3452亩东三环主城生态板块迎来顶层擘画！百年央企与市、区国企联手“激活”丛树片区

官宣落定！东三环主城超级生态大盘迎来顶级联合体。近日，成华区属国企成都兴华生态建设开发有限公司发布丛树片区综合开发策划服务项目中标公示，由百年央企招商蛇口牵头，联合ENR全球榜首设计机构、西部头部运营顾问、公园城市国家级规划智库强强联手，正式成为这片3452亩连片片区的核心策划主体，以全域规划、生态营造、产居融合的成熟落地经验，共同打造成都主城连片开发标杆范本，全面激活城东城市更新发展势能。

▍中标公示图

丛树片区地处东三环，是成都熊猫国际旅游度假区重点片区之一，坐落于环城生态带七大绿楔内，全域占地约3452亩，是主城三环内罕见的大面积连片可统筹发展区域。

生态本底原生优质。片区严格遵循公园城市、环城生态管控顶层导向，全域山水林田交织，1583亩生态绿地、3.7公里水系串联全域，蓝绿空间占比近半数，天然具备打造主城低密高端公园社区的原生条件。

立体交通全域通达。片区构建对外快速通达、对内高效衔接、慢行舒适便捷的立体化全维交通体系，西接东三环主路、南临沪蓉高速，可快速通达万象城、东郊记忆等主城核心商圈，串联熊猫基地、成都自然博物馆等城市文旅地标；规划地铁9号线丛树站，现有4条公交线路覆盖日常出行；内部规划13条主次干道，4.5公里一级绿道串联全域；3.5环南向通道打通后，片区对外通行效率大幅跃升，实现主城全域便捷畅达。

空间配套统筹布局。片区留存约640亩二类城镇住宅用地、商业服务业用地待整体统筹开发。依托3452亩完整连片空间尺度，可实现土地利用、生态景观、公共配套的统一规划落地；教育配套规划3所幼儿园、2所小学、2所中学，来拟引入优质品牌教育集团领办，形成完整K12教育体系；商业与公服配套依托2宗共55.3亩商业用地、5处公共服务设施用地，可分步落地邻里服务中心、文化活动站、社区卫生服务站，搭建“集中商业+邻里商业+生态配套商业”多元消费矩阵，完整织密15分钟便民生活圈。

当前城东、城北主城范围内连片低密高端人居产品存在明显市场供给缺口，本次全域综合开发策划，核心立足片区自身生态本底与连片土地资源，定向吸纳高净值客群，重点承接区域高端置业需求。同时，片区开发面临环城生态管控约束、多重功能融合、规划方案市场化落地等多重挑战，单一主体难以兼顾法定空间管控、国际视野对标、商业长效运营全维度诉求。

本次由招商蛇口牵头，携手成都市规划设计研究院筑牢本土合规规划基底，同步邀请AECOM赋能国际前沿规划设计、EB卓佳落地本土城市片区运营，多方联动协同开展顶层策划，系统性打通空间规划、国际对标、产品定位、商业场景、长效运营全链条，形成一套符合片区资源禀赋、兼顾政策合规与市场落地的完整发展方案，为后续片区统一开发建设筑牢顶层根基。

▍片区区位图

本次联合体以招商蛇口为核心统筹主体，从地产开发、大盘运营、市场研判视角主导全域顶层设计，协同成都市规划设计研究院筑牢法定规划根基，同步联合全球顶尖规划智库AECOM、西部头部策划咨询机构EB卓佳，形成 “央企总操盘+本土法定规划+国际前沿设计+本土落地运营” 四维互补能力闭环。

招商蛇口是百年央企招商局集团旗下城市与园区综合开发旗舰平台，也是中国片区综合开发模式的开创者，稳居全国房企销售榜单TOP4阵营招商蛇口。招商局集团布局交通物流、综合金融、城市与园区开发、科创产业四大核心板块，业务遍及全球百余个国家和地区，依托庞大产业生态与全球优质资源，可为片区持续注入国际化产业动能。

从深圳蛇口工业区起步，招商蛇口40余年沉淀形成全周期大盘开发可复制方法论，业务覆盖全国110座城市，累计打造项目超600个。企业具备从战略定位、场景营造、资源导入到资产持续增值的全链条闭环操盘能力，擅长统筹平衡生态基底、高端人居、都市文旅、商业经营多元需求，可支撑超大体量连片板块一体化开发。

产业园区布局17城共39个项目，连续七年位居全国第一；旗下招商积余物业管理覆盖162城，管理面积达3.65亿平方米，综合实力稳居全国物业TOP3；持有物业涵盖产业园、会展、商业办公、公寓酒店全品类，拥有成熟的长期可持续运营体系。

入蓉深耕16载，招商蛇口已布局21个标杆项目。作为本次丛树片区开发联合体总牵头单位，其全程统筹3452亩片区顶层策划全流程，主导市场研判、客群定位、产品打造、业态布局与运营体系搭建，输出贴合主城高净值改善客群的市场化落地方案，是片区开发价值塑造的核心主体，深度契合环城绿楔连片开发的复杂需求。

AECOM是《工程新闻记录》（ENR）2025全球设计公司500强总榜榜首企业，也是全球规模领先的全方位基础设施规划设计平台，业务版图覆盖全球150余个国家，年营收超160亿美元，在一般建筑、交通运输、水务等核心领域持续领跑全球。

深耕中国市场25年，AECOM掌握低碳生态、新城综合开发、TOD一体化、大型生态廊道等前沿技术体系，落地苏州金鸡湖、北京亮马河等众多城市地标级生态更新项目，在成都主导过锦城公园片区城市设计等本土标杆项目。本次将依托覆盖全球的海量标杆项目数据库，对标海内外一线主城生态宜居板块，为丛树片区导入蓝绿共生、低密慢行、可持续城市营造等国际先进设计逻辑，拉高片区整体空间风貌与规划前瞻能级，构建区别于城东常规开发板块的国际化空间骨架。

EB卓佳扎根西部市场20年，是西南地区极具影响力的综合地产顾问机构，聚焦大片区综合策划、城市更新、产业园区、文旅商业、高端社区商业赛道。机构以成都为核心，辐射中国西南、华南、西北等区域，累计服务项目超200个，深度服务上百家国央企、市级平台公司，参与四川及成都多个千亩大盘策划工作，熟悉土地出让、片区开发、招商运营全流程。首创“策规一体”并行工作模式，可打通顶层策划到市场经营的落地通道。

本次将结合未来城市发展、人口变化、产业结构等趋势，为项目输出可落地的定位策略、业态功能配比、文旅场景及长效运营管理方案，确保策划方案贴合本土市场实际，具备可执行、可变现的实操价值。

成都市规划设计研究院是全国首批甲级城乡规划设计单位，加挂成都市天府公园城市研究院牌子，是中西部规划机构第一梯队，也是成都公园城市规划建设的核心技术支撑单位企查查。该院主导环城生态区、锦城绿道等市级战略生态空间规划，牵头编制全国公园城市标准体系，数百项规划成果斩获国际、国家级大奖，其参与编制的府南河综合整治规划曾获联合国人居奖等五项国际大奖中国城市规。

深耕环城生态管控三十余年，该院是环城生态区规划体系的开创者，从1995年“绿色隔离地带”概念提出，到多版总规控规、全域用途管制细则的制定，全程主导锦城绿道、全域绿网体系的落地搭建，熟稔绿楔、水系、绿道法定管控细则企查查。本次统筹全域控规、生态专项、城市风貌、全龄公服布局，从法定源头锁定生态红线，为片区策划提供不可替代的官方合规技术支撑。

本项目由成都市熊猫国际旅游度假区管委会、成都兴华生态建设开发有限公司、成都市规划设计研究院形成属地及规划保障单元，招商蛇口、AECOM、EB卓佳专业协同，多方各司其职形成完整工作闭环：

1、属地规划保障单元（管委会+兴华生态+成规院）：统筹属地发展政策、片区土地现状、环城生态管控标准，把控项目推进、土地整理与基建落地节奏，同步锚定法定规划底线，确保整套策划贴合区域开发与地块出让落地要求；

2、招商蛇口：作为联合体总控核心，统筹整体策划节奏、资源协调与成果整合，主导市场调研、高净值客群研判、低密人居、都市微度假、全层级商业布局，搭建分阶段长效运营体系，输出差异化市场化顶层方案。同步联动AECOM、EB卓佳校准方案，平衡国际设计标准与本地市场实情，统筹片区开发、产业资源导入、长期运营全周期路径，是串联规划、空间、商业、运营的核心枢纽。

3、AECOM：输出全球片区开发对标案例、国际生态城市设计手法，拉高片区国际化规划标准；

4、EB卓佳：立足本地市场，落地适配本土的产业导入、商业业态、居住产品、片区及社区等长效运营实操方案。

多方协同打破传统“先规划、后适配市场”割裂开发模式，规划编制、国际对标、市场研判、运营前置同步推进，同步输出一套兼顾政策合规、生态保护底线、高端宜居需求、国际前沿标准、长期可持续运营的全域顶层策划成果。

同时，丛树片区对标三圣乡、林家坝等片区3—5年板块能级跃迁路径，并非简单复刻周边配套与客群结构，而是依托主城稀缺连片低密开发基底，打造“城在园中、园在城中”主城高端公园宜居标杆，构建差异化核心竞争标签。

丛树片区坐拥主城稀缺连片土地与丰厚生态资源，但发展面临三重核心约束：地处环城生态管控范围，生态红线要求严格；需承载居住、生态、文旅多重功能；要在法定空间管控与长期可持续运营间实现平衡。单一机构难以同时打通规划合规与市场运营两端，而招商蛇口与成都市规划院的组合形成完整能力闭环，可凭借国际化视野与一线运营经验，系统性破解片区发展命题。

招商蛇口的核心优势在于覆盖顶层策划、产业导入、业态搭建到持续运营的全周期城市运营能力，不止于绘制静态规划蓝图，更致力于打造可自我造血、持续生长的城市有机体。依托招商局集团产业支撑与全国百余城实践沉淀，其已形成片区开发、城市更新、商业运营、产园经济的完整方法论体系，与丛树片区连片开发需求高度适配。

●标杆案例佐证：

①深圳太子湾｜170万㎡滨海城市综合体，招商蛇口片区运营的集大成之作

作为招商蛇口片区运营集大成之作，项目历时13年打造，是前海蛇口自贸区能级最高的世界级海港活力区。总建面约170万㎡，融合山海港城要素，布局总部办公、滨海商业、国际社区、邮轮母港等全业态，拥有K11亚洲旗舰店等核心亮点，验证了超大尺度片区全周期运营、空间价值持续兑现的能力。

▍太子湾片区实景

②成都招商时代公园｜从深圳一线到成都天府，成熟方法论的本土落地

项目承袭深圳成熟方法论，打造约1800亩天府新区中央商务公园。对标一线城市CBD标准，以“POD生态+TOD轨交+VOD活力”三维规划理念聚合多元业态。其“生态先行、配套前置、产居平衡、长期运营”的统筹逻辑，与丛树片区连片开发需求高度契合，是可直接落地的一线实践范本。

▍成都招商时代公园实景

深耕全国超大体量连片开发数十年，招商蛇口打造了深圳太子湾滨海综合体、成都招商时代公园千亩公园城区等标杆项目，沉淀出成熟大片区开发体系：可统筹生态基底与人居、商业、文旅多元业态，前置品牌产业资源，搭建长效运营机制，破解大片区业态空置、价值增长乏力等行业难题。这套经一线市场长期验证的全周期操盘能力高度适配丛树3452亩全域开发需求，摒弃短期开发思维，以长期板块发展视角做顶层规划，导入招商局全球资源打造都市休闲配套，精准覆盖主城高净值改善客群，充分释放片区生态人居优势筑造主城低密改善价值高地。

丛树片区坐落于环城生态带绿楔内，生态管控严苛，建设方案需严格匹配市级战略与法定规划。成规院作为成都公园城市规划的核心技术力量，深度理解城市发展战略、精准把控生态管控规则、可体系化输出公园城市建设标准，本土核心优势不可替代；其参与制定的《城市存量空间盘活优化规划指南》为全国首个行业标准，技术实力达国家级水平。

●标杆案例佐证：

成都环城生态区总体规划｜深耕三十载，环城生态带从概念诞生到落地实施的全程总控团队

成都市规划设计研究院是环城生态区规划体系开创者，1995年首创“绿色隔离地带”概念，三十余年全程统筹环城生态顶层设计、立法定规、多版总规控规与全域用途管制细则；主导编制《成都市环城生态区总体规划》《锦城绿道规划》《环城生态区土地综合整治与生态修复规划》《环城生态区周边未来公园社区总体规划》《环城生态区国土空间规划》等核心法定规划，市民熟知的锦城绿道、全域绿网体系均为该院成果，搭建起生态保护、耕地管控、功能复合、生态价值转化全链条技术标准体系。

丛树片区隶属环城七大楔形绿带，片区水系、绿地、绿道全部纳入环城统一管控，成规院的介入对片区开发具备不可替代的三重核心价值：

严守法定管控底线：吃透环城生态三十年全周期管控规则，策划初期精准划定生态红线、开发强度、水系绿道布局标准，从源头规避调规、生态合规风险；

盘活生态资源优势：依托未来公园社区成熟规划范式，将片区“城园共生”绿楔基底从开发约束转化为差异化竞争力，统筹协调生态、居住、文旅多元功能；

打造公园城市样板：依托多年环城片区实操积淀，量身打造生产、生活、生态有机融合的未来公园社区方案，落地“身处公园、春暖花开”的高品质人居愿景。

▍环城生态区规划图

依托招商蛇口全国千亩大盘实操积淀、成规院环城生态国家级规划底蕴、AECOM全球前瞻设计视野、EB卓佳西部本土运营落地经验，多方强强联合，构建策划、规划、开发、运营四位一体全链条开发新模式，彻底打破传统片区“规划与市场脱节、建设与运营割裂”行业弊端，全方位破解片区生态管控严、功能复合难、长期运营弱的发展难题，实现多专业能力互补、价值倍增。

策划端——央企牵头顶层定调，锚定市场化发展方向：招商蛇口依托深圳太子湾、成都招商时代公园标杆大盘经验，立足主城改善市场与片区生态禀赋，确立高端人居、都市微度假、多元邻里商业融合核心定位，完成业态、场景、发展路径顶层策划，为全流程开发奠定市场化基底。

规划端——官方智库合规落地，承接策划蓝图：成规院对标环城绿楔法定管控要求，将市场化策划思路转化为合规、科学的法定空间方案，统筹生态格局、城市风貌、全龄配套布局，筑牢生态与规划底线；AECOM同步注入国际前沿空间设计标准、低碳生态理念与全球标杆营造手法，全面提升片区整体规划质感与国际化能级。

开发端——央企前置营建标准，融合国际视野统筹建设格局：招商蛇口将成熟生态营建、配套落地、产居统筹标准前置融入顶层设计，结合AECOM全球生态片区、TOD综合开发的先进设计经验，科学排布建设时序、空间营造逻辑，树立兼具国际品质与本土适配性的高品质营建体系，为片区整体开发建设提供成熟范本。

运营端——央企统筹赋能，叠加本土专业运营激活板块价值：招商局全球产业、商业品牌资源持续导入，依托招商蛇口全周期运营体系统筹全局；EB卓佳发挥深耕西部的本土优势，落地本土化商业招商、业态配比、社区长效运营实操方案；多方协同实现职住平衡、产居共生，持续激活片区生态、人居、文旅价值，推动板块长期保值增值。

四大环节层层递进、首尾闭环，全程一体化推进，兼顾生态保护、高端宜居、国际品质、本土运营多重价值，实现 1+N协同赋能效应。未来，丛树片区将依托这套全新全域统筹模式，落地城园共生、产居融合空间格局，配齐全龄教育、邻里商业、都市微度假优质配套，实现板块能级跨越式提升。作为东三环熊猫国际旅游度假区核心稀缺连片热土，片区将打造主城低密未来公园社区标杆、城东高端宜居新封面，为成都环城生态带大片区综合发展输出可复制、可落地的成华样板。

▍片区效果图

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