300家合作机构、2000余名专业飞手、5000余架各型应急无人机！解锁空中应急“硬核科技”——探访国家减灾中心“雨燕应急”机制建设

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暴雨如注，洪水漫堤，道路尽毁 …… 险情不明时，谁能冲破风雨，第一时间 “看清” 灾害现场、传回 灾情 数据 、投放紧急物资 ？ 这支由 2000余名专业飞手5000余架无人机组成的 “空中应急力量”给出了答案——

据应急管理部8月1日消息，近日，记者来到应急管理部采访先进科技装备，探访国家减灾中心“雨燕应急”机制建设，揭秘这一覆盖全国的无人机应急网络如何在灾害现场架起“空中生命线”。

谁来飞？飞去哪？数据怎么用？

“重大灾害发生以后，需要灾场环境的感知，对应急救援指挥决策提供强有力的支撑。”应急管理部国家减灾中心主任石峰介绍，“无人机可以挂载先进的遥感监测装备，发挥高机动、高精度的优势，获取灾害现场高分辨率的影像，开展遥感数据定量分析，为后方提供技术支持。”

然而，社会上的无人机力量虽多，却处于行业分散、无协同、无标准的状态。突发灾害，如何及时响应、步调一致？

2010年1月，国家减灾中心牵头建立“雨燕应急·重大灾害无人机应急合作机制”（以下简称“雨燕应急”），以公共私营合作制模式不断吸纳优质无人机制造与飞行服务企业加入，通过政府购买服务的方式，利用社会力量无人机资源形成全国无人机应急“一张网”。

经过十余年的发展，“雨燕应急”日臻完善，已集聚近300家合作机构、2000余名专业飞手、5000余架各型应急无人机，构建起规模化、专业化的社会化应急救援队伍。（）

队伍承担洪涝、地震、地质灾害等自然灾害的现场侦察、态势感知、数据回传等任务，以及物资投送、应急照明等救援辅助功能。近年来，凭借低成本、高效能、专业化优势，“雨燕应急”在多起重大灾害处置中发挥重要作用，成为“空—天—地—人”一体化灾害监测预警体系重要一环，为切实维护人民群众生命财产安全提供有力的科技支撑。

使用无人机进行物资投送

使用无人机进行应急照明

灾情探查“千里眼”

物资投送“及时雨”

调试升空、采集分析、数据回传……7月6日，受强降雨影响，广西横州六蓝水库发生漫顶险情，“雨燕应急”成员单位之一的中建材信息团队火速赶赴现场开展空中勘测作业。电脑屏幕上，一条条坝体、河道、村镇实时水情等信息传向后方。

7月，受台风“美莎克”影响，广西多地遭遇极端强降雨。水库漫顶、城区内涝、村庄失联……灾害发生后，国家减灾中心紧急启动“雨燕应急”机制，按梯次调度了5家成员单位的19支队伍，共41名专业飞手和工作人员，携带27架监测无人机和10架运载无人机，在南宁、贵港、防城港等多个受淹严重区域及“三断”村庄开展灾情监测。信息回传后，经应急管理部国家减灾中心工作人员进行数据分析后立刻形成专报，供给指挥部，现场画面同时共享给水利部门，为应急指挥决策、现场抢险救援提供有效支撑。

“雨燕应急”不仅服务于灾情监测，更深度融入了灾害应急处置的全流程。

应急管理部成立后，“雨燕应急”的发展迎来高速期，核心定位从支撑灾后救助向支撑风险防范转变、从注重灾害评估向支撑灾中应急救援转变。在“美莎克”台风应对中，无人机队伍在完成监测任务的同时，还承担了物资吊运和人员转移等重要救援工作。

“‘雨燕应急’通过整合社会化低空应急力量，打破地域和单位壁垒，构建起统一调度、协同作战体系，运用全域侦察、三维建模、通信保障、物资投送等手段，突破地面监测盲区，使救援从‘看不见、联不上’转变为‘看得清、到得了’。”应急管理部国家减灾中心航空遥感应用部主任王薇表示。

如何调得快、飞得稳、测得准？

“目前，我们正在通过持续扩容布点，提升社会无人机力量覆盖密度，实现全国6小时响应、高风险区域2小时响应的目标。”石峰说。

这样的发展目标不是凭空而来。近年来，“雨燕应急”机制正通过精细化管理，提升队伍整体响应速度。

2021年，无人机应急云平台正式上线，原来的电话调度变成了平台一键调度。

“依托平台，我们对各队伍的位置和信息装备情况进行实时管理，在灾害来临前，掌握机制成员单位的飞手动向，部署备勤，保证一旦出现重大自然灾害，队伍立即出动。”王薇介绍，这使得响应速度提升了一小时甚至更多。

队伍调得快，更要飞得稳、测得准。灾区现场地形复杂、气候多变，“雨燕应急”的“底气”从何而来？

王薇告诉记者，一方面，“雨燕应急”合作队伍配备的无人机多为民用市场先进机型，部分装备具备抗8级风、中雨条件下作业的能力，能够在恶劣天气中稳定升空。同时，激光雷达、红外热成像、微光夜视等载荷的搭载，赋予队伍全天时作业能力。另一方面，“雨燕应急”的飞手常年野外作业，对当地地形、气候、空域环境极为熟悉，无论是高山峡谷，还是水域、高原，都能从容应对。

灾害监测是相对专业的，救援也有很多注意事项。为此，应急管理部国家减灾中心每年对飞手开展全覆盖培训，重点讲解机制如何启动、运行，机制章程、规范，以及如何高效获得各种灾害的监测数据。

“下一步我们要落实向事前预防转型的要求，利用无人机搭载遥感监测装备，开展灾前风险监测，包括对一个区域风险本底的监测调查，以及周期性动态的风险监测，比如，利用无人机开展灾害风险隐患排查，为灾害预防预警提供技术支撑。”石峰说。

今年4月，应急管理部定举行新闻发布会介绍，应急管理部牵头建立重大灾害社会力量无人机合作机制，纳入近300家合作单位、5000余套无人机，具备中东部2-6小时、西部地区12小时以内抵达现场能力。（详见通航圈4月23日文章：）

此外，2026年1月， 国家减灾中心对“雨燕应急–重大灾害无人机应急合作机制”2024-2025双年度考核结果和2026年度合作单位招募工作结果进行了公示，确定 2024-2025双年度共有 66家单位考核合格，新成立的应急管理大学等79家单位符合2026年度合作单位招募准入条件。 （ ）。

2025年度

“重大灾害无人机应急合作机制”

成员单位名单

Beijing

北京飞马航遥科技有限公司

北京神州数码有限公司

北京未来智能科技有限公司

北京中科浩电科技有限公司

北京蓝天飞扬科技有限公司

北京东进航空科技股份有限公司

华盈信通技术有限公司

航天宏图信息技术股份有限公司

北京根越科技有限公司

北京凌空远航科技有限公司

北京云圣智能科技有限公司

北京京东乾石科技有限公司

北京帝信科技有限公司

北京捷翔天地信息技术有限公司

中测新图（北京）遥感技术有限责任公司

Tianjin

天津津准工程勘测有限公司

天津众恒地信科技有限公司

中水北方勘测设计研究有限责任公司

河北

Hebei

河北福诺航空科技股份有限公司

河北零佰科技有限公司

河北惠得低空科技发展有限公司

河北风航无人机科技有限公司

石家庄铁路职业技术学院

中国地质调查局廊坊自然资源综合调查中心

山西

Shanxi

山西火鸟航空科技有限公司

山西翼锦未来科技有限责任公司

山西元图测绘有限公司

山西昊天视界航空科技有限公司

山西如虹盛达科技股份有限公司

山西文达通信息技术有限公司

内蒙古

Neimenggu

呼和浩特市富迈商贸有限责任公司

呼伦贝尔市楠木科技发展有限公司

内蒙古云航智能设备有限公司

内蒙古国讯富通科技有限公司

辽宁

Liaoning

辽宁省化工地质勘查院有限责任公司

辽宁众云图测绘科技有限公司

辽宁川云智能科技集团有限公司

鞍钢工程技术勘测设计研究院（鞍山）有限公司

沈阳九州飞翔科技有限公司

吉林

Jilin

吉林市测绘院

吉林省元吉土地勘测规划设计有限公司

吉林云信空间科技有限公司

敦化市城乡规划设计院

前郭县远大测绘有限公司

黑龙江

Heilongjiang

黑龙江精臻科技发展有限公司

黑龙江几何测绘地理信息有限公司

黑龙江省第六地质勘查院

黑龙江齐伦瀚科技有限公司

哈尔滨市国土资源勘测规划院

东北工程技术学校

黑龙江省地质测绘地理信息院

黑龙江省第五地质勘查院

黑龙江省第九地质勘查院

黑龙江省物探测量勘查院

黑龙江省自然资源调查院

Shanghai

上海畅突智能科技有限公司

必胜航空科技集团有限公司

上海锋则航空科技有限公司

上海翰萨智能科技有限公司

上海双瀛航空科技有限公司

上海华测导航技术股份有限公司

江苏

Jiangsu

江苏丰东信息科技有限公司

江苏嗨森网络科技有限公司

南京渊湛信息科技有限公司

泰州鸿鹄信息科技有限公司

苏州游鹰无人机技术有限公司

南通亿思特机器人科技有限公司

华软科技股份有限公司

宿迁智在疆宇航空科技有限公司

南京青年蓝天救援队

淮安云翼无人机科技有限公司

江苏佰易信息科技有限公司

常州市赛思网络科技有限公司

江苏飞睿得科技有限公司

江苏三益航空发展有限公司

江苏嗨森无人机智能科技有限公司

南京大翼航空科技有限公司

南京模幻天空航空科技有限公司

苏州嗨森无人机科技有限公司

小天无人机科技（盐城）有限公司

浙江

Zhejiang

浙江空时吾智能科技有限公司

浙江威航智能科技有限公司

浙江天拓航空科技有限公司

浙江守正数智空间技术有限公司

杭州明智时空科技有限公司

安邦通航智能科技（衢州）有限公司

嘉兴天旭航空技术有限公司

杭州时尚科技有限公司

浙江点创信息科技有限公司

浙江科比特创新科技有限公司

安徽

Anhui

安徽北斗智航科技有限公司

安徽福海电子技术有限公司

安徽中测空间信息技术有限公司

福建

Fujian

福建拓佳天地信息科技有限公司

福建省121地质大队

福建省测绘院

福建福莱航空科技有限公司

硕威工程科技股份有限公司

伟志股份公司

江西

Jiangxi

江西省天安泰科技有限公司

江西空中未来科技创新集团有限公司

山东

Shandong

山东鹰视角智能科技有限公司

东营竹蜻蜓智能科技有限公司

东营市博时智能科技有限责任公司

济南泓特商贸有限公司

济南智航时空地理信息科技有限公司

烟台云都海鹰无人机应用技术有限公司

山东科享云信息科技有限公司

山东省鲁南地质工程勘察院（山东省地勘局第二地质大队）

山东省地质测绘院

河南

Henan

河南顺优通实业有限公司

河南省拓普北斗科技有限公司

郑州飞米电子科技有限公司

河南省地质局矿产资源勘查中心

湖北

Hubei

武汉拓普新科无人机科技有限公司

武汉恒梵科技有限公司

武汉纵横天地空间信息技术有限公司

电鹰科技集团有限公司

武汉九州飞翔科技有限公司

武汉乐星图科技有限公司

普宙科技有限公司

中冶武勘工程技术有限公司

湖南

Hunan

湖南省自由飞电子科技有限公司

湖南中电金骏科技集团有限公司

岳阳云端通讯有限公司

长沙市岳麓区蓝天应急救援队

长沙群力测绘科技有限公司

湖南林科达信息科技有限公司

湖南省皓宇电子科技有限公司

广东

Guangdong

广东省国土资源测绘院

广东诚进科技股份有限公司

广东睿旗地理信息技术有限公司

汕头市新飞龙航空科技有限公司

珠海金华威科技数码有限公司

广州市天河区成至无人机应急救援中心

深圳市天空领域实业发展有限公司

深圳市鹏锦科技有限公司

深圳市翼志博科技有限公司

深圳头名科技有限公司

深圳高度创新技术有限公司

深圳市恒唯信科技有限公司

梅州市晟邦科技有限公司

蓝疆创新（深圳）科技有限公司

广西

Guangxi

广西视像通安全技术服务有限公司

广西能飞无人机科技有限公司

广西大雄鹰科技有限公司

Hainan

海南展飞信息科技有限公司

海南华诚测绘科技有限公司

海南中农航服科技有限公司

海南马斯克科技有限公司

海南星飞帆科技有限公司

Chongqing

重庆同汇勘测规划有限公司

睿宇时空科技（重庆）股份有限公司

重庆万航星空信息技术有限公司

四川

Sichuan

四川测绘地理信息局测绘技术服务中心

四川省第二地质大队

四川携恩数创科技有限责任公司

四川星辰测绘仪器有限公司

四川立巢航空科技有限公司

四川众智鸿图信息科技有限公司

成都威尔奇空间信息技术有限公司

成都辰宇智航科技有限公司

成都徕拓测绘工程有限公司

自贡市水利电力勘测设计院有限公司

成都特旺科技有限责任公司

成都纵横自动化技术股份有限公司

柒零叁信息科技有限公司

贵州

Guizhou

贵州天地通科技有限公司

贵州省有色金属和核工业地质勘查局五总队

贵州省水利水电勘测设计研究院有限公司

贵州地矿一一三地质工程有限公司

贵州遥感科技有限公司

贵州星测科技有限公司

贵州点云测绘服务有限公司

贵州鑫疆基业科技有限责任公司

贵州云图瞰景地理信息技术有限公司

黔东南富源测绘有限公司

都匀市南方地理信息科技有限公司

黔西南州兴源水利电力勘察设计有限公司

兴义市点云测绘仪器有限公司

云南

Yunnan

寸度智慧空间科技（云南）有限公司

云南振蓝信息科技有限公司

云南近达信息技术有限公司

云南省基础测绘技术中心

云南新坐标智能技术有限公司

临沧市水利水电勘测设计研究院有限公司

昆明佳尼潮科技有限公司

西藏

Xizang

西藏大学

西藏德众地理信息有限公司

西藏攀索实业有限公司

陕西

Shanxi

蛐蛐（西安）科技有限公司

陕西凌越航空科技有限公司

陕西皇朝航空科技有限公司

陕西星辰时代科技发展有限公司

西安大地测绘股份有限公司

甘肃

Gansu

甘肃省地质矿产勘查开发局测绘勘查院

甘肃煤田地质局庆阳资源勘查院

甘肃汇智岚图信息科技有限责任公司

甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司

甘肃苍穹无人机应急救援服务中心

甘肃启远智能科技有限责任公司

武威市基础地理勘测技术服务中心

张掖市指南针测绘有限责任公司

青海

Qinghai

青海九零六工程勘察设计院有限责任公司

青海智勘科技有限公司

青海众飞电子科技有限公司

青海省自然资源遥感中心

青海省柴达木综合地质矿产勘查院（青海省盐湖地质调查院）

青海省交通规划设计研究院有限公司

青海有色测绘勘察院有限责任公司

中国水利水电第四工程局有限公司

青海华疆电子科技有限公司

青海华谨信息技术有限公司

宁夏

Ningxia

宁夏隆合科技有限公司

宁夏天司创新科技有限公司

银川天之源测绘仪器有限公司

新疆

Xinjiang

新疆疆海测绘科技有限公司

新疆国源测绘规划设计院有限公司

中国科学院新疆生态与地理研究所

阿克苏市时代规划设计院有限责任公司

克拉玛依天地图有限公司

信息来源：应急管理部国家减灾中心（ 2025-4-22）

2026年度

“重大灾害无人机应急合作机制”

新增合格单位名单（2026年1月公示版）

信息来源：应急管理部国家减灾中心（ 2026-1-7）

来源：应急管理部、国家减灾中心

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