年提出的《全球人工智能治理倡议》的自然延伸。

古特雷斯 资料图 央视新闻报道配图

29个国家在同一份协定上签字，不是因为"听中国的"，是因为中国拿出了一套完整的、可用的方案。

从《全球人工智能治理倡议》到《人工智能能力建设普惠计划》《"人工智能+"国际合作倡议》，从5000个培训名额到"妈祖（MAZU）"预警覆盖30国。

这不是"参与治理"，这是"提供治理公共产品"。"参与治理"是别人设桌子，你坐下来；"提供治理公共产品"是你设桌子，别人坐下来。

这个星期，桌子换了主人。

04

为什么是现在？

因为"用得起"比"说得好"更有说服力

全球并非没有AI治理尝试。欧盟有AI法案，美国有行政命令。但这些尝试往往只覆盖自己的管辖范围，欧盟的法案管不到东南亚，美国的命令管不到非洲。

中国做的是建一个平台，让所有国家，尤其是那些没有资源自建AI治理体系的国家，能够使用同一套规则。

在非洲之角的吉布提港，"妈祖"系统已让极端天气预警提前了24小时。当你能让一个非洲国家用上和上海同样的气象AI，你就不需要"说服"它们加入，它们会主动来。

这就是为什么是现在，中国已经有了足够多的"用得起"的案例。

你不能先喊"我们来定规则"，再去寻找证据。你得先有大量的实践，然后说："看，这套方案在中国行得通，你们要不要一起？"

05

这件事的终点，是你孩子的起点

最后，说一个被所有人漏掉的细节。

此次发布的《国际人工智能伦理治理行动计划》专列一条："推动科技伦理教育融入国民教育体系"。

教育部等五部门印发的《"人工智能+教育"行动计划》也已明确，到2030年要"构建起纵向贯通、横向联通的人工智能全学段教育和全社会通识教育体系"。

这意味着你孩子的课本里，将来一定会有关于"AI伦理"的内容。

你今天看到的新闻，孩子会在课本上学到。这就是规则的力量，它不会立刻改变你的生活，但它会重新定义你孩子生活的世界。

十年前，你觉得"加入WTO"跟你无关；十年后，你家的物价被那些规则重新定义。今天，你觉得"WAIC发了个组织"跟你无关；十年后，你孩子的AI老师、AI医生、AI助手，将全部按这套规则运行。

你不需要懂AI，你只需要知道一件事：规则书的语言，这个星期换了。以前是英文，以后也有中文。

一个国家写规则的能力，从来不是看它在联合国发了多少份提案，是看它能不能拿出一套别人愿意用的方案。这个星期，我们拿出来了。

29个国家签了字，不是因为他们"听中国的"，是因为他们看到了一套能用的、普惠的、面向未来的规则。

十年前，世界贸易组织的规则重新定义了你的生活；今天，世界人工智能合作组织将重新定义你孩子的未来。

明天，我们聊聊当所有人都在争论AI会不会毁灭人类的时候，一个渐冻症患者用它问了一个更简单的问题：能不能让渐冻症患者多活一天。

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