潍坊官宣：2028年冲击万亿城

潍坊官宣：2028年冲击万亿城

鲁网7月27日讯（记者 王玉龙）一座城市的雄心，从来不是写在纸面上的数字，而是刻在时间里的坐标。

2026年7月27日，潍坊正式向外界亮出“十五五”的第一张考卷：2028年前后，地区生产总值突破万亿元。这不仅是潍坊建市以来最具分量的经济宣言之一，更是山东半岛城市群格局重塑的标志性事件之一。

万亿，从来不只是数字意义上的“破关”。它意味着城市能级的质变、资源配置权力的跃升、区域话语权的重构。对潍坊而言，这更是一场从“过道城市”到“战略支点”的身份转换——不再是济青两大都市圈之间的被动承接者，而是撬动胶东经济圈与省会经济圈协同联动、服务全省区域协调发展的主动担当者。

（一）

有人会问：在全国经济承压、有效需求不足的大背景下，潍坊凭什么敢提“冲击万亿”？

答案不在口号里，而在数据中。2025年，潍坊GDP达到8587.36亿元，“十四五”期间连续跨越三个千亿台阶，年均增长6%。制造业营收突破1.2万亿元，国家级制造业单项冠军27家、连续五年全省第一；农林牧渔业总产值全省第一，蔬菜、肉蛋奶产量稳居全省首位；民间投资占比80%以上、全省第一——这些“第一”堆叠起来，就是底气。

另外，潍坊拥有其他万亿候选城市中少有的“双引擎”禀赋：全国先进的制造业基底，叠加全国领先的现代农业体系。当大多数城市在“工业立市”与“乡村振兴”之间二选一时，潍坊同时握住了两张牌——动力装备与智能农机两大国家先进制造业集群，恰好架起了工业与农业之间的“桥梁”。这种“融合型”产业结构，赋予了潍坊穿越周期的独特韧性。

而山东省“十五五”规划明确支持潍坊“新晋万亿城市、建设区域副中心城市”，更将潍坊的发展从“城市自觉”上升为“省级战略”。这不是一座城市的单打独斗，而是全省区域协调发展棋盘上的关键落子。

（二）

潍坊的“万亿路径”，与省内其他城市有着本质不同。

青岛靠的是港口开放与海洋经济，济南靠的是省会集聚与总部经济，烟台靠的是化工与海工装备的纵深突破。而潍坊的选择是“系统集成、全域协同”——不依赖单一产业的单极突进，而是通过“9+3+N”重点产业链体系，实现传统产业、新兴产业、未来产业的梯次接力；通过“像抓工业一样抓服务业”的战略转向，补齐三产短板；通过“错位布局、梯次进位”的县域经济策略，激活5个千亿级发展主体的集群动能。

这是一条更费力的路，也是一条更稳健的路。它不是“百米冲刺”，而是“万米长跑”——考验的不是瞬间爆发力，而是耐力、协调性和系统韧性。

京沪高铁辅助通道通车后，潍坊将进入北京1.5小时、上海2.5小时通勤圈。届时，潍坊将同时承接京津冀的产业外溢与长三角的创新辐射——这是空间格局的“双重红利”，也是潍坊从“交通通道”迈向“要素枢纽”的历史性跨越。

（三）

“大道至简，实干为要。”这是7月27日“开局起步‘十五五’全力冲击万亿城”专题新闻发布会上出现的高频短语，也是潍坊冲击万亿的行动纲领。

万亿之路，从来不会平坦。“十五五”期间，潍坊需要完成的不是简单的“增量加法”，而是一场深刻的“存量优化+增量突破”的结构性改革：传统产业要向智能高端跃升，新兴产业要由“幼苗”长成“乔木”，服务业占比需要从50%向更高处攀登，县域经济需要在“错位竞争”中找到各自千亿级的爆发点。

最重要的是，万亿不能是“虚胖”的，更不能是“空转”的。规划《纲要》中20项具体指标，覆盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障五大领域——每一个数字背后，都是对“高质量发展”的刚性约束。潍坊的万亿，必须是有温度的万亿、有质量的万亿、可持续的万亿。

83.4%的民生支出占比、“十四五”3575亿元的民生投入、城乡居民收入比缩小到1.82：1——这些数字提醒我们：万亿的最终落脚点，不是统计报表上的总量，而是每一个潍坊人钱包的厚度、笑容的弧度、生活的温度。

（四）

回望“十四五”，潍坊用五年时间走过了别人十年才能走完的路——GDP连跨三个千亿台阶，城乡收入比持续收窄，民生支出占比保持在80%以上。这些成就，艰难，有力。

“十五五”开局之年，上半年GDP增速5.8%、高于全国1.1个百分点，11项主要指标高于全省平均——开局即冲刺的姿态，让“2028年破万亿”从预期走向笃定。

但我们也要清醒地认识到：万亿城市俱乐部不是终点站，而是新的起跑线。当潍坊接近或者跨过万亿门槛的那时刻，它将面对的是更高层级的城市竞争、更严格的资源环境约束、更多元化的民生期待。届时，潍坊比拼的不再是“能不能跑得更快”，而是“能不能跑得更稳、更远、更可持续”。

这座城市值得被相信。

因为它的万亿之路，有硬核的产业支撑——两个国家先进制造业集群、一个全国领先的现代农业体系；有清晰的战略定位——省区域副中心城市、济青都市圈交汇点；有务实的执行路径——“9+3+N”产业链、“项目建设提振年”、政企圆桌会；更重要的，有3575亿元民生投入所积累的民心厚度——那才是最可靠的“基本盘”。

2028年，当“万亿”成为潍坊的新坐标，我们希望看到的不是一个冰冷的数字，而是一座更有韧性、更有温度、更有未来的城市。

潍坊，目标已定，实干作答。