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“全员上大学时代”在2040年到来

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共同逻辑是少子化使生源总量收缩,学生向首都圈和名牌校集中,地方公立和国立从“稳招”走向“招不满”,未来10—15年是日韩两国高校大规模整合退场的关键窗口。

文/今纶

据《21世纪经济报道》,当今年北京高考本科普通批录取结束时,有3所民办高校各自超八成的招生计划都没有完成。上海本地也有民办本科高校招生难。而浙江今年二段分数线仅266分,意味着低分考生也有机会上本科。在浙江,居然266分可以上本科,你敢想?



▲浙江省2026年普通高校招生普通类第二段平行投档分数线(部分院校)。图源:浙江省教育考试院官网

民办本科招生难原因很多,包括扩张太快、学费高、住宿费高。但最根本的原因是人口已经出现逆转:2026年全国高考报名人数1290万人,较2025年的1335万人减少约45万人,实际上,2025年较2024年已减少7万人,连续两年回落。



▲某高考考点外考生家长等候场景

民办本科招生难是一个信号,但不是一个孤立的信号,它是一个系统性结果的信号。今天,还只是部分民办本科招生难,随着考生的减少,更多民办本科招生会陷入困境。我们都知道会有这一天,只是没想到来得这么快。

实际上,日本、韩国早就给出了剧本。

日本2024学年全国大学招生名额62.52万,实际入学61.35万,缺额约1.17万,入学率98%——这是2010年有统计以来首次跌破100%,标志着进入“全员上大学时代”。



2024学年约60%的私立大学未能招满,入学人数比招生名额少约1.65万人。只要是个人,交得起学费,学校就想录取你。

那么,国立、公立大学怎么样呢?也开始面对冲击。

顶尖国立东京大学、京都大学2026年度前期报考人数只是微降,但是地方国立已经出现分化——部分偏远地区国立大学实际入学率已降至70%以下,北海道、东北地区部分地方国立招生率明显下滑

文科省推算到2040年超四成私立大学面临极高破产风险,近年来已有十余所大学停办。



▲经营恶化私立大学的比例预测。根据文部科学省资料制作。

韩国情况更惨,地方大学呈崩塌之势:全国208所四年制大学中,27所在校生不足计划招生八成,11所甚至不到一半。济州国际大学在校生仅103人、金刚大学仅62人、大邱艺术大学五年减员800余人。

国立大学同样遭殃,韩国国会在野党智库2025年7月报告预测,受新生儿数量持续下降影响,2036年韩国大学新生数量将降至2024年的59.1%,2038年进一步降至2024年的50%,到2043年将仅为2024年的39.4%



▲韩国梨花女子大学

连顶尖国立大学也快绷不住了,首尔国立、高丽、延世三校2025年新生缺额61席,为6年来最高,自然科学类尤为明显。韩国有个奇怪的制度,私立大学停办资产须上缴国库,致使大批私校靠变卖资产苟延残喘,不愿退场,形成“无生可招却不停办”的怪象。

两国的共同逻辑是少子化使生源总量收缩,学生向首都圈和名校集中,地方公立和国立从“稳招”走向“招不满”,未来10—15年是两国高校大规模整合退场的关键窗口。

中国的情况是2027年前后,高考人数可能有所波动甚至小幅反弹。原因是2024年普通高中招生首超1000万,同比大增约68万,这批学生将在2027年参加高考,可能推高普通高考报名人数。



▲高考完走出考点雨天赶路的学生人群

但是,中长期受出生人口下降影响,高考报名人数整体将呈下行趋势

什么时候实现“全员上大学”?

看一下出生人口,2023年902万、2024年954万、2025年约792万。



而2024年普通本科+高职专科招生已超1034万,18岁高等教育适龄人口预计2032年前后达峰,2035年后快速下降,2023年出生约902万的孩子参加2041年高考,届时招生规模已覆盖全部出生人口。也就是说大概率,2040年前后进入“想上大学就能上”的阶段,实现“全员上大学”。

届时,还有多少民办本科撑得住?公立大学其实也面临空前惨烈的招生争夺战,因为招到了学生,才有老师的饭碗。

“全员上大学时代”很快到了,只有14年了,现在开始倒计时。

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