印度占着地块摆烂八年，孟加拉总理撤销特权，大项目全权交给中方

延宕12年的项目，终于再次启动，这一次，孟加拉国彻底取消印度特权，重磅项目全权交中方。

今年6月，孟加拉新总理塔里克·拉赫曼访华，访华期间，中孟双方一口气签署了17项双边文件，两国关系升级为“新时代中孟命运共同体”。同时，吉大港中国经济产业园的落地，被明确列为访华的核心议程。

（孟加拉新总理塔里克·拉赫曼）

一个月之后的今天，项目正式启动。日前，孟加拉方面就报道称，已经为中国经济工业园区举行了启动仪式，中孟两国官员都在现场参加了活动，这个项目预计将吸引外资，并为当地创造数万个就业岗位。

中孟这个大项目，其实并不是这次才定下的，甚至渊源要追溯到12年前。2014年孟加拉前总理哈西娜访华，正式提议为中国投资者设立一个专属经济区。2015年9月，孟加拉国家经济委员会执行委员会批准了该项目，并拨付了第一阶段的资金。2016年10月，孟加拉经济区管理局与中方签了合同。

然而，纸面上一切都很顺利，但实际落地的时候，情况就变成了另外一回事儿。

最初孟加拉国签给的是中国港湾，但开发协议和土地租赁协议迟迟签不下来，2022年4月合作告吹。随后中国又提名了另一家企业接盘，换一家开发商，所有流程就要重走一遍。

之后孟加拉方面的一位官员承认，项目推进缓慢的核心原因之一是“未解决的合同和商业问题”。在中国贷款框架下的成本估值，双方长期无法达成一致，说白了，就是钱怎么出，出多少，谈不拢。

再加上孟加拉本地基建底子薄弱，早期园区周边路网、电力、供水、港口接驳都不达标。中方前期实地评估后认为，贸然开工容易出现企业开工后缺电，物流堵死的问题，于是主动放缓脚步，等待孟方完善基础配套；加上孟方多层级部门审批繁琐，环保、海关、税务多部门手续层层卡住，融资对接流程反复拉锯，多方卡点叠加，项目迟迟动不了工。

如今孟国总理访华，就打开了这个项目的总开关。双方确认成立合资运营公司，孟方以土地入股占30%，中方出资基建、招商运营占70%，敲定50年长期开发周期。

（吉大港中国经济产业园）

同时中方敲定配套信贷支持，降低了园区基建的融资成本，解决了孟方配套资金不足的老难题，彻底终结多年融资拉扯。

除了这个项目之外，孟加拉国还将蒙格拉港经济区，也全权打包给了中方规划。

这个项目，此前是在印度手中的。经济区地处孟加拉第二大港蒙格拉，距离印度西孟加拉邦边境仅61公里，原本定位港口仓储、临港工业，用来分担吉大港常年拥堵的货运压力。

2015年印孟签署协议，孟方独家把开发权授予印度；2018年印度政府指定本土希兰南达尼集团全权接手，当年莫迪高调造势，将其宣传为印孟合作标杆工程。

可拿到独家权限的八年里，印度从头到尾没有实质落地，实打实占着优质地块原地空转。八年整体实际资金投入不足总预算的1%，连最基础的土地地质勘探都没能完整做完；项目可行性报告前后修改七轮，印度企业一直以内部审批、资金未到位为由无限拖延。

孟加拉港务局多次发正式文件催促开工，印度永远回复“内部研究、暂缓推进”，始终拿不出开工时间表。

印度摆烂有自己的小心思，它压根不希望孟加拉拥有成熟独立港口物流。一旦蒙格拉港建成，孟加拉货运不用高度依赖印度陆路转运，印度靠过境运输拿捏孟加拉的筹码会变少。

印度一边占住地块不让别国接手，一边拖着不建设，本质是想用闲置方式锁住孟加拉港口发展，变相限制孟加拉工业化速度。

而孟加拉国吉大港常年拥堵，实在耗不起印度无止境的拖延，于是政府收回开发权，正式把项目交给了中国。

站在孟加拉国的角度来看，他们最核心的目标就是拿到工业化翻身的抓手。吉大港产业园预计创造十万就业，覆盖高端制造和传统纺织，既能解决大量普通人工作，又能靠高新产业拉高出口利润，摆脱低端成衣依赖；而蒙格拉港则能补齐物流短板，缓解吉大港拥堵，外贸物流成本大幅下降，万亿GDP目标自此有了看得见的落地载体。

（蒙格拉港）

而站在中国的角度来看，这也是中国南向供应链布局的关键落子。吉大港、蒙格拉双港打通中缅孟陆海通道，中国西南货物不用完全绕行马六甲，多一条印度洋出海路线，外贸航线更多元。

除此之外，中国依托产业合作深耕孟加拉湾，平衡印太地缘格局，不靠军事手段，用经济合作拓展区域影响力，给南亚其他国家提供不靠依附大国实现发展的样板。

总之，印度靠地缘占位摆烂锁死发展，中国凭实干落地共赢。这场十二年翻盘，既是孟加拉的工业化突围，也是南亚格局彻底换血的真实写照。