北京
近日，湖北省武汉市发布《关于加快推进危旧住房自主更新原拆原建试点工作的通知》，为危旧住房改造开辟新路径。
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根据通知，危旧住房自主更新原拆原建是对老旧小区（含单栋住宅楼）进行拆除重建。适用范围为武汉市行政区域内国有土地上，符合国土空间详细规划，且符合三类情形之一：小区部分房屋出现主要承重构件损坏，被鉴定为C级或D级危房，需整体拆除的；无独立厨房、卫生间等非成套住房，影响居住功能的；80%以上面积的建筑建成时间超过25年，确需改造改善居住条件的。试点项目选取还要经过“三看”遴选标准，即“一看”社区攻坚能力、“二看”改造基础条件、“三看”居民改造意愿。
改造方式上，条件受限的项目，按“三原”方式改造，即原则上不扩大原占地面积、不扩大原建筑面积、不超出原建筑高度，不增加户数与建筑规模；具备条件的项目，鼓励业主自主更新、原拆原建，原则上不增加户数，可适当增加地上建筑规模，无需办理供地手续。
在居民参与程序上，业主可成立联合社或自主更新委员会，经专有部分面积占80%以上的业主且人数占比80%以上的业主同意后，向属地街道申请，经区人民政府同意，报市住房和城市更新部门纳入试点。项目实施方案经业主依法表决通过后，须报区住房和城市更新部门审查，并经区人民政府或其授权的机构批准。
资金方面，为改善居住条件，项目可适当增加地上建筑规模，增量原则上不超过原不动产权证登记的地上建筑面积的30%。原土地使用权类型为划拨的，更新后可保留划拨，无需补缴土地出让金。符合条件的试点项目，可申请中央财政城镇保障性安居工程补助资金、省级城乡建设发展引导资金、武汉市“五改四好”城市更新市级专项资金、老旧小区改造资金等。业主还可按规定提取住房公积金、申请住房公积金贷款。政府对试点项目给予专项补贴，补贴金额逐年递减。
此外，通知提出推动责任规划师、建筑师和评估师“三师”进社区，协助居民参与改造。各区将探索优化审批机制，精简改造工程审批事项和环节。改造资金由区人民政府、监管银行、申请主体共同监管。
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