西安垫底，榆林反超：“陕西双雄”上演经济大逆转

图片来源：陕西省统计局

“是当前陕西供需结构调整、新旧动能转换过程中的阶段性、规律性现象。”

7月27日，陕西省统计局发布了2026年上半年各市（区）生产总值。数据显示，2026年上半年，陕西全省实现地区生产总值17533.45亿元，按不变价格计算同比增长3.8%。

从经济总量看，西安以6509.14亿元稳居全省榜首，占全省GDP比重超过37%。但从增速看，西安的表现却难言乐观，增速仅为1.1%，增量150.98亿元。

省内多地形成鲜明反差。咸阳以1492.37亿元的GDP位列全省第三，同比增长6.2%，高于全省2.4个百分点，增速高居全省第一。规模以上工业增加值同比增长9.5%，成为拉动增长的核心引擎。

榆林同样表现不俗，上半年GDP达3659.5亿元，增速5.8%，增量173.76亿元，超过了省会西安。渭南（5.6%）、商洛（5.5%）汉中（5.1%）等地也保持了稳健增长。

省会西安“失速”

“在29个万亿级城市中，西安呈现出总量位次后移，增量贡献较弱，增速排名垫底的低迷态势，是万亿级城市方阵中，经济失速最为显著的城市之一。”西安通济区域规划研究院院长李栋表示，西安GDP增速放缓主要原因在于拉动经济的三驾马车“两降一升”。

工业端首当其冲。2026年一季度，西安规模以上工业增加值同比下降4.7%。汽车制造业增加值下降11.2%，电气机械和器材制造业下降7.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降8.5%。

其中，汽车制造业跌幅最大。2026年上半年，陕西汽车产量49.3万辆，同比下降47.7%；新能源汽车27.02万辆，同比下降约59%。陕西汽车总产量全国位次由上年同期的第6位滑落至2026年上半年的第15位左右，新能源汽车由全国前4降至第12位。另外，整车利润率不断下降，平均为1.5%左右。

作为陕西汽车产业的绝对核心，冲击高度集中于西安，而这份重担几乎全系于比亚迪一身。2022年，比亚迪在西安的产量高达100.8万辆，独占全省新能源汽车产量的75.3%；即便到了2024年，这一比例仍超过60%。正是这种“一企独大”的格局，在过去数年间将陕西汽车产业从全国第16位强势推升至第7位，完成了一场逆袭。

然而，高度集中的结构也埋下了脆弱的伏笔——2026年初，比亚迪因新旧车型切换与库存调整而主动放缓生产节奏，陕西的产量数据便应声“翻车”。

此外，在投资端，西安也在“失血”。一季度西安固定资产投资同比下降12.7%，其中工业投资下降19.1%。到了1~4月，全市固定资产投资降幅扩大至20.6%。5月，进一步跌至27.1%。民间投资下降13.1%，房地产开发投资下降13.9%，基础设施投资下降23.7%。

“固定投资和工业投资下降具有跨期传导特征，当期主要拖累总需求与产出，后期则通过资本存量增速放缓，削弱潜在增长率与供给能力。因此，严重的下降会影响到全年GDP增速的实现。”李栋分析认为。

他预判，如果当前态势进一步延续，西安与同梯队城市的差距将持续拉大，排名或将继续下滑。

诸多利空之下，外贸成为西安为数不多的亮点。2026年上半年，西安进出口总值4502亿元，同比增长96.2%，增速在15个副省级城市中排名第1。其中出口3551亿元，增长121%。中欧班列（西安）上半年开行3310列，同比增长8.3%。

“出口虽然表现优异，但出口增加值本地留存不足千亿元，对GDP贡献有限。”李栋表示。

榆林“逆袭”

值得一提的是，陕西“双城战略”中的另一城——榆林表现亮眼。

2026年上半年，榆林完成地区生产总值3659.5亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%，增量为173亿元。

其中第一产业增加值增长4.4%；第二产业增加值增长6.9%，规模以上工业增加值增长7.7%；第三产业增加值增长3%，社会消费品零售总额增长3.4%。固定资产投资增长10.8%。

外贸同样迎来爆发。据榆林海关统计，2026年上半年，榆林市进出口总值62.8亿元，较去年同期增长2.8倍，进、出口增速领先全省各地市，位列第一。

榆林的崛起，契合省级顶层战略布局。4月13日，陕西省政府发布了陕西省“十五五”规划纲要全文，提出实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略，强化西安、榆林两大增长极对全省发展带动作用。这是省级层面首次将榆林提升至与西安并列的战略高度。

对榆林自身，纲要给出清晰定位：强化榆林重要增长极带动作用。发挥榆林经济大市挑大梁作用，支持建设省域副中心城市，更好支撑全省高质量发展。提升榆林中心城区发展品质和服务功能，推动南北县(区)协调发展，破解水资源等要素制约，增强综合承载能力和人口吸引力。（记者：石青玲）来源：中国房地产报