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7月22日,中印外长在马尼拉会晤,印度外长苏杰生当面提议,中国在对印贸易上“让点利”,让印度填平千亿贸易逆差。
那么这个数字具体是多少呢?答案是1121亿美元,乍一看,这的确是一个很大的金额。
但问题是,在中印的贸易往来中,印度为何出现如此大的贸易逆差?中国对此可以帮忙吗?
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印度提出的问题集中在三个方面:巨额贸易逆差、市场准入障碍以及供应链安全。
表面上看,印度希望中国扩大进口、开放更多市场准入,同时确保对印度经济发展至关重要的核心物资供应不受干扰。
这是印度试图缩小1121亿美元贸易逆差的重要手段,但更深层次的忧虑在于,印度经济对中国的依赖性正逐步增加。
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2025至2026财年,中印双边贸易总额达到1511亿美元,显示了两国经济往来的活跃程度,印度在这项庞大贸易额中并不占优:
对华进口超过1300亿美元,而出口却不到两百亿美元,贸易逆差高达1121亿美元,占其整体外贸逆差的36%。
有趣的是,这一数字比印度全年国防预算还多出不少,足以显示印度所承受的资金流出的压力。
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但如此不对称的贸易结构并非偶然,更不是中国从中操控。
长期以来,印度主要对华出口农副产品、矿石等低附加值商品,这些商品价格低廉,竞争力有限,且在市场需求上并无显著弹性。
而从中国进口的大多是高附加值产品,例如光伏、通信设备、高端机械等,构成了对印度经济运行乃至关键工业体系的支撑,这种结构性的差异使得贸易平衡本身就难以实现。
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印度政府对此提出了市场准入的诉求,7月4日的时候,印度驻华大使就提出,希望中国加大仿制药的进口规模。
问题的症结并不在于中国“不给机会”,更大的障碍来自于印度自身的政策和产业问题,这也是中印贸易难题的真正根源。
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印度屡屡提到的贸易逆差,其实更重要的根源并非来自中国,而在于其自身的经济结构和政策失误。
印度的制造业长期存在短板:活性药物原料高度依赖中国,汽车制造业所需的36%零部件也来自中国,而在光伏、通信和电子产品领域,印度对中国的依赖更是高达80%以上。
印度虽在软件和医药领域有一定优势,但乏力的基础工业和高端产品链条让其制造竞争力远低于中国。
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此外,印度近年以贸易保护为基调的政策措施既没有提振本土制造,反而陷入“限制中国产品,却加大自身经济负担”的困境。
例如对光伏和通讯设备等商品实施的高额关税,不仅让中国产品在印度市场价格飙升,也抬高了印度自身工业生产成本。
更糟糕的是,这一政策导致下游企业和消费者的需求被遏制,印度工业竞争力反而进一步滞后。
市场准入上的“双标”也是中印经贸关系的症结之一,印度提出中国要开放更多农产品、仿制药的进口市场,却在各方面对中国产品和中资企业实施限制政策。
2020年,印度以“邻国投资审查禁令”为由,直接封杀了中资企业的投资项目,同时在税务、签证等方面设立多重障碍。
这种处处“防中资”的行为导致直接经济损失,中国对印度的直接投资从10亿美元骤降至6800万美元。
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种种迹象表明,印度目前的政策正在恶化其贸易逆差局面,而不是解决问题。
既然如此,印度为何还一再提出所谓“中国开放市场”的诉求呢?
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中印经贸关系的矛盾,不仅仅来源于经济层面的利益分歧,更包含了战略上的复杂博弈。
在经济上,印度对中国的依赖是显而易见的,无论是手机、通信设备的业务拓展,还是制造业升级,印度都离不开中国的重要产品。
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但印度又在战略上表现出对中国的高度警惕,这体现在印度近几年内频繁参与美国及其他西方国家针对中国的联合军演,这种“既依赖又对抗”的矛盾姿态,使得中印关系时常陷入困局。
2020年,印度出于所谓“国家安全”考虑,禁止了多项中资项目,同时对中国企业收紧税务审查,甚至限制人员入境。
这种做法不仅直接打击了两国间的商业合作,也给两国关系蒙上了更多政治化色彩。
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印度还向美国和日本靠拢,试图通过西方盟友降低对中国的经济依赖,这种尝试不仅收效甚微,反而使得中印关系进一步复杂化。
从印度的视角看,其经济困境已延续多年,是否能摆脱对中国的依赖,建立自主产业链,显然是一个长期而艰难的挑战。
而在这种局势下,印度该如何处理与中国的关系,又是否要继续一边“索取红利”,一边“实施限制”,是值得深思的问题。
中印贸易逆差的本质是经济结构性不平衡和印度政策错配的双重结果,这不是中国单方可以解决的问题,而需要印度正视自身经济短板,一边优化制造业水平,一边转变贸易保护主义的思路。
只有在平等开放的基础上,两国才能找到重新平衡经贸关系的可能性,而过于单方面的要求不可能彻底解决问题。
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